加强支出管理 确保工资发放

造成工资发放难的一个重要原因，就是财政供给范围无限制地扩大，财政供养人员失控性地增加。保工资，首先要抓源头；抓源头，就是要抓人头，否则，再多的收入、再强的财力终究是要被吃空的。在编制管理上，我们一是坚持一个原则。就是除教师外，大中专毕业生和复转军人，充实企业，充实涉农站所，一律不准进入行政事业单位，各单位在人才市场上招聘的人员，超编自负，财政不予解决。二是将编制、人事和财政管理有机地结合起来，实行“编办核实人员、人事核准工资、财政核拨经费”的制度。行政事业单位进人，凡进必考，招录后，必须持人劳部门的编制通知单、增人计划卡、工资基金手册到财政部门，方可编制预算、核定工资、供给经费。三是建立人员变更台账，逐单位掌握人员及工资的变化情况，做到增人增资、减人减资。同时，对自然减员和调出人员不上报等人为造成台账管理的漏洞，定期进行重点审查。同时，我县结合县乡机构改革，强力推行“科技实业”工程，要求各级、各部门必须在年底前分流20％的机关人员从事农业开发，创办经营实体，随着实业工程的纵深推进，势必会有一部分致富能人逐步走出财政的怀抱减少支出压力。     

对中小企业贷款发放情况的调查

我们于2001年10月8日至18日在全省选取30个样本县的142个金融机构进行了全面的调查（其中：工行26个，农行33个，中行3个，建行30个，农发行19个，农村信用联社28个，其他金融机要3个），同时，还与300户企业展开了座谈，现将调查情况整理如后。     

他们为何能保证工资发放？—对襄阳县马集、竹条、峪山三个乡镇的调查与思考

确保乡镇干部教师工资发放，看起来是一个简单问题，实际上是一件事关稳定、改革和发展的综合性、全局性问题。从近几年乡镇不稳定因素来看，因工资不能按照发放而引发的教师、离退休人员上访事件是逐年上升趋势。从去年乡镇撤并减等改革情况来看，凡是工资发放情况较好的，撤并减就彻底，人员精减能落实，中小学合并能到位。大量的实证表明，工资发放情况已成为一个地方经济发展状况的晴雨表。在当前诸多困难和矛盾的情况下，马集、竹条、峪山三个并不富裕和发达的乡镇 都能够保证乡镇干部教师工资发放，确实难能可贵。基于此，我们对这三个乡镇进行了调查，想要寻找他们用什么办法确保了干部教师工资发放，这些办法为什么灵？     

对清水河县小额担保贷款发放情况的调查

近日,笔者深入清水河县劳动和社会保障局、农村信用社及小额担保贷款人之间,对清水河县小额担保贷款发放情况进行了调查。     

安徽省中小企业贷款发放情况调查与思考

一、全省中小企业发展及金融机构对中小企业支持情况 安徽省属于中部地区,整体经济状况和县级经济发展与东部发达省份相比有一定的差距。到2000年底,全省中小工业企业已发展到37.4万户,占全部工业企业的99.9％;从分布看,中小企业涉及于国民经济各个行业各个领域,全省的服装、皮革、文化用品、食品、家具、塑料和金属制品等行业产品的生产主要靠中小企业。中小企业发展已成为我省经济的重要组成部分,是解决富余劳动力就业、增加农民收入的一个重要途径。     

对灌云县农村信用社支农贷款发放情况的调查

江苏省灌云县原是全国农业五百强县之一，改革开放20多年，随着市场经济的发展，单靠粮食种植收入的灌云农民，由于受所种植粮食品质不高影响，出现了增产不增收现象，使得该县由全国农业五百县强转为苏北贫困县，同时也直接制约着当地农村信用社的发展，如何发挥农村金融主力军的作用，支持农村经济发展，     

关于工资统发实施情况的调查与建议

在全面实施“金财工程”的基础上,宝丰县的工资统发自2011年启用了新的应用系统,实现了工资统发数据从预算编制到预算执行的有效对接。结合采用新的工资统发系统两年来的运行情况,我们对工资统发执行情况进行了调查分析,以查找不足,完善工资统发工作,推进预算执行顺利开展。