振兴黑龙江林业的思考

建国四十多年来，黑龙江省森工企业为国家做出了巨大的贡献，计生产木材4亿多立方米，上调商品材占全国国有林区木材产量的48％，上缴利税75亿元，相当于同期国家投资的2.2倍。然而，这是以大量消耗森林资源为代价的，现已有13个林业局的可采资源基本枯竭，为不调减木材产量，再有六年时间，国有林区将林可采，木材生产“断档”的局面，随着资源危机的到来，森工企业的经济危困进一步加剧，1989年不但5000万元，托欠材料款8400万元，第一次出现全行业亏损。因此，治危兴林已成为我省经济工作的一件大事。笔者认为，应采取如下措施：一、国家应在政策上给予支持。二、加速培育森林资源。三、积极发展多种经营生产。四、大搞木材综合利用。五、强化企业管理。     

龙江森工集团调减木材产量的调查与思考

为加速实现林业历史性的转变,关键在于要大力推进国有森工企业由以木材生产为主向以生态建设 为主的历史性转变。根据黑龙江省森工林区资源现状,当务之急必须把木材产量调减到位,才能最大限度地发挥森 林生态、社会、经济效益。     

实施“天保”工程给国有森工企业带来的机遇、挑战及其对策

1．实施天然林保护工程给国有森工企业带来的发展机遇森工企业在“两危”的困境中艰难地跋涉了十几年,“越穷越砍、越砍越穷”。“天保”工程的实施给国有森工企业带来了生机,带来了多方面的发展机遇。（1）森林得以休养生息。国有森工企业由于长期过量采伐,导致森林资源消耗过快,“治危兴林”战略虽实施10余年,但政策和措施均未到位,膨胀的林区人口将经济危困直接、快速地转嫁到森林资源上,可采资源在多半森工企业i＃耗殆尽。从1958年到1997年,等河林业局活立木总蓄积从2496．91m3下降到1346．8万m3,可采蓄积下降至152万m3,多数…     

对国有林区“九五”规划编制的几点意见

一、正确认识国有林区面临改革发展的新形势过去一段时期以来,各级政府和林业主管部门、森工企业在治理“两危”、促进发展中作了大量的工作,取得的成绩是显著的。从国家一级来说,采取了一系列扶持政策:果断调减木材产量和国家木材上调量,扭转森林资源过伐的状况;逐步理顺木材价格关系,增加林区收益;减免原木产品税和相关税收,提高育林基金提取比例;较大幅度增     

黑龙江省森工企业财务管理体制问题的探讨

1987年国家为缓解森工企业“两危”，决定国有林区森工企业退出利改税，实行“收入不上交（或定额上交），支出不拨补，结余全留用”的财务包干体制。我省财务包干分两个层次：即以企业主管部门省森工总局为一户，对省财政包干；森工总局内部自行层层包干。实行几年来，我省森工企业在保护森林资源，扭转过量采伐局面，大幅度调减木材产量（6年共调减560万m3，减收23亿元）的情况下，全省89户企业有40户发生亏损情况下，除省森工总局内部调整平衡外，还累计上交省财政近2亿元。这种财务管理体制适合我省森工企业的实际情况。通过8年来实行财…     

关于治危兴林的几点初步思考

近年来,黑龙江省森工系统为摆脱森林资源危机和企业经济危困,在产业结构调整、搞好治理整顿及深化企业经营机制改革等方面,进行了积极地探索。省委省政府于1990年2月召开了全省森工工作会议,把治理森工“两危”纳入全省治理整理的总体规划,决心用20年的时间实现治危兴林的奋斗目标。由于森工“两危”是一种历史综合症,在短时间内,单凭森工自身的努力是很难治理     

合理利用农业开发基金 向土地资源要效益

黑龙江省国有森工企业是国家重点木材生产基地之一，几十年来，为国家生产了大量的木材和木材制品，为国家建设和国民收入作出了巨大的贡献。由于长期的超量采伐，大量消耗森林资源，使得可采蓄积越来越少，很多企业几乎到了无林可采的地步，出现了资源危机。同时由于林业企业产品单一，过分依靠木材产品收入，当资源危机出现，不可避免地带来企业经济效益下滑、资金短缺、周转速度变慢等经济危困。要解决森工系统的“两危”局面，单靠木材产品难以取得有效成果，必须广开思路，开发新的资源，新的财源才是根本解决“两危”的有效办法。林区…     

利用生产剩余物 发展精小加工业──森工企业生产剩余物综合利用的设想

近年来，陕西森工省属6个采育企业，在以营林为基础，以培育森林资源为中心，以发展多种经营和综合利用为重点，发挥森林的生态经济效益为目标的经营思想指导下，采取一下（调减木材产量）三上（上营林、上综合利用、上多种经营）的调整措施，控制了森林资源消耗，调整了产业布     

切实做好林业贴息贷款项目管理工作为构建和谐林区服务

黑龙江省森工林区是全国最大的重点国有林区和森林工业基地,随着天保工程的实施,木材产量大幅度调减,如何做好林区职工转产分流、保证职工收入来源、维护林区稳定成为天保工程实施后亟待解决的问题.     

"三总量"管理之我见

“三总量”即木材采伐总量、木材销售总量、木材运输总量。是国家对森工企业消耗森林资源限量采伐的一个控制性指标 ,只有上限 ,没有下限的量化性指标。十几年来 ,国家对森工企业实行“三总量”控制 ,企业为保护森林资源也做了大量的工作。完善了采前调查设计 ,伐区拨交制度 ,采中检查制度 ,采后伐区验收 ,伐区回收制度。同时国家林业局制定了对森工企业“三总量”执行情况的考核办法。每年派工作组对国有林区的森工企业进行抽检。森工企业内部对“三总量”的管理也越来越重视 ,自觉地执行“三总量”控制指标 ,为保护森林资源起到了重要作用…     

黑龙江省森工林区闲置资源合理开发研究

森工林区随着可采森林的资源减少，林业生产能力部分闲置，木材生产战线富余劳动力增多，林区非林资源开发利用潜力较大。如何开发利用这些闲置资源已成为“治危兴林”的重要课题。     

龙江森工集团调减木材产量的调查与思考

为加速实现林业历史性的转变，关键在于要大力推进国有森工企业由以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变。根据黑龙江省森工业区资源现状，当务之急必须把木材产量调减到位，才能最大限度地发挥森林生态、社会、经济效益。     

解决国有森工企业银行债务的几点意见

随着天保工程的实施,国有林区的经营方向正在逐步调整,以木材生产为主的传统经营格局正在逐步打破.但另一方面,天然林保护工程实施以来,木材产量的调减,森工企业的木材加工厂、机修厂等单位大部分处于停产和半停产状态,造成大幅度亏损,使森工企业多年积累下的巨额银行债务无力偿还.为了使国有森工企业在新的市场经济下得到发展,彻底解决国有森工企业的银行债务负担,提出以下解决意见.     

综合治理森工“两危”问题

黑龙江省的国有林区是全国最大的木材生产基地,建国40年来,它为国家、社会、人民做出了重大的贡献,但同时也积累了许多严重的问题,集中表现为森林资源危机、企业经济危困(简称“两危”)。森林资源消耗已经到了最后的“警戒线”。1986年资源清查时的资源状况与建国初期时相比,     

森工企业复兴之路——黑龙江省穆棱林业局兴林立业的调查

黑龙江省的国有林区经历了四十多年的开发，在为社会主义建设做出贡献的同时，多数森工企业面临着可采资源危机和林业经济危困，由于集中过量采伐，破坏了林区生态平衡与企业的经济效益，导致问题成堆，积重难返。然而，就在这种严峻的形势下，我们也看取了复兴的希望，只要端正企业的经营思想，坚持以营林为基础的方针，立足于积极培育，合理利用和保护森林资源，就能够兴林立业的“两危”中生存，实现“越采越多、越采越好，青山常在，永续利用”。这里介绍的黑龙江省穆棱林业局就是这样的一个森工企业。     

切实做好林业贴息贷款项目管理工作 为构建和谐林区服务

黑龙江省森工林区是全国最大的重点国有林区和森林工业基地,随着天保工程的实施,木材产量大幅度调减,如何做好林区职工转产分流、保证职工收入来源、维护林区稳定成为天保工程实施后亟待解决的问题。2005年财政部、国家林业局出台的《林业贷款中央财政贴息资金管理规定》政策,将森工企业、国有林场等多种经营项目纳入贴息范围,为加快发展天保工程后续产业项目,支持天保工程建设创造了良好的条件。我们从解决下岗职工再就业,增加林区职工收入入手,大力扶持优势替代产业,取得了较好的效果。2005年当年就落实林业贴息贷款3亿元,中央财政贴息740…     

黑龙江省深化林业改革研讨会综述

1992年3月7日至9日,黑龙江省深化林业改革研讨会在苇河林业局召开。这次会议是由黑龙江省森工总局、省农业委员会、省林业厅和省政府农研中心四家联合召开的。来自黑龙江省森工系统、大兴安岭林区、地方林业系统和林业院校、科研单位及新闻单位的97名代表出席了会议。会议收到论文65篇,会上交流16篇,评选出优秀论文49篇。会议上,大家总结交流了10多年来黑龙江省治危兴林、避危兴林和林业改革与发展的经     

关于改革森工企业木材生产成本核算办法的探讨

由于森工企业长期以来实行以木材生产为主的经营方针,可采资源愈采愈少,森林资源状况日趋恶化,严重破坏了生态平衡.恢复和发展森林资源,保护生态环境,成为国家和社会的主导需求.森工企业的生产经营已由木材生产为主体转移到以生态建设为主体的轨道上来.特别是天然林保护工程实施以来,木材生产实行限额采伐,木材产量逐年调减,木材生产作业方式和经营管理都发生了重大变化,传统的木材生产成本核算办法已不能适应当前木材生产成本核算的需要.因此研究传统的森工企业木材生产成本核算办法存在的问题,探索目前木材生产经营的特点,制定新的木材生产成本核算办法,这对于规范森工企业木材生产成本核算,提高会计核算质量具有重要意义,有利于森工企业加强木材生产经营管理,提高木材生产的经济效益,加快森工企业速生丰产林基地建设和林业产业化体系建设的步伐.     

搞活森工企业的难点与对策

当前森工企业的“两危”局面并未从根本上扭转,经济危困、资源危机及社会不稳定等矛盾日益突出。因此,解决国有森工企业的“两危”问题,既是深化改革的重点,也是“搞活”的难点。1．森工企业“两危”的原因分析森工企业的“两危”从70年代末就明显暴露出来。由于当时国家的经济、政治等种种原因,此问题没有得到足够的重视和及时的控制。到了80年代末期,“两危”已十分严重,引起了当地政府和各级组织的重视,积极采取了“治危兴林”和“避危兴林”一系列措施。但是,“小老穷’调的问题不仅没能从根本上解决,反而又出现一些大老穷局。…     

试论木材总产量计划

为加强对国有林区木材生产的管理,严格控制森林资源消耗,林业部和国家计委于1987年颁发了《东北、内蒙古国有林区森工企业木材总产量计划管理暂行办法》(以下简称《管理办法》),把过去由国家统配的商品材和森工企业自行销售使用的抚育伐材等所有符合国家木材标准(含部标)的木材,均纳入木材总产量计划,并作为国家的指令性计划指标和考