浙江省加强国资智库建设 努力发挥国资智库“力量”

<正>国有企业改革是推动国资国企做强做优做大的重大战略举措,但改革具有复杂性和多样性,如何挖掘深层次的矛盾问题,并探索解决是一个长期话题,这就凸显出国资智库平台的重要性。为更好地发挥智库平台对浙江省国资国企高质量发展提供决策支撑作用,本文系统剖析浙江国资智库存在的问题,并整理了上海、重庆等省市国资系统智库建设的经验做法,针对浙江如何强化国资智库功能提出几点建议。     

以红色引擎推动国资国企党建优势转化为治理优势、发展优势、竞争优势——党的十八大以来四川省国资国企改革发展成就回眸

<正>党的十八大以来，四川省国资国企系统深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，紧紧围绕中央大政方针和省委决策部署，深化改革攻坚、加大开放合作、优化国资布局，切实履行责任、坚持党建引领，坚定不移做强做优做大国有企业和国有资本，在全省重大基础设施建设、构建现代产业体系、稳定宏观经济大盘、保障服务社会民生等方面发挥了“排头兵”“主力军”和“顶梁柱”的重要战略支撑作用，推动新时代国有企业改革发展取得历史性成就，国资国企始终是治蜀兴川最可信赖、最可依靠的重要力量。     

以提升综合改革成效完善国资国企制度

国有企业改革旨在建立与社会主义市场经济相适应的制度安排,而国家管理国有企业的制度安排则形成了国资管理体制,它们统称为国资国企制度。2019年10月底召开的十九届四中全会提出,坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。国资国企制度是中国特色社会主义制度体系的组成部分,因此,国资国企制度建设事关中国特色社会主义制度建设,而国资国企改革则是推进国资国企制度建设的重要行动。     

基层审计机关企业审计的主要内容与方法

随着国有企业改革步伐的加快,地方国有企业,乃至国有成份将逐渐退出,基层审计机关企业审计工作审计什么、怎么审计是摆在基层审计人员面前亟待研究的问题。国有企业审计将继续以服务国企深化改革为前提,以真实性审计为基础,以经济效益和国有资产安全完整为核心,积极开展审计监督。就基层地方审计机关而言,当前和今后企业审计的内容和重点主要是:1..对国企改制过程进行全程审计监督。一是要对改制前的企业资产负债进行全面核实,为政府国资管理部门对国企改制提供依据;二是要对国企改制中国有企业变卖过程进行审计监督,重点揭露国企改制中的资…     

新发展阶段深化国资国企审计的思路

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。国有资本和国有企业审计是宪法和审计法赋予审计机关的法定职责,是推动经济高质量发展和深化国资国企改革过程中强治理、反腐败、控风险、防流失的重要监督力量之一。国企审计作为审计监督体系的重要组成部分,在新发展阶段也呈现新的特点,如何把握和适应新发展阶段和“十四五”时期国企改革发展的新要求,充分发挥国企审计在党和国家监督体系中的重要作用,是审计机关面临的新课题。     

以融合思维打造国资国企高质量党建

<正>党的二十大报告提出“全面提高机关党建质量”“推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导”,并要求“推动国有资本和国有企业做强做优做大,提升企业核心竞争力”。2023年以来,江苏省南通市国资委紧紧围绕党的二十大报告中关于党建工作和国资国企改革发展的工作要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将党的建设与国资国企改革发展深度融合,以高质量党建引领保障国资国企高质量发展。2023年上半年,     

国有企业的分类改革与治理

<正>“通过分类改革,可以实现国资国企从宏观监管到微观机制的闭环差异化管理,可以为不同监管目标和战略目标的国企提供更有针对性的改革政策空间。明确国有企业功能界定和推进分类改革,是新时代深化国企改革的逻辑起点和鲜明特征”,在2023国企管理智库大会“智库研讨”第二时段,李曦辉表示。     

国资国企改革发展面临新任务

<正>新时代新征程,国资国企如何深刻认识、准确把握党的二十大对于国资国企改革发展作出的重大部署,在中国式现代化建设中发挥更大作用？国资国企发展推动现代化不断前进国资国企奠定了我国现代化的基础。新中国成立以来,我国大力兴办骨干国有企业,从开展“156项目”开始,建立了较为完整的、具备一定自主性和独立性的产业体系。     

坚持深化改革 突出发展主题

元月10日,长沙市国资系统2001年工作会议召开,会议总结了全市国资系统2000年的工作情况并安排部署2001年全市国有资产管理工作任务。市国资局局长杨兴龙同志作了工作报告。 会议要求:2001年全市国资管理工作应着力抓好八项工作。一是切实抓好国有企业“两个置换”,加快国企产权改革步伐,实施国企产权主体多元化,加大     

坚定不移地实施“人才强企”战略 为国资国企改革发展提供人才保证和智力支撑 市国资委党委系统人才工作会议召开 姜斯宪出席会议并作重要讲话

11月16日，“市国资委党委系统人才工作会议”召开。会议主题是，认真贯彻落实党的十六届五中全会和《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》、《上海实施“人才强市”战略行动纲领》精神，总结部署国有企业人才工作，为推进“科教兴市”主战略的实施和国资国企的改革发展提供有力的人才保证和智力支撑。     

公共卫生事件防控经验对国企审计的启示

2021年6月,中央审计委员会办公室、审计署印发了中央审计委员会成立后的第一个审计工作发展规划《"十四五"国家审计工作发展规划》,该规划提出以推动深化国资国企改革、加快国有经济布局优化和结构调整、健全管资本为主的国有资产监管体制为目标,加强对国有及国有资本占控股或主导地位的国有企业以及国有资本监管部门的审计.我国新冠肺炎疫情防控工作在管理层面、信息层面以及基础层面取得了宝贵经验,鉴于公共卫生事件防控与国企审计的共性,文章以新冠肺炎防控为切入点,研究了公共卫生事件防控措施给国家审计监督国有控股公司带来的启发.研究表明,国企审计监督要以信息管理流程为基本对象,同时兼顾管理水平、技术水平以及人员素质对管理效果的影响,提高信息质量和审计质量;对国企审计进行持续监督,确保国企审计监督的广度,对国企改革中的特殊风险进行整合分析,加深审计监督的深度;发挥审计整改监督和审计移送的作用,提升国企审计监督的力度.     

国企内部审计独立性问题及其对策

鉴于国有企业的重要性,加强国资国企管理,完善国有公司治理,对国有企业的经营和发展是极其重要的。在这些工作中,对国有企业加强审计管理是一个重要环节,而内部审计又是审计工作中的基础工作和日常工作。为了提高国企内部审计的有效性,加强内部审计的独立性是一项必要工作。论述研究我国国企内部审计独立性的当下背景、历史沿革和文献情况,总结国有公司内审独立性现状和主要问题,从内审部门和内审人力资源两方面分析内审独立性不足的原因,针对上述问题和原因详细提出了五方面的完善建议。     

把握新一轮国企改革着力点

<正>当前,新一轮国资国企改革开始步入深化提升的阶段。如何以提高国有企业核心竞争力和增强核心功能为重点,乘势而上深入实施新一轮国企改革深化提升行动,打造现代新国企？今年是贯彻落实党的二十大精神开局之年,也是推进落实“十四五”规划的重要一年。党的二十大对加快建设中国式现代化作了全面的规划,同时对深化国资国企改革提出了新要求。2022年12月召开的中央经济工作会议根据党的二十大的精神,强调要深化国资国企改革,提高国有企业核心竞争力。坚持分类改革方向,处理好国企经济责任和社会责任关系,完善中国特色国有企业现代公司治理,     

上海国资促“流动”防“流失”

近日,上海市国资委主任凌宝亨在上海国企形势任务报告会上表示,目前来看,上海国有企业仍是引领经济发展的主导力量。国资、国企改革能不能在这两三年内取得实质性突破,在一定程度上取决于上海能否抓住机遇,实现新的跨越式发展。“国有资本流动还是流失问题,关键是要规范。如果不改革,流失的只会更多。”凌宝亨强调说,“我们应该在流动中寻找杜绝流失的办法。国有资本是个永恒的主体,国资改革也是该退则退,该进则进。”目前,国有资产在全社会总资产中占到60%左右,而国有企业在银行新增的流动资金贷款比重占到70%～80%。2004年底,上海国有资产…     

围绕国资国企改革发展大局 建设具有国资特色企业文化

一、倡导上海“国资文化”。积极探索在国资监管新体制下建设企业文化的新思路 上海国有企业的企业文化建设已经探索了二十多年，具有比较深厚的实践基础。近年来，为适应建立现代企业制度，特别是国资监管新体制的要求，我们积极倡导“国资文化”新理念，探索国有企业文化建设的新内涵、新机制、新途径。     

基于资产保值增值的国企审计内容组合研究

国有企业经营的首要目标就是实现国有资产保值增值。利用2010—2018年审计署对央企实施审计所提供的自然实验契机,以促进国企资产保值增值为标准,采用双重差分法和定性比较分析法实证检验国家审计机关每年对国企实施的各项审计内容与国企资产保值增值的关系。研究发现,国家审计机关每年对国企实施的财会核算、决策和管理、发展潜力以及廉洁从业等内容的审计可以有效促进国企资产保值增值,而对政策落实和工程项目投资等内容的审计效果尚不显著。国家审计促进国企资产保值增值的最优内容组合有两种：第一种由财会核算、决策和管理、发展潜力和政策落实等内容构成,且不包括工程项目投资;第二种由财会核算、决策和管理、发展潜力、廉洁从业和工程项目投资等内容构成。研究结论对国家审计机关合理、高效地安排国企审计监督的内容种类组合,提高国企审计监督效率,促进国企资产保值增值具有启示意义。     

国企改革不可错失机遇

改革开放以来,上海始终把国资国企改革作为经济体制改革的中心环节,不断深入推进,成效明显.但是,必须清醒地认识到,以前的改革红利已基本释放,国资国企的现状,与形势发展、与党的十八届三中全会任务要求、与群众期待,有差距、有不足、有不适应.我们不能躺在过去的功劳簿上自我感觉良好,不能错失机遇,造成历史性遗憾,必须正视问题、认清使命、克难奋进,出路就在深化改革.     

完善企业内部审计助力国有企业健康发展

一、引言 在新常态经济下,国有企业呈现出蓬勃发展的态势,但是国企发展过程中凸显出来的缺陷和问题也阻碍了国有企业的健康发展,内部审计是国有企业实现自身高质量发展、支撑地域经济发展的关键.需要政府和企业共同重视起来.2018年审计署关于内部审计工作的规定(中华人民共和国审计署令第 11 号)、2020 年 9 月国务院国资...     

关于提升国企青年志气、骨气、底气的思考

<正>青年强，则国家强。国企青年是新时代国有企业发展的中坚力量，肩负着振兴国家民族产业的重任，承载着国有企业高质量发展的责任。把握国企青年特点规律、抓好国企青年人才培养、展现国企青年精神面貌、提振国企青年志气、骨气、底气，是国有企业学习贯彻落实党的二十大精神、引导国企青年胸怀“国之大者”、坚定“强国有我”、勇于接续奋斗的重要举措，也是国有企业做好青年工作需要思考的问题。对此，笔者结合工作实践，就如何提升国企青年志气、骨气、底气浅谈三点思考。     

围绕中心 服务大局 加强和改进新形势下国有企业党的建设

当前,上海国资系统各级党组织正在深入学习贯彻党的十七届四中全会精神。我们要把学习贯彻《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》精神,和学习贯彻市委九届九次全会精神、全国国有企业党的建设工作会议精神紧密结合起来,围绕上海实现“四个率先”、建设“四个中心”和现代化国际大都市的目标任务,服务进一步推进上海国资国企改革发展的大局,以改革创新精神推进上海国有企业党的建设。