完善我国环境税收体系的几点建议

目前理论界和舆论界对开征环境税的必要性已基本形成共识,但对可行性存在较大的分歧。笔者认为,中国应建立一个环境保护税收体系,以环境税和资源税为主体税种、以其他相关税种为辅助税种。为此,首先要优化现行税收制度,增加环保功能,通过税收政策为环境保护起导向作用;其次、限于目前环境税设计征收存在较大争议,宽税基低税率开征环境税、为环境保护筹集资金来源是权宜之计;最后通过税收分配调动地方政府的环境保积极性是关键。     

环境成本的内部化与环境税制变迁

本文分析了环境成本产生的经济学根源,进而分析了环境成本内部化的途径.研究发现,政府环境税收政策的实施对企业利润的影响决定了环境成本内部化的途径.在完善的环境税制下,征收环境税可以促使污染企业外部成本内部化,因而环境税制是一种有效的环境经济政策.中国还没有开征专门的环境税,目前的税制在保护环境上发挥的作用不明显,有必要开征专门的环境税.本文运用制度变迁理论探讨了中国环境税制变迁的路径.     

发达国家绿色税收理论与实践及对中国的启示

财政部部长助理朱光耀在2009年年末的哥本哈根气候峰会期间表示,我国已经开始准备征收环境税。因此,研究发达国家较为成熟的绿色税收体系显得十分重要。文章通过分析绿色税收理论及对绿色税收的分类,并借鉴发达国家绿色税收实施中的障碍,提出我国开征绿色税收时应注意:提高绿色税收的透明度、建立绿色税收专款专用制度、确定绿色税收税率和征收的产品范围、通过中性收入税改提高企业竞争力。     

环境成本的内部化与环境税制变迁

本文分析了环境成本产生的经济学根源,进而分析了环境成本内部化的途径。研究发现,政府环境税收政策的实施对企业利润的影响决定了环境成本内部化的途径。在完善的环境税制下,征收环境税可以促使污染企业外部成本内部化,因而环境税制是一种有效的环境经济政策。中国还没有开征专门的环境税,目前的税制在保护环境上发挥的作用不明显,有必要开征专门的环境税。本文运用制度变迁理论探讨了中国环境税制变迁的路径。     

绿化税制结构:完善能源资源环境税体系

通过建立环境税体系促进经济发展方式的转变是克服能源资源瓶颈与改善生态环境质量的必然选择。文章主要运用规范分析方法,从煤炭、石油、天然气三种能源资源的生产与使用环节着手,考察现行税制在环境保育作用方面存在的缺陷,然后分析能源资源环境税的作用机理,最后提出完善现行税制结构、先行开征能源资源环境税、逐渐提高环境税收占比、绿化中国税制结构的思路。     

绿色税收与我国的可持续发展战略研究

目前,环境污染已经成为制约我国经济可持续发展的“瓶颈”之一,文章认为可用“绿色”税收手段,解决这一问题:调整和完善现行资源税;开征新的环境税;扩大消费税征收范围并实施差别税率;完善税收优惠政策及现行保护环境的税收支出政策。     

对我国开征物业税的思考

改革现行房地产税费,开征物业税是我国未来税制改革的一项重要的内容。首先阐述了物业税的概念以及开征物业税的时代背景和必要性,接着分析了物业税的征收范围、征收依据、税率的确定等问题以及该实施怎样的税收优惠,最后提出了对我国实施物业税的几点看法和建议。。     

环境税的设计

文章围绕环境税的外部不经济性,秉承谁受益谁负担的原则,设计了一套完整的环境税,这其中包括环境税的基本原理、纳税义务人与征税对象、计税依据、税率、税收优惠政策和征收管理六个方面。     

我国开征环境税的可行性分析

环境税可解决政府补贴的弊端,鼓励技术创新,避免污染权交易和直接管制手段所存在的问题,具有公平、高效、简单易行、强制性和自我规范性等优点.排污费等相关税收的征收实践、有关的政策和丰富的国际经验,为我国开征环境税提供了可靠的依据和参考.我国已具备开征环境税的有利条件,应尽快建立与完善环境税法体系,用税收等强制性方法实现循环经济和可持续发展.     

论机动车环境税征收的现实把握

在经济发展与生态环境的矛盾日益突出的情况下,开征环境税已刻不容缓。我国有必要制定专门的法律法规,利用税收手段平衡经济发展与生态环境的关系,为社会主义现代化建设提供良好的环境。本文讲述了征收机动车环境税的现实意义,并分析征收机动车环境税的困境与障碍,提出了开征机动车环境税应注意的具体事项。     

税率设计的经济学思考

税率是税收制度设计的核心内容和发挥税收调控作用的主要手段。税率水平的高低,不仅体现国家经济政策、影响财政收入,也直接决定着纳税人税收负担的轻重。因此,科学的税制设计首先应通过合理的税率水平来加以体现,而税率水平是否合理对税制的运行效果具有至关重     

美国销售税制度启示与海南自贸港税改借鉴

2020年，国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》,海南基于中国新税制改革和高质量发展的要求构建自贸港特殊的税收制度，拟于零售环节开征销售税。美国是征收销售税的主要代表国家，在立法权、税制要素和税收征管等方面积累了成熟经验，包括较低的税率水平有利于提升经济活跃度，充分的税收减免有利于兜牢民生底线，科学的免税证明有利于精确判断纳税环节，灵活的税收权利有利于区域经济有序发展，有效地防范税收侵蚀有利于税收可持续性等。依照海南自贸港规划总体方案，遵循税收效率原则和区域经济一体化理论，中国宜科学设置海南销售税的制度和征管要素，合理实现销售税与增值税的有序衔接，并在其他国家级自贸区有序推展销售税。     

论我国环境税法律制度的构建

在我国建立环境税收制度能实现"环境公平",有助于社会"可持续发展"观念的形成,有助于社会产业结构的调整,促进循环经济的建立.我国环境税的开征应当遵循污染者承担纳税义务、税制简化、税制协调原则.我国环境税的纳税义务人应为在我国境内制造污染的组织以及自然人,课税对象应为工业污水、二氧化硫、二氧化碳、氮氧化物、工业固体垃圾、噪音等,税基应当以污染物的排放浓度和数量为标准,实行差别税率,应区分情况分别划归中央、地方或中央与地方共享,并辅以税收优惠制度.     

中国开征遗产税的可行性研究

遗产税是当今世界许多国家都在征收的一种税收.中国已基本具备了开征遗产税的相关条件.开征遗产税,有利于完善中国的税制体系;有利于调节社会成员的财富状态;有利于维护中国的税收权益;还能够增加政府的财政收入.     

借鉴欧盟经验,建立健全我国环境税制

一、环境税制建设的目标——环境红利。从20世纪90年代初开始,欧洲国家一方面积极推行环境税改革,纷纷开征并逐步提高环境税税率,降低劳动所得税;同时在劳动力市场施行"一揽子"改革措施,包括加大对劳动力市场的公共财政投入,完善社会保障制度,有效地协调处理了环境问题和失业问题,为税收制度生态化改革提供了政策联动的制度保障,从而促使环境税取得了"双重红利"的效果。目前,我国实现环境税"双重红利"的条件仍不具备。     

我国环境税收制度改革的国际经验借鉴及政策选择

西方发达国家环境税收经验表明,健全的环境税制、完善的税率调节以及环境税与其他环境激励措施协同发展,是促使环境税收发挥功能的重要路径。我国环境税收的主要影响因素是经济因素和技术因素,由此应在当前税费并存模式下构建重点型环境税制,并逐步向完整型环境税制过渡;设置环境税改革的补充性政策,逐步推行环境税与其他激励措施协同发展,丰富我国税收制度的生态多样性,以解决经济社会发展进程中资源环境瓶颈。     

环境税开征需先行三步

目前,环境税的开征越来越被学界和决策层所重视。然而,要构建我国的环境税收体系,制定环境税法,首先要明确我国环境税的功能定位,确立环境税的目标模式,结合国情并借鉴国际环境税制产生和发展     

水污染税税率设计探讨：以城市生活污水为例

为了减少环境污染，我国环境税的开征正处于酝酿之中，而税率大小的确定是环境税收制度设计的关键。本文以此为出发点，以城市生活污水为例，对其来源进行了分类并根据各地区征收污水处理费情况，尝试制定了针对城市生活污水的税率，以供有关决策部门参考。     

我国个人所得税存在的问题及对策探讨

在世界各国范围内,个人所得税基本上是普遍开征的一个重要税种,而且在各国税收结构中所占比重较大,对国家的财政收入影响很大.我国个人所得税体系建设时间晚,发展很不完善.虽然近几年来,我国的个人所得税总量大幅增长,在税收总收入中所占的比例越来越大,但是由于税率设计不合理、征管不到位、税制存在漏洞等原因,导致我国个人所得税没有充分地发挥其调节社会贫富差距等功能,造成社会不公平现象发生.由此,在结合我国的国情与实际税收情况,针对税率设计不合理、征管不到位、税制存在漏洞等问题提出相应对策.     

环境税的区域节能减排效果及经济影响分析

文章从地方税视角,以单个省级行政区为研究对象,通过编制社会核算矩阵,利用GAMS软件构建了一个包含24部门的CGE模型,研究了环境税不同的征税环节和税率对区域节能减排效果及经济的影响。结果表明:(1)在两种征税方式和模拟的三档税率下,征收环境税对能源消费结构具有一定的优化作用,但也会给宏观经济带来一定的负面影响,即单纯地征收环境税很难实现节能减排和经济增长的"双重红利";(2)在两种征税方式下,随着环境税税率的提高,地区产品"总调入"和"总调出"整体上呈增加趋势,且"总调入"的变化幅度大于"总调出",但"出口"逐步增加,而"省际调出"则趋于减少;(3)"消费性环境税"比"生产性环境税"的节能减排效果要好,但"生产性环境税"带来的税收收入要大于"消费性环境税";(4)如果环境税收入全部归地方财政,则由于它弥补了地方政府其他税种收入的减少,税收总收入反而增加。因此,文章建议采用"消费性环境税(UPP)",初期税率采用10元/吨,且以高碳商品为试点对象。