温州“强镇扩权”：探索现代小城市发展的新途径

该文在对温州＂强镇扩权＂实践全面考察的基础上,认为＂强镇扩权＂是对现代小城市发展新途径的有益探索,可以有效破解＂脚大鞋小＂的制度困局,具有重要的示范价值。而由此引申的所谓＂镇级市＂改革,实质上是一种通过对存量公共权力进行结构性重组达到权责配置均衡,从而增进效率的最便捷、成本最低、权益也将最有保障的促进农村乡镇城市化的最优途径之一。     

地方政府社会治理能力评价及提升路径——以江苏省为例

立足于"五位一体"的总体布局,结合地方政府职能,基于江苏省2014—2018年的面板数据,构建地方政府社会治理能力量化评价指标体系,用熵值法计算江苏省政府社会治理能力的权重和得分,了解江苏省政府社会治理能力结构及治理导向.研究结果表明,政治和经济治理能力始终是地方政府社会治理的主要内容,社会和生态治理能力的提升已成为地方政府社会治理能力的转变方向.     

辽宁省扩权强县改革试点的跟踪研究——以昌图县为例

本文以昌图县为例,就辽宁省扩权强县改革试点情况进行跟踪研究,以期总结相应经验,指出改革所面临的难题与困惑,进而提出今后辽宁省推进扩权强县改革工作的建议。     

论国家治理现代化中社会组织治理能力建设

国家治理的现代化离不开社会组织治理能力的现代化.目前,我国社会组织治理能力与国家治理现代化的要求还有很大差距.加强社会组织治理能力建设,实现国家治理现代化已迫在眉睫.     

浅析新形势下创新社会治理体系的实践——以厦门市海沧区社会治理实践为例

当前社会矛盾与社会冲突不断增多和日趋激烈的处境下,更需加强和创新社会管理,提升社会治理水平。文章以厦门市海沧区探索社会治理体系创新为例,分析其不足,总结其实践,以期能够有所借鉴。     

农村税费改革后公共服务型乡镇政府构建的思考——以四川省为例

税费改革在取得农民负担明显减轻的同时,也涉及到了乡村利益格局和政治民主权利的调适,乡镇政府及其功能的重新塑造。因此,迫切需要合理定位乡镇政府职能,推动乡镇政府职能转变,构建公共服务型乡镇政府。本文以四川省为例,探索了乡镇政府的职能发挥状况,阐述了构建公共服务型乡镇政府的必要性,提出了要构建公共服务型乡镇政府,就必须理顺乡镇财税管理体制,妥善解决乡镇政府机构臃肿、人员过多等问题,合理划分职能,理顺各级政府间事权关系,强化乡镇政府提供公共服务功能,同时改变乡镇政府的工作模式。     

发展社会组织创新社会治理的路径探析——以哈尔滨市为例

伴随着经济的快速发展和社会的迅速转型,各种社会问题逐步凸显出来,所以激发社会组织活力,发挥社会组织的优势参与社会治理无疑是提高社会治理水平的一个重要手段。因此本文以哈尔滨市为例首先分析社会组织参与创新社会治理的优势之处,然后对哈尔滨市社会组织发展现状进行总结,从而提出社会组织发展存在的问题,最后探索促进哈尔滨市社会组织发展的路径。     

社会组织嵌入基层社会治理的实践困境及对策——以长沙市为例

以长沙市为个案,对社会组织嵌入基层社会治理的实践问题进行了系统研究,认为随着长沙市社会组织的不断完善与发展,在扶弱助残、关爱儿童、社区治理等社会服务领域的作用日益显著,尤其是在创新基层社会治理的实践中,通过整合社会优势资源,积极发挥自身主体性作用,长沙市社会组织已然成为长沙市营造共建共治共享社会治理新格局的重要力量。长沙市社会组织嵌入基层社会治理创新了基层党建模式,激发了社会组织参与的积极性,提升了基层社会治理的效能,满足了市民美好生活的需求。当然,部分社会组织嵌入基层社会治理仍然存在党组织作用发挥不够充分的政治嵌入困境、社会组织之间联动合作不够强的结构嵌入困境、未能真正融入服务对象的关系嵌入困境、与受众认同观念存在差异性和服务理念不足的文化嵌入困境。要推动社会组织有效嵌入基层社会治理,必须做到以下“四个注重”:一是注重健全社会组织参与制度,二是注重强化政府支持力度,三是注重加强多元主体协同合作,四是注重提升社会组织公信力。     

社会网络化治理模式建构研究——以辽宁省为例

推进网络化治理是地方社会治理创新的有效切入点,辽宁的社会样态及现实条件有利于构建网络化治理模式。社会网络化治理的目标模式是通过建立"治理中心平台",使多元主体在平台上信息共用、资源共享、相互协作,能够综合运用公权手段、市场化手段、社会化手段共同处理应对新常态下的各类社会问题,为经济社会发展营造创新性、能动的发展环境。     

论公司治理结构——以浙江巨化股份为例

在现代公司制企业中,公司受股东委托由董事会代理管理,随着两权分离和法人产权的出现,典型的公司制企业中所有权、法人产权、经营权之间,就会产生权力分割与分配,形成公司法人治理结构,而公司治理结构是决定了公司的一系列财务问题.本文将以浙江巨化股份为例,具体分析公司治理结构的安排和运用.     

社会政策视野下的香港特区政府民生治理能力论析

香港社会当前的一系列现实问题既是对特区政府民生治理能力的挑战,更是其民生治理能力薄弱的直接后果。其中,"积极不干预"逻辑是港府民生治理能力孱弱的主要原因,而民生管治被经济管治所挟制,追求短期效益甚于长远规划,都是港府治理能力不足的主要表现。港府民生治理能力弱化已导致香港社会民粹倾向抬头,若这种公众情绪被敌对势力利用,将会对香港的未来带来不可估量的负面影响。扭转这种局面就必须树立发展型社会政策理念,从根本上创新港府民生治理逻辑,并以"三个有利于"的现实标准,通过"四步走战略"重构香港社会政策体系,改善港人的民生福祉。     

社会治理中女性社会组织作用发挥研究——以江西省吉安市为例

推进女性社会组织建设,是贯彻党的十九届四中全会精神,推动社会治理体系建设,提升社会治理能力的需要;也是推动政府职能转变,完善公共服务体系的需要。基于对江西吉安市女性社会组织发展情况的调查,梳理吉安市女性社会组织发展现状、存在的问题,提出了在增量上抓好培育发展、在存量上抓好管理服务、在质量上抓好作用发挥的建议。     

城镇化进程中小城镇社会治理创新的实践与启示——以广东省中山市小榄镇为例

广东省中山市小榄镇是中国乡镇之星、全国小城镇建设示范镇。小榄镇在城镇化进程中针对社会治理创新勇于先行先试,进行了大量积极有效的探索。从城镇化进程中小榄镇社会治理创新的实践、启示等两个方面进行分析研究,力求为我国城镇化进程中其他小城镇社会治理创新的实践提供一些借鉴和参考。     

社会治理创新 以百姓心为心

正"圣人常无心,以百姓心为心。"这是《道德经》中的一句话,意指为政者应没有私心私欲,能够体察民心、倾听民声、顺应民意。习近平总书记在今年国庆招待会讲话中,再次引用这句话,他说:"我们要坚持以百姓心为心,倾听人民心声,汲取人民智慧,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,让发展成果更多更公平惠及全体人民。"建设平安大连,创新社会治理,从本质上讲,就是一项"百姓心"工程。通过构建四大体系,提     

关于推进市域治理体系和治理能力现代化的问题研究——以盘锦市为例

本文以辽宁盘锦市为例,针对地方治理体系和治理能力现代化的问题进行了深入探讨。全文在深入分析了该市地方治理体系和治理能力方面存在问题的基础上,提出了若干对策建议,希望此课题研究能够为各地城市治理体系和治理能力现代化建设提供一些可资借鉴的共性经验。     

城市社会组织治理能力的提升路径——以三圈理论为分析视角

在我国政府职能转变的进程中,提升城市社会组织治理能力对于推动国家治理能力的现代化具有重要意义.当前城市社会组织在治理中,存在着城市社会组织价值迷思、城市社会组织缺乏应有的独立性、城市政府和社会对城市社会组织不信任的困境.本文运用“三圈理论”的分析框架,对城市社会组织治理能力的“价值圈”“能力圈”“支持圈”进行了分析,并以此理论为视角,更好地设计出城市社会组织治理能力的提升路径.     

贵州多民族地区社会治理探索——以黔西南州为例

本文以黔西南州社会治理情况及存在的难题为切入点,探究了贵州多民族社会治理遇到的问题,并做出几点思考.     

社会组织参与社会治理的实践分析——以陕西省妇女理论婚姻家庭研究会为例

文章首先阐释了社会组织参与社会治理的必要性和优势,进而采用个案研究法,分析了陕西省妇女理论婚姻家庭研究会在参与社会治理过程中的实践和经验,提出加强社会组织参与社会治理能力的建议：党和政府要加强对社会组织的扶持和培育;党和政府要更新观念,降低社会组织的准入门槛,提升政府购买公共服务的能力;社会组织要加强自身的能力建设：推动社会组织的人才建设工作,规范社会组织内部管理,拓宽社会组织资金来源的渠道.     

社会资本在社区治理中的功能分析 ——以社区治理“失灵困境”现象为视角

从“治理”概念的本质涵义看,社区治理与社会资本之间具有着天然的契合性。近年来我国社区建设过程中社区治理“失灵困境”现象的存在,其中一个很重要的原因就是社区内社会资本的缺失与分布不均。在研究社区治理问题时,有必要从培育作为社会资本的认同感、人际互信、平等交换规范和公民参与网络入手,来推进社区治理与社会和谐。     

社会治理能力现代化测度设计与区域特征分析——基于陕西省社会治理进展的评价与分析

社会治理能力现代化是国家治理能力现代化的重要组成部分,促进社会治理能力现代化是解决各种社会问题、实现区域国家治理现代化的必然要求。通过梳理相关理论文献,构建社会治理能力现代化的统计测度理论基础,形成社会协同参与能力、法制保障执行能力、资源合理配置能力、社会服务提升能力和科技创新支撑能力5个观测维度,以及12个测度子维度,形成社会治理能力现代化测度的理论框架。依此构建陕西省社会治理能力现代化测度指标体系,以及设计基于Critic法和熵权法的TOPSIS(逼近理想解排序)模型的区域社会治理能力现代化发展指数和区域差异性测度工具。对陕西省社会治理能力现代化水平进行测量和区域特征分析。结果表明：陕西省社会治理能力现代化水平逐年提高,资源合理配置能力最为重要,其次是社会服务提升能力;陕西省各地区区域间社会治理能力呈现“中间高、两端低”的特点。最后针对陕西省社会治理能力现代化态势提出相关建议。