关于规范政府非税收入收缴改革与管理研究

政府非税收入是政府为满足社会的公共需要,参与国民收入分配和再分配的一种形式,是政府财政收入的重要组成部分。近年来,随着国民经济的持续快速发展,政府非税收入快速增长,非税收入规模逐年扩大,在地方财政总收入中已占据半壁江山。按照市场经济条件下理顺分配关系,健全公共财政职能的要求,不断规范政府非税收入管理。深化非税收入管理改革是其必然。去年我们对内蒙古自治区政府非税收入管理状况和问题作了调查．并为规范政府非税收入管理提出几点对策建议。     

优化政府非税收入的思考

正政府非税收入是实现政府正常运转,促进经济社会事业发展的重要财力保障。规范非税收入管理、保持非税收入适度规模有利于合理界定社会负担,促进社会公平以及优化发展环境。本文对河南省驻马店市2008—2012年政府非税收入规模和结构进行了分析,查找政府非税收入管理工作中的薄弱环节,从而为优化财政收入结构、合理控制非税收入占财政收入比重提出政策建议。一、非税收入的规模与结构分     

对非税收入占地方财政收入比例过高格局的观察与思考

非税收入作为政府财政收入的组成部分,对支持国家经济发展具有重要作用。但是,通过对大连市非税收入规模和结构分析发现,大连市非税收入占地方财政收入比例超过50％,土地出让收入占非税收入比例七成左右,而且此种现象在沈阳、宁波、青岛等与大连经济发展情况相似的城市具有一定普遍性。非税收入占比过高的财政收入格局影响了财政收入质量,不利于地方经济的稳定增长和可持续发展,亟需从构建科学的税收制度体系、理顺政府收入分配秩序、规范政府筹资行为等深层次体制改革等方面人手进行深层次改革。     

创新地方政府理财思路探讨

政府的财政收入和政府的公共收入，即财政收入和政府收入，这两个概念在西方国家基本是一致，但在我国这两者之间是不相等的，是有区别的。在我国，财政收入通常指一般预算收入，主体是税收收入，占90％以上。除此之外，还有大量的预算外收入和其他收入。政府收入是由一般预算收入、预算外收入和其他收入构成。2004年7月，财政部发布了《关于加强政府非税收入管理的通知》，提出了非税收入概念，对政府收入进行了重新划分，分为税收入和非税收入，并明确了政府非税收入管理范围。根据政府收入新的划分标准，政府收入可分税收收入、预算内非税收入和预算外非税收入，前两者构成一般预算收入。目前，我国政府非税收入规模是比较大的。2004年，全国非税收入规模大约为10523亿元，相当于同期全国财政收入的39．8％，中央政府非税收入为1627亿元，占本级财政收入的11．2％，省及省以下各级政府的非税收入为8896亿元，占本级财政收入的74．8％。从非税收入的规模看，以前我国的财政管理主要局限在一般预算收入，可以说我国的财政管理是不完整和完善的，因为从非税收入的概念可看出，它是政府为实现特定目的或提供某些产品（服务），依据国家法律、法规和省以上政府确定的项目、标准，     

地方非税收入增长过快应引起关注——以延边州为例

近几年,延边州非税收入呈现快速增长趋势,其规模不断扩大,占地方财政收入的比重不断上升。非税收入过快增长不仅影响财政收入的质量,影响财政可用财力,也不利于促进财政收入持续稳定增长。     

优化政府非税收入的思考

政府非税收入是实现政府正常运转,促进经济社会事业发展的重要财力保障。规范非税收入管理、保持非税收入适度规模有利于合理界定社会负担,促进社会公平以及优化发展环境。我们通过河南省驻马店市2008—2012年政府非税收入规模和结构进行分析,为优化财政收入结构、合理控制非税收入占财政收入比重提出政策建议。一、非税收入的规模与结构分析     

对元氏县政府非税收入现状的调查

政府非税收入是财政收入的重要组成部分，随着我国财政管理体制改革的不断深入，非税收入在国库收入中的占比越来越大，政府非税收入的增长对推进公共财政管理体制的建立、增加财政收入、促进地方经济发展起到了积极作用，但其中也存在一些问题。因此，我们对元氏县2007年以来政府非税收入情况进行了调查。     

政府非税收入收缴管理改革研究

政府非税收入是财政收入的重要组成部分，在我国经济发展建设中曾发挥了重要作用。随着社会经济的发展，政府非税收入的规模不断扩大，迫切需要进一步加强政府非税收入的管理。近年来，党中央国务院不断加强政府非税收入管理，相继出台了加强“收支两条线”管理等多项政策规定，但这些政策主要侧重于规范收入分配秩序。     

强化非税收入监管 做大财政收入“蛋糕”——部分地区非税收入监管经验综述

做大经济和财政收入“蛋糕”是财政工作的首要任务。非税收入作为政府财政收入的重要组成部分，是政府重要的可支配财力。强化非税收入监管，确保非税收入应收尽收具有重要意义。近年来，各地财政监督部门借非税收入纳入收缴改革范围的契机，在监督手段和方法上进行了积极有效的探索。     

国外政府非税收入规范管理经验借鉴及启示

当前世界上几乎所有的国家都存在政府非税收入,并且各国都将这部分收入作为本国财政收入的重要组成部分。同时,一些国家在非税收入规范管理方面还积累了许多很有价值的经验。本文对国外政府非税收入状况进行全面的概述,总结其非税收入管理的成功经验,力求为我国提供一些有益的思路和借鉴。     

改善政府非税收入管理之我见

非税收入是政府财政收入的重要组成部分。加强非税收入监管,是理顺政府分配关系,建立健全公共财政职能的客观要求。为确保政府非税收入征缴管理制度有效执行,积极促进非税收入管     

浅谈实现政府非税收入项目接入横向联网系统的初步构想

政府非税收入是政府财政收入的重要组成部分。将非税收入项目接入财税关库行横向联网系统,实行非税收入直接缴库,实现政府非税收入管理的科学化、规范化和精细化已是大势所趋。本文就政府非税收入项目如何接入现有的财税关库行横向联网系统,实现非税收入直接入库,提出初步设想,并做简单探讨。     

浅谈制约政府非税收入管理的因素及对策

非税收入是政府财政收入的重要组成部分。本文从分析非税收入的内涵和理论依据入手,探讨了非税收入管理中的一些现存问题和影响因素,并指出了加强管理的基本思路和对策。     

县级非税收入改革的问题和对策

非税收入是县级政府财政收入的重要组成部分,对于保障财政收入来源与政府职能的有效发挥起着非常重要的作用.目前,县级非税收入的管理存在着很多不规范的地方,国家多次提出了关于规范非税收入管理的要求.本文从我国县级非税收入改革中存在的问题出发,并提出相应的建议对策.     

开拓政府非税收入管理新局面

据不完全统计，2004年，全国政府非税收入为10523亿元，相当于同期财政收入的39．8％。其中，中央政府非税收入为1627亿元，相当于本级财政收入的11．2％；地方各级政府非税收入为8896亿元，相当于本级财政收入的74．8％。非税收入对于缓解财政资金短缺的压力，促进经济建设和社会事业发展起到了重要作用。由于各级财政部门的积极探索、大胆实践、开拓进取，全国非税收入管理工作取得了积极进展和明显成效。     

浅谈加强非税收入管理

非税收入是政府财政收入的重要组成部分,是政府参与国民收入分配和再分配的一种有效形式,挖掘非税收入潜力,规范非税收入管理,是做大财政“蛋糕“的重要一环.同时,加强非税收入征收管理,挖掘非税收入潜力,可以增强政府的宏观调控能力,增加本级财政预算的平衡能力.     

加强政府非税收入审计 推动公共财政的建立

随着我国经济的快速发展与不断的完善,非税收入也逐渐成为了我国政府在财政收入里最大的重要组成的部分,非税收入和税收成为了我国政府财政收入的最主要的来源。但是,我国对非税收入从管理的重视度和监管力度上都落后于税收收入,这就造成了非税收入的征管不规范和支出的标准不一致,造成了大多数非税收入的资金流出,没有控制在国家财政的监管之内。因此政府应加强对非税收入的管理制度,加强国家的经济宏观调控,以此来促进我国经济的发展和社会的和谐稳定,就此我们展开以下的探析。     

浅析我国政府非税收入管理中存在的问题及分析

非税收入是政府财政收入的重要组成部分,但长期以来,随着社会主义市场经济的发展和财政体制的改革,我国非税收入管理没有得到足够的重视,存在着许多问题和弊端.因此,必须采取措施加强对非税收入的管理.本文首先阐述了非税收入的概念与现状,然后针对我国非税收入管理中存在的问题,提出了加强非税收入管理的对策.     

太原市非税收入管理研究

非税收入是政府财政收入的重要组成部分。改革开放以来，经济的快速发展和政府职能不断增加以及财权的逐步分割．促进了非税收入规模不断扩大，并在政府财政总收入中占据了相当高的比重。以太原市为例，2000--2005年全市非税收入逐年增加，     

对政府非税收入管理问题的思考

非税收入是政府财政收入的重要组成部分,是财政体制改革的重点和难点。本文通过对目前非税收入管理中存在的主要问题的剖析,提出改进政府非税收入管理的建议,如建立现代化的公共财政体制,要求改革现行非税收入管理体制,把非税收入完全纳入预算管理、严格执行"收支两条线";加快非税收入管理法制建设;规范非税收入收缴程序,深化非税收入收缴改革,等。