基层政府公共财政信用提升路径研究

基层政府良好的公共财政信用是政府信用体系的基石,也是民众与政府密切沟通的保证,基层政府公共财政信用处于较低水平,应该引起我们的关注与思考。在已有学者研究中,更多的是把政府的财政信用局限于对政府财政偿还债务的态度和品质评价的狭窄范围,对此我们提出有着更加丰富内涵的公共财政信用,即以对基层政府财政运行体系的信誉和形象为评价对象,一是设定指标体系对基层政府公共财政职能履行过程中的信用及信用弱化进行指标衡量与约束;二是提出对影响基层政府公共财政信用的制度及行为因素进行调整与优化的路径。     

关于我国公共财政问题的一些思考

公共财政理论的出发点是“市场失效”正由于市场存在着若干失效的范围,政府和财政便在市场经济之中扮演弥补“市场失效”,提从公共服务的角色,市场经济需要的是公共财政,只有公共财政才能适应并于市场经济的发展,只有公共财政才能胡切地提从政府与市场所扮演的角色的规范并协调两的关系,因为公共财政理论对政府活动进行了严格的限定,将其界定于市场失效的领域,即提供市场无法足够提供的公共产品,解决市场本身无法解决的“外部性”和“自然经济”问题,以及处理收入公平公配和经济稳定等市场难以达到而又为社会经济正常发展所必须的事务,从而充分发挥市场与政府的优势作用。     

财政改革推动政府职能转变和机制创新

随着我国加入WTO和市场化进程的不断加快,以建立公共财政体制为基本方向、以预算改革为主要内容的财政改革已经深入开展。财政既是经济基础,又属于上层建筑。财政改革势必会影响政府行政方式和机制的变革。如何以财政改革为杠杆,通过建立公共财政体制来引导构建公共行政体制,促进县级政府职能转变和机制创新,我们作了一些探索和思考。一、欠发达地区财政存在的问题从公共财政与公共行政的视角来审视经济欠发达地区,普遍存在着三个方面的共性问题。1.拮据的财政现状是政府职能“缺位”的直接原因。欠发达地区拮据的财政特征十分明显。一是…     

略论我国市场经济条件下的财政模式——兼及我国财政模式理论的比较

财政模式不仅是一个事关财政全局性改革的实践问题，而且也是财政理论中一个极为重要的基本问题。综合考虑我国所有制结构的发展方向，并结合对所有制和公共财政的几点新的认识，笔者认为，我国财政改革的目标模式是政府主导型的公共财政。     

关于深化财政审计的思考

随着公共财政框架的确立，我国财政管理的重点已由收入管理转向支出管理，从2007年起在各级政府财政部门全面实施收支分类改革。与公共财政管理框架相适应，各级地方审计机关必须适时把握政府财政收支分类改革的有利契机，构建新型的财政审计模式，拓展财政审计范围，相应调整财政审计重点和审计内容，及时转向公共财政支出的管理领域。     

基于公共财政安全的政府财政审计研究

维护公共财政安全是政府财政审计永恒的主题。财政风险自古有之,历史发展已经表明,世界上主要市场经济国家和向市场经济转型国家无一不面临着越来越严重的财政安全隐患。当前,我国正处在这个转型期,特别是在国家继续实施积极财政政策的背景下,受地方政府举债软约束与经济发展硬要求的影响,在今后一段时期内,公共财政安全的形势将会变得越发严峻。因此,关注公共财政安全     

论“公共财政”与纳税人权利

本文作者认为,“公共财政”是市场经济条件下政府财政的基本选择。而从传统的“国家财政”转变为“公共财政”,必然引致从社会意识、立法规则到政府行为的一系列巨大变革。在“公共财政”下,公共商品的提供与税收之间,实质上是一种市场式的等价交换关系。因此,赋予纳税人应有的权利是“公共财政”的必然要求。从当前的情况来看,除了应完善已有的纳税人权利规定外,还应赋予纳税人“违约”赔偿权、利息赔付权、信息告知权、礼遇     

建立公共财政的基本框架—兼论南宁市公共财政框架的建立

公共财政（Public Finance)起始于西欧,对于公共财政的定义目前理论界有多种表述,我们比较赞同公共财政是指国家或政府为市场提供公共服务的分配活动或经济活动,它是与市场经济相适应的一种财政类型和模式,公共财政应有以下几个基本特征：1．公共财政是弥补市场失效的财政,2．公共财政必须为市场提供一视同仁的服务,3．公共财政具有非市场赢利的性质,4．公共财政是法汉化财政,总之,公共财政应当满足社会共同需要为主要职能,也就是国家从事社会管理,维护社会稳定,促进社会发展,体现社会共同利益的基本需要。     

公共财政管理的市场化改革仍然在路上——关于公共财政管理的目标框架

基于财政压力,各国政府着手探索新公共管理的创新措施及公共财政管理的市场化。新公共财政管理改革的基石是通过放松行政管制和财政控制来释放管理潜能,强化行为和结果之间的问责机制。许多国家实施了公共财政管理创新,但不认同新公共管理的原则和工具。政府对相关信息的垄断、立法机构职责有限等原因,削弱了公共财政管理的透明度。对于财政规则是否列入财政责任法,目前的趋势一是将财政规则复杂化,以应对不同的经济情景;二是采用两个及两个以上的财政规则,以对财政政策进行约束。     

关于合肥市财政支农工作的思考

<正>农业的先天弱质性特征及其在国计民生中的基础性地位,决定了对农业的支持与保护必然会成为政府公共财政支出的重要内容。本文结合安徽省合肥市财政支持农业发展的实践,针对合肥市支农支出存在的问题,理清和明确财政支农思路,找出确保支农支出持续增加、促进支农支出结构调整和绩效逐步增高的措     

富财政,“抠”财政

近些年,随着我国经济稳定、健康的发展,我国的财政收入大幅度增长。笔者注意到,从2003年突破2万亿元大关到去年期间,除了受到美国次贷危机较大影响的2009年(当年同比增长百分之11.7),六年中年同比增幅几乎都在20%上下。其中,2007年的增幅     

行为金融学与公司财务

在公司决策中，经理人和董事会成员需要识别公司价值最大化过程中的两个主要行为学阻碍，一个在公司内部，另一个在公司外部。     

Bank Finance versus Bond Finance

We present a model with agency costs where heterogeneous firms raise finance through either bank loans or corporate bonds and where banks are more efficient than the market in resolving informational problems. We document some major long‐run differences in corporate finance between the United States and the euro area, and show that our model can explain those differences based on information availability. The model fits the data best when the euro area is characterized by lower availability of public information about corporate credit risk relative to the United States, and when European firms value more than United States firms banks’ flexibility and information acquisition role.     

农村金融并非"纯"政策性金融

国有商业银行从20世纪90年代中期开始,加快了商业化和市场化的改革步伐,纷纷撤并了盈利能力弱甚至亏损的农村地区的分支机构.于是,农村信用社基本成为农村金融的主力军,在支持农村经济结构调整,帮助农民增加收入,促进城乡经济协调发展等方面发挥着日益重要的作用.     

金融工程与金融产业可持续发展

在现代经济金融发展环境下，金融产业可持续发展面临越来越大的压力，以推动金融创新为宗旨的金融工程为金融产业的可持续发展带来了更多的机会和挑战。面对全球迅速推进的金融创新，以及因金融全球化而带来的金融竞争的加剧，中国金融产业的可持续发展必须积极稳妥地推进金融工程的建设。     

现代金融学与行为金融学比较研究

随着80年代行为金融学的崛起,关于现代金融学与行为金融学的争论一直延续不断。基于此,笔者在简要回顾主流观点的基础上,从“研究范式”和“体系框架”两个不同角度对两者进行了比较研究,并就它们相互融合的趋势进行了探讨。     

一种新金融观:人文金融观

金融是有历史的,是有文化内涵的,是有民族性特征的,经济学金融学有其特定的服务对象,人文金融观认为国家民族利益是经济学金融学服务与保护的对象,金融学具有鲜明的民族性特征.金融学是人学、人文之学,是社会科学,她离不开哲学的人文关怀与关爱,而秉持经济学金融学人文价值观必然是经济金融学家的神圣使命与历史责任.     

正规金融与民间金融的对接研究——以浙江省为例

基于监管法律的角度,我国金融体系可分为两部分,一是受国家监管和金融法规约束的正规金融;二是游离于国家监管和金融法规约束的民间金融。目前,正规金融和民间金融并列存在,交互发展。文章分析了正规金融与民间金融对接的前提条件与基本路径,认为可以通过合理、合法的政策引导,实现民间金融与正规金融的有效对接。     

The Bridge between Informal Finance and Formal Finance

农业融资是一个世界性难题。巴西CPR工具（葡萄牙语：Cedula de Produto Rural,英文：Rural Product Note,产品出售凭证）是一种“以产量控制发行量”的发行机制,既帮助农业生产者获得资金支持,又规范和引导了民间融资发展,还丰富了农村金融市场产品。巴西CPR工具的制度设计对我国解决农民贷款难和规范民间融资发展,具有重要的借鉴和启示意义。     

开发行走向开发性金融之路

从1998始,作为我国三大政策性金融机构之一的国家开发银行,开启了由政策性银行向开发性银行的转变。这一过程的基本脉络及其机理是什么?国家开发银行总会计师刘大为用翔实的资料和数字演绎了这一过程。