梧州地区分会召开如何搞活农贷沉淀资金理论讨论会

广西农村金融学会梧州地区分会于六月十九日至二十一日,在梧州召开“如何搞活农贷沉淀资金”理论讨论会.参加讨论会的有梧州中支领导同志,梧州地区分会负责同志,梧州市分会代表,各县支行和部份营业所的作者代表,共二十四人.会议进行交流的学术论文、调查报告十八篇.着重讨论农贷沉淀资金的概念、形成沉淀的原因、搞活农贷沉淀资金的具体措施等问题.关于农贷沉淀资金的概念问题,有的同志认为,凡到逾期农贷不能收回的,叫农贷沉淀资金.有的同志认为,贷款已经逾期,目前又难于收回的,叫农贷沉淀资金.还有的同志认为,投入借款者经营项目的农贷资金,在产、供、销三个阶段中某一阶段停止运动,但仍以货币形态、生产形态或商品形态存在,叫农贷沉淀资金.对农贷沉淀资金的概念,虽然表述不尽相同,但对其基本范畴的认识是一致的,即到逾期农贷,由于种种原因暂时难以收回或无法收回的,都属于农贷沉淀资金.     

对农贷沉淀的一点浅析

当前,在国家集中资金保证重点建设,农贷资金供应和可能矛盾较为突出的情况下,搞活农贷沉淀资金,加速农贷资金周转,支持农村商品经济的发展,这是我们农贷工作的着重点之一.根据马克思对资本主义的资本周转的性质的论述:“这个价值要作为资本价值永久保持和增殖,就必须重复这个过程.”(《资本论》第二卷174页),谈谈个人的一些看法.那些贷款属于沉淀,什么贷款为呆滞,这是首先要解决的问题.我认为,要正确划分农贷沉淀,应该从农贷使用的经济效益角度来分析确定;就是从投入——产出的量的分析,即是说,从新增的投入(这是仅指农贷,以下同),得到新的产出(指新增收入),能否补偿新增投入的农贷资金来确定.     

蒙山县农贷沉淀情况及搞活做法调查

贷款沉淀是信贷资金运动的“肠梗阻”,是农贷工作的“常见病”.防治贷款沉淀,搞活信贷资金,提高经济效益,是农村金融工作的一门主课.农村实行联产承包责任制后,蒙山县支行根据农村经济的变化,加强了对农贷沉淀问题的研究,着手搞活沉淀资金.经过两年多的努力,取得一定的成绩,提供了可借鉴的经验.蒙山县1979年末农贷余额373.1万元(不含信用社),逾期的251万元,占67.3%;1983年末农贷余额507.6万元,逾期的326.2万元,占64.2%.83比79年,总余额上升134.5万元,增长36%;逾期贷款增加75.2万元,上升30%.恢复成立农业银行以后,逾期贷款的比重有了明显下降.但是,逾期贷款增加额仍占农贷余额增加额的55.9%,即贷款每增加100元,逾期增加55.9元,贷款逾期仍很突出.     

农贷沉淀问题初探

农贷沉淀是农村金融工作的老大难问题。如阿有效地解决这个问题,对于挖掘资金潜力,缓和农贷资金的供求矛盾,提高农贷资金的经济效益,支持农村商品生产和流通的发展,都具有十分重大的意义。本文对农贷沉淀的含义、危害性、形成原因、解决的办法等方面进行初步探讨。     

解决农贷沉淀问题的探讨

农贷沉淀是一个长期存在的问题,老沉淀没有解决,新沉淀又不断发生。本文主要就这一问题的原因及解决办法作些探讨。几个需要分清的概念在农业信贷工作中,存在着农贷积欠、农贷沉淀、农贷呆帐等慨念,这些概念既有共同点,又有不同点。因为它们都是没有收回的农业贷款,所以人们往往将它们相互混用。实际上,三者各有各的内容,不能混淆。分清这三个概念,是一个严肃的政策界线问题。概念不清,界线不明,就不免在工作中出现一些失误和混乱。     

试论农贷沉淀的主观原因及搞活意见

我们每年发放的农贷,总有一些沉淀。以我县来说,1980年底,全县农贷余额1080万元,到期、逾期未能收回的826万元,占76.4%,其中逾期五年以上至十多年的有374万元,占到逾期贷款的45.2%,有不少生产队,自1961年豁免之后又陆续积欠新的贷款,而且越欠越     

搞活山区呆滞农贷资金之浅见

搞活1978年底以前的农贷沉淀资金,多年来一直是山区农业银行工作的重要内容,经过几年的艰苦努力,已有一部分收回,有一部分已经分摊到农户和落实了承还企业,但还有相当部分的旧贷无法分摊和无人承还,甚至已经分摊到农户的那一部分旧农贷的收回也有相当困难。如何搞活这方面的资金呢?我们有如下管见。一、“以工还贷”,搞活呆滞农贷资金所谓“以工还贷”,就是债务人通过提供劳务归还银行贷款的方法。它可分为“以工代赈”和“承包工程”两种形式。1.“以工代账式”就是在财政每年下拨的“以工代赈”的款项中按照一定的比例提取资金,作为农户归还旧贷资金。这种办法有利于帮助和促使农户归还旧欠,而且也能收回无法分摊的那部分资金。例如东兰县1978年底前的农贷沉淀资金为78万元,而1987年“以工代账”款达700多万元,如能按5％提取,一年就可以归还35万元的旧贷。在具体实施过程中需注意两个问题:(1)提取还贷的比例不搞“一刀切”。要根据各县“以工代账”款项金额大小,由银行提出适当比例经地方财政部门同意后会同各有关部门实施。(2)哪个县收回     

农贷沉淀的原因和搞活的办法

藤县和平营业所成立三十多年来,除过去豁免贷款和贫农合作基金减免损失五、六十万元外,1983年尚有农贷余额110万元,其中沉淀83万多元.究其原因主要有以下几个方面.1.过去银行无人事资金管理权,农金员长期被抽调搞中心工作,资金的分配,使用不能自主,这是农贷资金沉淀的主要原因.建国初期,银行的干部和资金都是自己管理,每三个乡(等于现在大队)配备一个农金员.干部充足,文化水平高,工作能力强是各单位所公认的.58年公社化以后就将所有的权力下放块块管理,干部由县调动,资金由政府安排.不少业务骨干被调往外单位,留下的又被党政长期过多地抽调搞中心工作,营业所无权过问农贷资金的安排,更谈不上如何管好用好农贷资金,把有限的钱用在刀刃上.80年以后,虽然恢复银行的人事、资金管理权,但由     

热情扶持农贷积欠户 搞活农贷沉淀资金

(一)目前,农贷资金沉淀比较多。据扶绥农行年初统计,全县银、信农贷沉淀530万元,(未包括社队企业贷款部分),占全部农贷资金总额的43.75%,加上当年可用资金中还有部份会沉淀,这样全部农贷资金就有半数以上不能发挥作用。如何搞活这笔资金,应进行认真研究。有的所、社,对一些欠债户,一般都不再给予贷款,结果,困难的更困难,有的连简单再生产都无法维持,种子、肥料、农药等都有困难,生产总搞不上去。不但使负债户生活无法改     

依法清收农贷积欠 搞活呆滞沉淀资金——对岑溪县农行依法收贷的调查

最近,岑溪县农行和信用社开展了一次全面清理农贷积欠,依法收回逾期贷款活动。这对行、所、社搞活沉淀资金,缓解供求矛盾,强化贷款管理,实行信贷资金集约化经营极为有利。其成效是显著的。1、收回了一批逾期贷款,搞活了资金。今年六月初至七月二十日,银行、信用社共收回逾期农贷769.8万元,其中1982年以前的陈欠贷款70.6万元。     

利用外资搞活农贷沉淀资金

我区引进世界银行贷款,主要是支持发展在国内外市场有竞争力的产品.除此以外,我们还正在探索如何在世界银行规定的贷款使用范围内,利用一部份外资贷款搞活国内农贷沉淀资金.一、利用外资贷款增强借户的信用观念据统计,到1983年底止,我区农贷余额8.29亿元中,到逾期的占59%.其中属于长期呆滞和沉淀的资金有4.21元.造成农贷资金周转不灵的主客观原因很多,但,有一个不容忽视的重要原因,就是部分农村干部和群众对银行贷款的性质认识不清,往往把贷款与财政救济款混同起来,错误地认为农贷是国家的钱,还不还不要紧,拖的时期长了,迟早会豁免的.所以,在农村体制变化中,有些积欠贷款,本来是应该而且可能分摊落实到户的(全区约有5.21亿元),至今还有58%分摊落实不下去.     

试论农贷项目保险

一、农贷项目保险的必要性近几年来,随着农村商品经济的发展,农业生产结构的不断调整,农贷资金的投放量也不断的增加.它对于促进农业生产的发展发挥了很大的作用,取得了较好的经济效益.但是,也应当看到,近几年来农贷资金沉淀逐年增加,农贷沉淀量与农贷的投放量成正比例地增长,农贷到期无法归还,已成为农行的难题.以天等县为例,1983年底农业贷款余额为1004万元,其中是到逾期贷款的426万元,占总余额的42%,在到逾期贷款中,社队到逾期贷款为396万元,占到逾期贷款总额的93%,1985年底农业贷款余额为1538万元,其中逾期贷款的540万元,占总余额的33.1%,在到逾期贷款中,社队到逾期贷款为340万元,占到逾期贷款总额的63%,新贷到逾期贷款为200万元,占到逾期贷款总额的37%.以上的数据说明,近几年来农业贷款沉淀的情况是,老的沉淀尚未解决,新的沉淀又不断地继续产生.农业贷款沉淀不断增加的现象,决非是一两个县的问题,在农行系统中是普遍存在的.这既妨碍了农业信贷资金的正常周转,又严重地影响国家信贷收支的平衡,也削弱了农业银行在支持农业生产发展中应起的作用.     

略谈产生新的农贷资金沉淀原因及搞活办法

农贷到期无法归还,逾期贷款逐年增多,甚至成倍或几倍增长,已经成了农行的难题.例如东兰县武(竹占)营业所81年底各项农贷余额为348,476元,其中到逾期贷款是312,476元,占总余额89%;其中社队积欠贷款286,100元,占到逾期贷款总额91.5%,新贷(即农户贷款)是62,376元,占到逾期贷款总额的8.5%.到84年底各项贷款余额为893,580元,其中到逾期贷款是782,300元,占总余额87%.在到逾期贷款中,社队积欠的逾期贷款是251,000元,占到逾期贷款的29.5%,新贷的到逾期贷款是531,700元,占到逾期数的70.5%.84年新贷的到逾期数比81年新贷款的到逾期数增加469,324元,增长7.5倍.这说明老的沉淀尚未解决,新的沉淀又不断地继续产生.这种状况并非是一个所,一个县支行,一个省的问题,而是全国农行系统的普遍现象.它既妨碍农业信贷业务的正常开展和资金周转,又严重地影响国家信贷收支平衡,也削弱农业银行在扶持农村发展商品生产应起的作用.下面本人对信贷资金产生新的沉淀的原因和如何搞活农贷资金谈一点粗浅见解.     

搞活农贷呆滞沉淀资金的浅见

过去在“左”的路线的影响下,银行没有自主权,农村信贷不按经济规律办事,加上银行信贷工作人员少,素质差和没有法律保障的信贷管理制度,造成了农贷资金的大量沉淀,严重地影响了农行信贷资金的周转和经济效益。 党的十一届三中全会以来,银行自主权虽然有了一定程度的恢复,比较地能按经济规律办事,但也因种种原因,农贷呆滞资金的沉淀仍然不断增多,资金营运不正常,资金供应紧     

改革农贷分期管理的尝试

长期以来,我行在农贷资金供应上习惯于“放款不订期,还款不按期,春夏不收贷,秋冬搞突击”的做法。在管理上既无科学的管理办法,又无严格的考核制度。农金员不问期限,易收则收,不易收则不收。以致造成群众信用观念淡薄,资金沉淀越来越大。我行全辖八个营业所,农业贷款一九七九年至一九八四年,平均每年比七九年少放13.74万元,而逾期贷款平均每年增加22.26万元,增长速度为13.14％,使农贷余额从七九年底的169.3万元,上升到八四年底的345.8万元,增长一倍多。     

搞活农贷沉淀资金理论讨论会综述

河南省分行受总行委托,于今年四月二十一日至二十六日在洛阳市召开了搞活农贷沉淀资金理论讨论会。参加讨论会的有中南五省及吉林、辽宁、山西、甘肃、江西、福建、浙江、安徽等十三个省的代表和总行农村金融研究所代表,共七十人。会议收到论文、调查报告四十九篇,分别对农贷沉淀资金的概念,形成的原因,搞活沉     

救活沉淀资金 加速资金周转

<正> 信贷资金的沉淀是农行资金营运管理中的一大难题,闽清农行1987年底农业贷款沉淀高达840.6万元,占农业贷款的43.7％。为了救活沉淀资金,更好地发挥资金的使用效益,我行结合清理信贷资产,采取信贷制裁和法律手段,收回逾期贷款285.6万元,占沉淀贷款的34％,有效地搞活了信贷资金。我们的主要措施是: (一)抓好清收旧欠农贷的五个落实。即:落实每个农贷员的收贷任务;落实贷款的债权债务,明确收贷对象;落实收贷办法、措施;落实借款单位还贷资金来源;落实借款单位还贷的具体时间。     

农贷分期限管理要与任务考核相结合

灌阳县农行支行农业贷款从1979年至1984年,平均每年比1979年少放13.74万元,逾期贷数却平均每年增加22.26万元,增长速度为13.14％,农贷余额从1979年底的169.3万元上升到1984年底的345.8万元,增长一倍多。资金沉淀越来越大。1985年以后,该行采取农贷按期限管理与任务考核相结合的办法,情况有了改变。     

实施农贷逾期分档次加息20%的建议

工作实践证明,采取贷款逾期加息这一措施后,对贷款户震动是大的。再配合实行农贷按期限管理制度,农贷沉淀逐年减少。如大同营业所,今年六月底止,收回到逾期农贷46100多元,占到逾期的95.7%,而去年同期,收回到逾期农贷9100多元。 但是,在这过程中,不少同志认为,不管逾期时间长短,一律加息20%,这太不公平,也不合符区别对待的原则。应该是逾期越长,加息越多,以促使加速资金周转,搞活信贷,减少沉淀。     

对都安县今年农贷资金使用情况的分析

党的十一届三中全会以来,河池地区农贷工作解脱了左的思想的禁锢,出现了前所未有的新局面。据统计,全地区银行、信用社从1979年到1983年10月,农贷发放共14167.6万元,平均每年增长33.07％,改变了过去山区农贷资金用不出去的被动局面。农贷资金的大量投放,给农村金融工作者提出了一些必须回答的问题。诸如资金需要大量增长的原因何在?它