欧美国家政府采购经验对大陆政府采购的启示——基于管理的视角

政府采购是西方市场经济国家管理政府公共支出的一种基本手段.目前,欧美大部分国家的政府采购已发展成为一套完整的集理论、实践、管理一体的政府采购流程和制度,而中国大陆我国的政府采购制度起步较晚,相关市场不够健全,相关规范也不够完善.文章在分析大陆政府采购诸多不足的基础上,总结了欧美国家诸多值得借鉴的实践经验,并结合管理的视角探讨西方经验对大陆政府采购的启示,以使中国大陆的政府采购在制度逐步完善的基础上不断优化,有效达成政府采购各经济层面的目标.     

政府采购制度的若干问题研究

政府采购制度是在长期的政府采购实践中形成的旨在规范政府采购行为的一系列规则和惯例,政府采购制度最早形成于18世纪末的西方自由资本主义国家,至今已有200多年历史,目前,政府采购制度被世界许多国家广泛采购,已经成为这些国家公共支出管理中普遍采取的一种行之有效的手段,在我国,上海率先于1995年运用政府采购方式加强财政支出管理以来,其他省市也纷纷试行政府采购,我国的政府采购制度已经从无到有,开始进入探索和实践的新阶段。     

推进政府采购之我见

政府采购在西方国家有着相当长的历史,近年来在我国也得到了迅速推行和发展,政府采购制度的实施在规范政府公共支出方面取得了一定的成效。但是由于政府采购在国内仍处于摸索阶段,在实际的运行过程中存在着采购程序不规范、相关法律法规不健全、信息闭塞、采购人员知识水平不高等现象,同时还缺乏完善的监督机制。为此,我们必须完善我国政府采购制度,规范政府采购行为,依法推进政府采购工作,以使我国的政府采购既有中国特色,又能与国际接轨。     

我国现行政府采购制度存在的问题及完善措施

政府采购制度是公共财政体系管理中一项重要内容,是实行市场经济体制国家管理直接支出的基本手段.在我国它还是一件新生事物,现阶段要建立与完善我国政府采购制度可采取的措施是加快立法进程,建立健全完善的政府采购法律体系;建立健全政府采购管理机构;建立健全政府采购制度的监督机制;抓好政府采购队伍建设,提高管理水平;建立和完善政府采购信息网络系统,探索网上电子采购方式;加大相关配套措施改革力度.     

建立我国政府采购制度的构想

参照国际惯例,结合我国的实际情况,建立我国的政府采购制度,是加强采购支出管理的必由之路,也是当前健全财政职能,节俭财政开支,提高资金使用效率的有效措施。一、建立政府采购制度的必要性(一)政府采购制度是国家公共支出管理的重要手段政府采购也称政府统一采购或公共采购,是相对私人采购而言。它是指各级政府为了开展     

我国现行政府采购制度存在的问题及完善措施

政府采购制度是公共财政体系管理中一项重要内容，是实行市场经济体制国家直接支出的基本手段。在我国它还是一件新生事物，现阶段要建立与完善我国政府采购制度可采取的措施是：加快立法进程，建立健全完善的政府采购法律体系；建立健全政府采购管理机构；建立健全政府采购制度的监督机制；抓好政府采购队伍建设，提高管理水平；建立和完善政府采购信息网络系统，探索网上电子采购方式，加大相关配套措施改革力度。     

高校采购工作存在的问题及对策分析

自《中华人民共和国政府采购法》施行后,政府采购相关法律法规、部门规章、规范性文件等陆续出台,政府采购法律规范体系逐步形成,完善和规范了政府采购相关工作。高校作为采购主体,有其自身的采购特点。在分析高校采购现状的基础上,探讨高校采购实务工作中在人员、部门、制度等方面存在的问题并提出相应对策。     

政府采购管理存在的问题及建议

政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。它对于加强财政支出管理、提高财政资金使用效益、促进廉政建设等具有重要意义。但在政府采购制度实施过程中还存在一些问题,需要从管理和监督等方面加以完善。一、当前政府采购管理存在的主要问题1.政府采购制度不完善,采购范围窄、规模小。①《政府采购法》对采购过程中具体的采购行为未做出明确的规定,缺乏法律指导,监督工作也缺乏刚性。②当前政府采购项目主要集中在空调、电脑、汽车等货物类商品及定点加油等个别服务类项目,财政支出较大的工程建设项目和其他服务项目几乎未涉及,从而限制了采购的规模。2.政府采购机构不健全,人员素质不高。①不少地区采购办与采购中心合署办公,职责分工不明确,难以承担管理重任。②政府采购人员应通晓相关领域的法规政策,熟悉国际贸易的政策规则,掌握国内外市场动态,而目前这方面的专业人才短缺,人员素质偏低,影响了政府采购的质量。3.政府采购的内部控制制度不完善,采购基础管理较薄弱。①内部控制制度不健全,采购方式和程序执行不严,缺乏采购管理的实施细则。②缺乏采购台账管理制度,很多单...     

健全和完善我国政府采购制度的几点思考

我国政府采购制度试点中存在的问题有：缺乏统一明确的认识;现行行政、事业单位的会计不适应政府统一采购的需要;相关制度、法律不完善;管理体制不健全,采购市场化程度和采购人员素质低。因此,应统一对政府采购制度的认识;加强政府采购制度法律体系的建设;改革现行的预算管理和会计核算制度;建立、健全政府采购的基础性工作。     

政府采购的管理

政府采购制度在西方国家已经实行了200多年,我国政府采购尽管起步较晚,但发展较快.如何加强政府采购管理和提高政府采购效率呢？     

政府绿色采购的国际经验与借鉴

政府采购制度作为公共财政管理体系中的一项重要内容,是市场经济国家管理直接支出的一项基本手段。而政府绿色采购,在促进产业优化的同时,可以很好地保护本国经济和资源,目前已成为世界性的趋势。本文对国外绿色采购相关实践进行了集中的介绍和阐述,以期对我国开展绿色采购工作提供有益的借鉴。     

政府采购的管理

政府采购制度在西方国家已经实行了200多年,我国政府采购尽管起步较晚,但发展较快。如何加强政府采购管理和提高政府采购效率呢?加强政府采购管理1、科学设置内部机构,严格明确各自职能。《政府采购法》要求,政府采购管理机构和执行机构必须分设,职能分开。在设立政府采购管理办公室负责政策制度和工     

论我国政府采购制度

政府采购制度是西方国家公共支出管理的一项重要制度。此文重点分析我国建立和推行政府采购制度的意义和作用，并结合我国实际情况，提出建立我国政府采购的政策建议。     

GPA谈判背景下完善我国政府采购管理制度若干重点问题探析

加入世界贸易组织政府采购协议(GPA)是我国政府采购发展面临的重大课题。当前,我国政府采购制度在基本原则、适用范围、采购方式、救济机制等方面与GPA还存在一定差异。应对加入GPA,应加快完善中国政府采购管理制度与体制,宏观层面,应调整和扩展政府采购的实施原则,健全政府采购法律体系,处理好相关法律法规之间的衔接,并着力完善政府采购管理体制;中观和微观层面,应按照GPA有关要求对政府采购实体、采购范围进一步合理界定,完善政府采购采购方式、招投标制度、质疑投诉机制,并提高采购透明度。此外,还应深入研究并吃透GPA有关条款,充分利用有关"空置条款"和一些除外规定,以保护本国产业发展,维护国家经济主权和利益。     

我国政府采购制度缺陷及完善——“亚奥公司”起诉财政部一案的启示

政府采购投标商“亚奥公司”起诉财政部一案，充分暴露了我国政府采购制度的诸多漏洞，主要表现在：我国现有的政府采购制度本身难以协调；政府采购缺乏有效的司法救济途径；政府采购制度的约束力软化；采购标的存在监管的“真空地带”。完善我国的政府采购制度，首先要贯彻落实《政府采购法》、进一步完善我国政府采购法规体系；其次要构建政府采购的风险预警系统、控制和防范政府采购风险；再次要积极探索政府采购手段的创新、促进政府采购的电子化。     

探究乡政府集中采购物品成本核算

正受政府制度等多方面因素之影响,乡政府集中采购成本核算存在诸多问题,需要进一步解决。本文认真分析了乡政府集中采购物品成本核算的不足之处,进而提出科学的对策建议。集中采购物品是指县级政府采购中心在定点采购和分散采购以外按政府采购预算集中统一采购物品(或服务)后,由各采购预算使用单位到采购中心领用的物品(或接受的服务)。受政府制度等多方面因素之影响,乡政府集中采购存在诸多问题,如采购比例较大、采购项目不合理、采购工作程序不规范等。为了规范政府的集中采购行为,我国出台了一     

我国政府采购制度若干问题探讨

我国从1996年开始政府采购的试点工作，目前虽已形成初步的制度框架，但尚不够科学规范。本文在简述近年我国开展政府采购试点工作的基础上，就供应商资格认证、采购方式的选择、加强监督机制等当前亟待完善的几个主要问题进行探讨。     

政府采购效率浅析

政府采购制度是市场经济条件下加强财政支出管理、规范政府机构采购行为、发挥对国民经济宏观调控作用的一项制度。认真贯彻执行这个制度,不仅能提高财政资金的使用效益、维护国家利益和社会公共利益,还能够有效保护政府采购当事人的合法权益,并从源头上抑制腐败现象的发生,促进廉政建设。然而,在政府采购的具体工作中,政府采购的效率往往不尽理想,并成为各方普遍关注的一个焦点。如何正确认识政府采购效率与政府采购内含的     

规范和完善贫困县政府采购制度的基本构想

现代政府采购制度由于引进了招标的竞争机制,采购实体与供应商之间由合谋型转化为“囚徒困境”型博弈.我国贫困县政府采购存在许多问题,影响了政府采购的效果,制约了政府采购的发展,需要在理论研究与实践中不断探索、发展、总结和完善.当前应规范采购资金管理、建立县级政府采购信息系统、创新采购模式、建立全方位的监督机制,以完善贫困县政府采购制度.     

美国政府采购中的中小企业政策及其启示

美国的政府采购历史悠久,是当今政府采购最发达、完善的国家之一。美国政府在采购领域对中小企业的扶持政策的形成历经了一个长期的过程,其在政府采购政策的不断完善和创新方面,能一贯奉行维护公平、保持采购制度透明性、开展充分竞争这三大原则,这对我国相关政策的制定是有启示意义的。