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按照财政体制分级管理的规定,我国省以下财政体制包括省、市、县、乡四个级次。始于20世纪80年代的市管县财政管理方式,适应了当时计划经济向市场经济转轨的需要,促进了中心城市建设,带动了区域经济发展。但是,随着社会主义市场经济体制的建立和完善,尤其是分税制改革以来,市管县财政管理方式中存在的深层矛盾和问题逐渐显现; 相似文献
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分税制财政体制在我国已经运行了近10年,对加强中央和省级的宏观调控能力、提高中央财政的比例、加快省域经济的发展、增加各级财政收人等发挥了一定的积极作用,但也暴露出许多亟待解决的问题。特别是中央在1994年实行分税制时,对省以下财政 相似文献
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分税制改革以来,中央与省、自治区、直辖市的财政体制渐趋完善。但是省以下财政体制千差万别,体制缺陷明显。随着农村税费改革进程的加快,县乡财政体制存在的问题不断凸现。要健全完善公共财政体制,全面实现小康社会,必须坚持事权与财权相匹配原则,积极稳妥地推行县乡财政体制改革。据有关统计资料,我国现有2800多个县级财政,4.6万多个乡镇财政。在这些县乡财政中,东部财政实力相对较强,县财政收支对上级转移支付的依赖程度较低;而中西部地区的县财政对上级转移支付和专项补助的依赖程度高,很难维持正常运转。 相似文献
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近年来,我国财政改革在构建分税制框架、提高“两个比重”和理顺中央与地方的关系上迈出了实质性的步伐,取得了重要的进展,但是省级以下分税制改革的目标远没有到位。为此,笔者针对安徽省省以下财政体制的现状和问题,提些深化改革的政策性建议。 相似文献
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问题
江苏省从1994年开始建立的分税制财政管理体制,以及2007年3月实行省直管县财政管理体制改革,为促进县域经济快速发展,壮大地方财政实力,保证基层正常运转和农村社会稳定,发挥了积极的作用。但我们从泰兴市的有关实践中也感到,江苏省已经建立的分税制财政体制和税收征管体系,尚有以下问题,需要在省直管县改革中进一步完善。 相似文献
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地方财政体制改革是一篇大文章。特别是在市对县财政职能弱化的情况下,由市一级财政机构研究财政体制改革的定位、意义及实施效应,似乎显得有些力不从心。但也就是这种相对尴尬的地位,使市一级更能较理智、客观地以第三者的身份审视财政体制改革带给省市县三方的利益得失与角色定位。本文试图以2006年我省地方财政体制改革为背景,简析此次改革对省市县体制、财力、管理的影响,以及地方财政体制中客观存在的问题与矛盾,并就其解决路径提一些对策与建议。 相似文献
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完善县乡财政体制的探讨 总被引:1,自引:0,他引:1
一、县乡财政体制面临的主要问题 (一)财政收入增长乏力 县乡财政作为最基层的两级财政.在财政体制方面自主权很小,几乎没有机动和回旋的余地。现行财政体制对县乡财政收入增长有明显的制约作用。 相似文献
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一、县级财政的特点县级财政的特点与县级经济、政治地位以及公共产品的供给特征是有密切关系的:一是县级财政是最基层的财政。从税源的行政区划的角度来看,县域内税源在我国税源总量中所占比重很大。我国人口的大部分居住在县级财政所管辖的区域内,与社会公众的接触最为密切。在城乡二元经济结构的条件下,县级财政体系具有财政收入来源的多样性、财政支出项目复杂性、财政管理的多元性、辖区间财政发展不平衡性等特征;二是目前我国县级财政与真正 相似文献
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省以下财政体制是国家财政体制的重要组成部分,是中央对地方财政体制的贯彻和延伸。随着经济、财政形势的发展和社会主义市场经济体制的逐步完善,中央陆续对1994年分税制体制作了进一步完善。各地也根据自身实际,分别对省以下财政体制作了改革。但由于各地情况差别较大,步调不一致,进展也不统一,暴露出一些深层次的矛盾和问题,影响了各地经济社会的发展,迫切需要采取措施加以尽快解决。完善省以下财政体制,要适应科学发展观和建设社会主义和谐社会的要求,体现"五个统筹",遵循三个原则:一是财力与支出责任相匹配的原则,二是基本公共服 相似文献
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近年来,在县乡财政收入、支出和运行管理等方面作出了一系列适应性调整,加上中央和省市财政财力下沉.县乡财政普遍困难的状况有所缓解,基本实现了“输血式”平衡,但这种平衡仍然比较脆弱,与县乡政府承担的事权和支出责任还不相适应。我认为,要解决这些问题,根本的办法是应在合理界定事权的基础上,通过加大转移支付力度,推行“扁平化”改革,增强“造血”功能。扩大县域发展自主权,逐步建立职责清晰、权责对等、收支平衡、管理有序的县乡财政运行管理体制。 相似文献
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结合中央分税制财政体制改革的实施,潮州市从1996年开始对全市的财政管理体制进行改革,合理划分市与县(区)收入,理顺了市与县区财政分配关系,保证市县两级政权都有固定的收入来源,基本实现了财政收入的规范化和法制化,调动了市、县两个积极性。新体制确保县、区的既得财力、充分调动各级政府发展经济的积极性,增强市级宏观调 相似文献