改进基层财政专户管理的对策建议

(一)加强财政专用账户的审批和监管。一是认真清理核实财政资金专户。人民银行与财政部门应密切配合,对财政部门和预算单位在金融机构开户情况进行一次认真清理。二是加强新开财政资金账户的审批和把关。凡需要新设立的财政资金专户,必须在财政部门、人民银行国库部门审核同意后,由人民银行账户管理部门审批,报人民银行国库部门备案。三是对于财政专项资金需要专户管理的,实行专户下分户核算和管理。(二)加强部门之间的协调与配合。一是     

加强基层财政专户管理工作的建议

一、加强财政专用账户的审批和监管。一是加强新开财政资金账户的审批关。新设立的财政资金专户,经财政部门、人民银行国库部门审核同意后,由人民银行账户管理部门审批备案。二是对财政资金专户进行清理,实行一级政府的财政专项资金在一家金融机构开设一个专户,在专户下区分资金性质和用途的不同,开设多个分户。     

浅析财政资金专户管理存在的问题及建议——以邵阳市为例

财政资金专户为财政专项资金高效利用提供了很大方便,但随着专户资金余额的逐年增长,一些腐败现象应运而生,为财政专户监督和管理工作带来严峻挑战。本文以邵阳为例对财政专户开立、资金存量和流量进行分析,揭示当前财政专户管理存在＂多头开户＂、＂资金利用率低＂以及＂弱化预算监督＂等诸多问题,并提出严格开户准入制、完善资金管理体制及提升国库职权等建议。     

浅析财政资金专户管理存在的问题及建议——以邵阳市为例

财政资金专户为财政专项资金高效利用提供了很大方便,但随着专户资金余额的逐年增长,一些腐败现象应运而生,为财政专户监督和管理工作带来严峻挑战。本文以邵阳为例对财政专户开立、资金存量和流量进行分析,揭示当前财政专户管理存在多头开户、资金利用率低以及弱化预算监督等诸多问题,并提出严格开户准入制、完善资金管理体制及提升国库职权等建议。     

财政专户管理的现状与问题

本文介绍了现行财政体制下财政专户的管理现状。归纳了地方财政专户资金账户过多;管理分散,专项资金透明度不高;专户资金缺乏有效的监管;专户资金游离在财政预算之外;央行国库对财政专户及各种专项资金缺乏强有力的管理和监控等问题。提出了充分发挥国库的管理和监督职能、严格账户审批程序、加大联合监督力度等政策建议。     

财政专户纳入国库单一账户管理分析

从长期来说,将财政专户纳入国库单一账户统一管理是未来财政国库管理体制改革的必然趋势,目前国库各种系统的开发建设已能够满足财政专户纳入国库单一账户管理的需要,而且将财政专户纳入国库单一账户管理还有利于集中财源,规范收入缴库模式,做实地方财政收入。本文从将财政专户纳入国库单一账户管理的必要性和可行性两方面入手,分析其成立的现实客观依据,并提出相关政策建议。     

发挥国库监督管理职能 加强财政资金专用账户管理

本文通过对财政资金专户管理现状的分析,指出了财政专户在管理过程中所存在的多头开户、管理缺失,资金无序转移等,导致财政资金效率低、安全隐患突出,甚至影响地方金融的稳定等深层次问题,提出加强财政专户管理,强化国库日常监督,防范资金风险等相关政策的制定与操作建议。     

浅析如何加强财政专户管理

本文介绍了现行财政体制下财政专户的管理现状。归纳了财政专户的资金管理的方法和方式较为单一且在管理的时候需要涉及到多部门的配合;某些地方政府财政盲目追求GDP使收支信息失真;财政专户性质和名称不规范等问题。同时提出了：取消财政专户,将预算外资金统一纳入国库单一账户管理;制定具有统一标准财政专户管理办法等建议。     

将财政专户纳入国库统一管理的可行性探析——由江西鄱阳“2.11”财政资金案件引发的思考

近期,江西鄱阳县发生的"2.11"财政专户资金被套取案件,给国家财产造成了重大损失。如何加强对财政专户资金的管理,防范风险,确保资金安全成为当前各界关注的热点话题,本文从国库视角出发,对现行财政专户管理模式及弊端、国库管理财专户资金的必要性和可行性、改革当前财政专户资金管理机制进行了探析,提出了相关对策建议。     

财政专户资金全部纳入国库管理的可行性研究

财政专户是指各级财政部门为核算具有专项用途的财政资金,在商业银行及其他金融机构开设,实行专户存储、专项核算、专户管理的一种财政性专项资金账户。财政专户资金游离于国库单一账户外,在造成管理混乱的同时,也不利于资金风险防范。本文通过对目前财政专户情况进行分析,探讨财政专户资金全部纳入国库的可行性。     

财政专户管理中存在的问题及建议

随着金融财税体制改革的拓展和深入,“国库单一账户体系”中设置的财政专户,已不适应建立公共财政体制的改革目标和初衷,本文通过分析财政专户管理中存在的问题,在借鉴西方国家国库单一账户体制成功经验的基础上,建议逐步取消财政专户,最终实现纯粹的“国库单一账户”目标。     

当前基层行国库事后监督面临的挑战及应对措施

财政资金的专户管理,在一定程度上起到了防止专项资金被用款单位挪用和挤占的作用。本文以宕昌县为例,通过财政专户管理对国库库存和商业银行经营的影响作一探讨,旨在对加强财政资金监督管理,控制财政资金多头开户,进一步深化公共财政管理体制的改革,为密切配合货币政策的施行作一些有益尝试。     

刍议基层财政专户管理

2001年,国务院办公厅转发财政部《关于深化收支两条线改革进一步加强财政管理意见》的通知,取消各执收单位开设的各类预算外资金账户,改由财政部门按执收单位分别开设预算外资金财政汇缴专户,将各部门的预算外收入全部纳入财政专户管理,由财政部门统一管理。并且,国务院办公厅还公布了《财政国库管理制度改革方案》,提     

对财政专户开设、使用和管理的情况调研——以丽江市为例

<正>财政专户是财政和预算单位按照法规和有关文件要求,在银行及各类金融机构开设的,对具有特定用途的财政性资金进行专项管理和使用而开立的银行结算账户。财政专户的设置、使用与管理是否规范,不仅关系到各类专户财政资金能否安全、高效运行,而且深刻影响到财政国库管理制度的改革。对此,本文就丽江市财政专户的开设、使用和管理进行了调研。     

财政专户资金管理的路径选择

财政专户资金作为财政资金的重要组成部分,却完全游离于国库监督之外,不仅制约了国库单一账户体制改革的发展,而且严重影响了财政资金的使用效益。本文针对财政专户资金管理的现状,提出财政专户资金管理的路径方法,以利于提高财政资金运行效率。     

加强县域财政专户管理势在必行

本文通过实地调研湘潭辖内财政专户开设的情况,掌握了财政专户管理存在的多头分散开户、管理监督不力等诸多问题,亟待加强.     

财政专户管理中存在的问题及对策

近年来，安徽省宿州市财政局按照财政管理科学化、精细化的要求，不断夯实国库管理基础，强化资金安全意识，建立了财政专户“统一管理、统一开户、统一核算、统一审批”的内部管理制度，通过财政资金的统管，增强了政府调控资金的能力。     

加强县域财政专户管理势在必行

本文通过实地调研湘潭辖内财政专户开设的情况,掌握了财政专户管理存在的多头分散开户、管理监督不力等诸多问题,亟待加强。     

夯实管理基础 确保财政专户资金安全

财政专户是财政部门以省级及以上政府或财政部门文件为依据,按规定程序开设,以实体资金方式管理的专项资金账户。规范财政专户管理,是用好专户资金的关键环节,也是深化现代国库管理改革,从源头上预防和治理腐败的重要措施。宁波市财政局自2002年成立国库机构以来,积极采取措施加强财政专户管理,财政专户管理的规范性和安全性显著提高,但仍存在一些问题亟待解决。     

从利益博弈视角看财政专户存在的合理性

我国财政国库集中支付改革过渡期设置的＂财政专户＂,目前正逐步演化为地方财政的＂第二国库＂的趋势。财政专户实质是财政部门、中国人民银行和商业银行等多方博弈的产物,但在短期内有其存在的＂合理性＂。从长期来看,可以采取先完善管理措施规范其运行,再纳入国库单一账户核算的两步走策略。