基于中央银行视角的财政专户管理路径探析

本文从财政专户的产生及其演变过程出发,以R市为例,对地方国库和财政专户资金往来情况及影响进行分析的基础上,围绕现行体制下财政专户的财政资金分散存储对财政资金管理、货币供给调控以及金融稳定的影响进行了研究,并根据研究结果,对财政专户纳入国库管理的路径进行了探讨。     

财政专户资金影响的途径分析及应对策略

伴财政专户是存放财政资金的重要载体,加强财政专户管理,规范专户资金运行,是深化预算库管理制度改革、盘活存量财政资金的关键环节。随着财政专户数量的不断扩大,财政专户资金规模急剧膨胀,流动日趋频繁,往来十分活跃,对国库统计分析、国库库存预测、货币供给调控、财政资金管理等方面都产生很大的影响,亟待研究解决。     

财政专户资金管理的路径选择

财政专户资金作为财政资金的重要组成部分,却完全游离于国库监督之外,不仅制约了国库单一账户体制改革的发展,而且严重影响了财政资金的使用效益。本文针对财政专户资金管理的现状,提出财政专户资金管理的路径方法,以利于提高财政资金运行效率。     

县级财政专户管理的实践与思考——以桐柏县为例

河南省桐柏县财政局从2008年开始推行财政资金专户归口国库部门管理工作。几年来,不断加大对财政资金专户规范管理的力度,保证了各类财政专项资金安全运转,初步构建起财政资金专户的管理体系,进一步深化了县级国库集中收付改革。     

国库视角下财政专户问题探析

财政专户的设置、使用与管理是否规范，不仅关系到各类专户财政资金能否安全高效运行，也影响到财政国库管理制度改革成败。     

发挥国库监督管理职能 加强财政资金专用账户管理

本文通过对财政资金专户管理现状的分析,指出了财政专户在管理过程中所存在的多头开户、管理缺失,资金无序转移等,导致财政资金效率低、安全隐患突出,甚至影响地方金融的稳定等深层次问题,提出加强财政专户管理,强化国库日常监督,防范资金风险等相关政策的制定与操作建议。     

财政专户资金全部纳入国库管理的可行性研究

财政专户是指各级财政部门为核算具有专项用途的财政资金,在商业银行及其他金融机构开设,实行专户存储、专项核算、专户管理的一种财政性专项资金账户。财政专户资金游离于国库单一账户外,在造成管理混乱的同时,也不利于资金风险防范。本文通过对目前财政专户情况进行分析,探讨财政专户资金全部纳入国库的可行性。     

建议将财政专户资金纳入国库单一账户管理

<正>财政专户管理是否科学规范,不仅事关财政资金的安全效率,更深刻影响国家宏观调控实施和财政体制改革。现行财政专户管理存在问题多,产生弊端多,越来越不适应社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求,为此,建议将财政专户资金纳入国库管理,以进一步加强对财政专户资金的有效管理。一、将财政专户资金纳入国库管理的必要性     

对改进财政专户管理的思考

财政资金专户管理在一定程度上防止了财政专项资金被挤占挪用,近年来随着财政体制改革不断深化,各地财政专项资金的使用范围和总量持续扩大,财政资金专户管理逐渐与国库集中收付制度的要求相背离。本文从财政专户产生的原因、发展过程、存在的问题等方面阐述深化公共财政管理体制改革过程中财政专户的发展方向。     

改进基层财政专户管理的对策建议

(一)加强财政专用账户的审批和监管。一是认真清理核实财政资金专户。人民银行与财政部门应密切配合,对财政部门和预算单位在金融机构开户情况进行一次认真清理。二是加强新开财政资金账户的审批和把关。凡需要新设立的财政资金专户,必须在财政部门、人民银行国库部门审核同意后,由人民银行账户管理部门审批,报人民银行国库部门备案。三是对于财政专项资金需要专户管理的,实行专户下分户核算和管理。(二)加强部门之间的协调与配合。一是     

浅析财政基建专户资金的管理

在财政资金中重要的组成部分为财政基建专户资金,财政基建专户资金对财政资金的使用会有一定的影响,而且对财政体制的改革有制约,我们根据财政基建专户资金的管理进行分析,对财政专户资金的管理特征、途径等内容进行研究,对财政基建专户资金的管理进行加强和规范。     

规范国库账户管理保障财政资金安全

财政资金安全是财政国库工作的基础，银行账户是财政资金运行的载体。规范财政专户和预算单位银行账户管理，既是深化全市国库集中支付改革的客观要求，也是确保财政资金安全，遏制私设“小金库”、违规挪用财政资金等违纪行为的治本之策。在近年来的治理财政专户和预算单位银行账户过程中，     

对财政专户开设、使用和管理的情况调研——以丽江市为例

<正>财政专户是财政和预算单位按照法规和有关文件要求,在银行及各类金融机构开设的,对具有特定用途的财政性资金进行专项管理和使用而开立的银行结算账户。财政专户的设置、使用与管理是否规范,不仅关系到各类专户财政资金能否安全、高效运行,而且深刻影响到财政国库管理制度的改革。对此,本文就丽江市财政专户的开设、使用和管理进行了调研。     

对财政专户开设、使用和管理的情况调研——以丽江市为例

<正>财政专户是财政和预算单位按照法规和有关文件要求,在银行及各类金融机构开设的,对具有特定用途的财政性资金进行专项管理和使用而开立的银行结算账户。财政专户的设置、使用与管理是否规范,不仅关系到各类专户财政资金能否安全、高效运行,而且深刻影响到财政国库管理制度的改革。对此,本文就丽江市财政专户的开设、使用和管理进行了调研。     

加强基层财政专户管理工作的建议

一、加强财政专用账户的审批和监管。一是加强新开财政资金账户的审批关。新设立的财政资金专户,经财政部门、人民银行国库部门审核同意后,由人民银行账户管理部门审批备案。二是对财政资金专户进行清理,实行一级政府的财政专项资金在一家金融机构开设一个专户,在专户下区分资金性质和用途的不同,开设多个分户。     

加强财政专户管理确保财政资金安全

财政专户是有效管理财政性资金的重要载体,是国库单一账户体系的重要组成部分。财政专户管理是否规范直接影响资金运行的安全性、规范性和有效性。近年来,承德县按照上级财政部门的有关要求,不断加强财政资金专户管理,初步形成了较为规范的专户管理体系。     

当前基层行国库事后监督面临的挑战及应对措施

财政资金的专户管理,在一定程度上起到了防止专项资金被用款单位挪用和挤占的作用。本文以宕昌县为例,通过财政专户管理对国库库存和商业银行经营的影响作一探讨,旨在对加强财政资金监督管理,控制财政资金多头开户,进一步深化公共财政管理体制的改革,为密切配合货币政策的施行作一些有益尝试。     

简讯

山东莒县:规范财政账户管理提高财政资金收益近年来,山东省莒县财政局以清理整顿财政专户管理为契机,全面深化国库管理制度改革,实现了财政专户从"分散存"到"集中管"的突破。通过与各     

财政专户资金管理存在的问题及建议——基于对贵州省财政账户资金的调查及思考

随着近年我国全面改革不断深化,经济增长率回调,财政收入高增长时代已终结,财政资金运行进入"捂紧腰包,过紧日子"的阶段,"盘活存量、优化增量,着力提高财政资金使用效益"成为今后我国管理使用财政资金的指导性方针。随着国库集中支付改革的不断深化,财政专项资金的范围和总量的不断扩大,财政专户中滞存资金越来越多,加之管理不规范,财政资金风险积聚。本文通过对贵州财政专户资金管理中存在的问题进行深入调查和剖析,分析财政专户资金沉淀原因及监管中存在的难题,并提出相关建议。     

关于国库集中支付开展情况的调查报告

为了规范财政资金收支行为,进一步加强财政监督,提高财政资金使用效率,更好地发挥财政的宏观调控作用,从2005年下半年开始启动财政国库管理制度改革。本次国库管理制度改革的主要内容是：建立国库单一账户体系,各类财政资金都纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴入国库或财政专户,支出通过国库单一账户体系的有关账户直接支付到收款人或用款单位的银行账户。