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在我国向市场经济转轨的过程中,特别是在开放政府采购市场和加入WT0《政府采购协定》之际,如何建立、完善高效可靠的政府采购监管机制,以顺利实施政府采购制度和实现政府采购的“公开、公平、公正”,就成为当前迫切需要解决的一个课题。 相似文献
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一、我国政府采购财政监管存在的问题(一)政府采购财政监管法规缺位,制度约束不严制定规章制度是《政府采购法》赋予财政部门的一项监管职能,也是约束政府采购行为的准绳。由于《政府采购法》的规定多是原则性的,需要由财政 相似文献
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自2003年《政府采购法》实施以来,采购过程的规范性和程序性的法规及规章不断完善,但是有关政府采购行为的监管还未形成完整的监管体系。从各地投诉事件频频发生可以看出监管工作还处于较为粗放的事后监管状态,因此有必要建立采购全过程的绩效考核与评价体系,加强对政府采购活动的监管。 相似文献
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对许多行业来说,十年是一个轮回,政府采购也不例外。《条例》出台之时,与其要欢呼2003年的《政府采购法》达到了鼎盛时刻,不如说政府采购新一轮的制度变革已经拉开序幕。财政部已经提出,《政府采购法》在适用范围、体制机制、监管方式等方面需要修改,建议适时启动《政府采购法》修订工作。作为一名研究者,我们欣喜的在《条例》中看到了起草者在既有的法律架构之内,为未来的改革埋下的诸多伏笔。本文主要从营造良好的行业生态的角度,对《条例》中具有改革启示意义的工作加以评述。 相似文献
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山东省威海市高新区自2000年成立政府采购办公室和2003年实施《政府采购法》以来,政府采购工作取得了长足的发展,呈现出涵盖三大类、三十五小类、多种采购方式并举、采管分离的良好态势。本文介绍了威海市高新区政府采购的发展情况,并指出了在监管工作中遇到的问题,给出了进一步完善政府采购法律制度、深化政府采购预算管理、妥善解决... 相似文献
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本文作者通过对泰安市政府采购工作的调查研究,结合目前工程采购存在的难题,从政策宣传、制度建设、部门协作和监督检查四个方面,总结了该市构建政府工程采购联合监管新机制的相关措施,强调建立＂各司其职、联合监管＂的工程采购监管模式,从而实现对政府投资工程的全方位监管。自《政府采购法》的施行后,各地政府采购工作在公开透明、公平竞... 相似文献
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政府采购是作为一种公款购买活动，是财政支出管理的一个重要环节，其实施的好坏直接关系到国家的宏观调控功能的实现。于是引入了竞争陛的招投标制度来保证政府采购活动的公开公平进行。但是在政府采购招投标的各环节不可避免地存在这样那样的问题。究其原瓯最根本的是监管体制的不到位，所以要健全招投标的监管机制。 相似文献
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目前政府采购存在的主要问题是预算编制不完整,预算执行缺乏应有的刚性,采购方式应用界定不准确,规避公开招标,政府采购市场范围不规范,管办不分离,采购小组专家人数不符合规定,采购机构人员素质有待提高等,这些都影响了政府采购工作的正常进行。要改变这种状况,可以采取的措施包括把好采购预算编制关,严格按照批准的预算办事,严格监管,完善政府采购管理体制,做到监管、执行分离,加强政府采购队伍建设,提高业务管理水平。 相似文献
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本文提出,未来政府采购公开透明改革之中仍需深入思考以下几方面的问题:从“公开”到“公开透明”;参与式政府采购的实施、政府采购数据开放、政府采购标准化建设以及政府采购市场开放。公开透明原则是政府采购的首要、基本原则,也是政府采购的生命力所在。但凡实行政府采购制度的国家,无不将公开透明作为政府采购制度建设的重中之重。因此,公开透明也成为国际政府采购规则的重要原则。我国自2003年1月1日起实施的《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)第三条规定,政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞 相似文献
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公开招标是政府采购的主要方式，运用政府采购制度实行招标应当更有利于实现“三公”原则和避免暗箱操作，在具体的政府采购招标活动中，特别是在现今政府采购工作依然处于初始阶段的情况下，非规范的招标行为、非规范的采购人行为和非规范的采购管理者行为均不同程度地存在。政府采购监管机关如何做到既不干预具体的采购事宜，又能更好地履行监管职责，笔者通过多年的工作实践和对财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的学习，从政府采购监督管理的角度上所得如文。 相似文献
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一、政府采购方式存在的问题
1．中介公司的参与导致政府采购监管“失控”与“权力寻租”。政府采购过程中对社会中介公司的监管“失控”。在政府采购制度建设并不完善的发展初期,我国对社会中介公司代理政府采购情况的监管几乎处于“真空”状态。虽然财政部于2006年出台《政府采购代理机构资格认定办法》,各地也相继颁布一些相关的政府采购代理机构管理办法,但是,对政府采购代理机构的监管犹如“镜中月、水中花”,没有落到实处,“失控”现象非常严重。 相似文献
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2005年,南京市政府采购工作紧紧围绕贯彻落实《政府采购法》,以扩大政府采购范围和规模为前提,规范政府采购行为为重点,强化服务,加强监管,并按照“积极稳妥、稳步推进”的原则,分阶段、有步骤地加大对政府采购重点、难点项目和分散采购项目的监管,逐步拓宽政府采购实施范围,确保政府采购规模稳步增长,达到35.83亿元,实现比去年增长29%的奋斗目标。 相似文献
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财政部在《中华人民共和国政府采购法实施条例》（以下简称《条例》）中已对政府采购的公开透明作了规定。在随后印发的《关于做好政府采购信息公开工作的通知》中又进一步明确了政府采购信息公开的范围、主体、渠道和监管处罚要求等内容。这些公开信息包括有关交易规则、采购预算和标准、采购项目信息及交易结果等。 相似文献
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《政府采购法》规定,政府采购监督管理部门是各级财政部门,是政府采购政策的制定者和监督者,负有对政府采购监督的重大职责。在实际工作中科学运用政府采购的监管方式有利于规范政府采购行为;有利于提高政府采购资金使用效率;有利于维护国家利益和社会 相似文献