论我国税收自由裁量权控制制度的完善

税收自由裁量权是税务机关最为重要的执法权力之一,其行使的结果会直接影响到纳税人的利益。由于税务行政的专业性和技术性很强,税收制度又处于不断的变化中,国家赋予了税务机关较为广泛的自由裁量权。从我国当前的税收执法来看,税务机关行使自由裁量权存在的主要问题是滥用自由裁量权,不能合理、公正和公平地运用自由裁量权,扰乱了税收征管秩序,损害了税法的权威。因此,应从建立规定裁量基准的内部行政规则、完善税务行政复议制度、健全税收自由裁量权的司法审查制度等方面加强对税收自由裁量权的制度控制。     

在税收执法中行使自由裁量权的思考

当前税收执法行使自由裁量权存在的主要问题是滥用裁量权,不能合理、公正和公平地运用自由裁量权.税收执法行使自由裁量权必须遵循的基本原则是:合法性、合理性、先例、适度和程序的原则.减少和防止自由裁量权不当行使的对策是加强教育,公开结果,推行税务行政责任制度等.     

税收自由裁量权的制度改革

本文阐述了我国现行税收征收管理中税收自由裁量权的理论意义,分析了逃税者的得益均衡,论证了逃税激励最小化的决策根据,根据博弈论的理论与方法提出了建立税收稽查概率与税收处罚倍数动态相关的制度选择。     

税收行政自由裁量权滥用的原因及控制手段

税收行政自由裁量权的存在是必然的,它随着税务行政权力的扩张而扩大。人们不应徒劳于消灭税收行政自由裁量权,而应以更严格的法律原则、规则去规范其合理正当的行使。笔者从税收行政自由裁量权滥用的表现入手,分析了税收行政自由裁量权滥用的原因及危害,从而找出解决税收行政自由裁量权滥用的控制手段。     

激励与约束视角下的税收筹划风险的防范策略

税收筹划在带来税收利益的同时,也存在着相当大的风险,如果无视这些风险而进行盲目的税收筹划,其结果可能事与愿违,以节税为目的开始,却以遭受更大的损失而结束.只有充分重视企业税收筹划风险问题的研究,关注纳税人税收筹划的环境,针对内、外部激励与约束失衡的状况,才能实现税收筹划风险矩阵的权衡,真正做到对税收筹划风险防范与治理.     

税务行政自由裁量权的控制研究

现代行政法治发展的方向,一方面是行政权有不断扩展的趋势,另一方面是行政决策的民主参与度在不断增加,对行政权行使过程中的服务功能提出了新的要求。税务机关在自由裁量权的控制上应适应这一发展趋势,在立法约束和制度竞争方式中作出选择,从近期目标考虑,应进一步完善税务行政自由裁量权的立法约束;从长远目标着眼,应充分发挥制度竞争的力量,实现对税务自由裁量权的多渠道、全过程的控制。     

行为约束视角下的预算自由裁量权问题研究

在我国,政府预算部门存在着预算自由裁量权滥用行为取向,这种行为造成社会公共资源配置的效率低下,寻租和腐败现象泛滥。通过官僚预算最大化模型,可从官僚预算行为的角度对这一问题做出解释。应提高预算的透明度,减少政府预算的信息不对称;完成政府预算激励约束机制,以此约束预算自由裁量权滥用行为。     

浅论基层人民银行行政处罚自由裁量权及其规制

本文根据人民银行行政执法实际,分析了人民银行行政处罚自由裁量权的体现、不正确行使情形及负面效应,并提出了规范控制行政处罚自由裁量权的措施建议。     

税收激励的实质及其运用

税收激励的准确设定是充分发挥税收政策调控经济运行的重要前提.科学认识税收激励内涵、实质及其实现途径,重视税收激励不当引发的问题,纠正现行税制内在的激励偏差,建立健全税收激励机制是当前运用税收政策进行宏观调控需要把握的重点.     

论不起诉制度中检察机关的自由裁量权

我国刑事诉讼法有关不起诉的规定,赋予了检察机关一定的不起诉裁量权,但该裁量权的权限过小,影响了检察机关对不起诉制度的有效适用。本文通过探讨我国现行不起诉制度的某些规定,试图补正该制度的某些缺陷,以期推动我国不起诉制度的进一步完善。     

预算执行过程中的自由裁量权及其法律规范

我国政府预算执行过程中存在大量的违背既定政府预算案由预算执行机构自行处理和变更的预算行为,这些行为在现行<预算法>和其他预算法律法规中并没有被明确规范.本文引用了行政法学中关于行政机构自由裁量权的界定标准,对政府预算执行过程中的自由裁量权及其行为同上述违背预算法律和政府预算的行为进行了区分.最后,本文对预算执行过程中的各类预算自由裁量权及其实施范围进行了界定,并就如何在预算法律中规范预算执行的自由裁量权提出了一些建议.     

把脉权责考核 完善税收执法责任体系

落实税收执法责任制是促进依法行政的重要措施,是优化纳税服务的根本手段,是保护干部的有力屏障,是地方税收事业发展的必经之路。本文拟就税收执法责任制运行中的现状与问题,分析了形成问题的根源,提出了持续快速发展的可行性方案。     

行政自由裁量权的司法控制

行政自由裁量权作为行政机关在行政执法中广泛运用的一种权力,具有"自由性"和"封闭性"特点,使得它更易受权力、金钱等非客观因素的影响而导致枉法、滥用自由裁量权,这严重影响了法律适用的公正和公平,所以有必要根据国情和行政自由裁量权的特性,加强司法审查力度,依法防范、监督和救济相结合,努力构造完整的法律监控体系,使行政自由裁量权发挥出其积极作用。     

反倾销过程中欧盟委员会的自由裁量权

欧盟反倾销法的不完善给欧盟委员会的反倾销调查留下了广泛的自由裁量权,这种自由裁量权主要体现在正常价值的确定、欧共体产业的界定、类似产品的界定、损害的认定、倾销与损害因果关系的认定、欧共体利益的界定、是否接受出口商的价格承诺等方面,这是值得中国出口企业注意的问题。     

国外税收立法与执法

本文从税法体系的基本类型和模式、税收立法权、税收执法经验等几个方面全面地、系统地分析了国外税收立法与执法的基本情况和效应 ,对中国当前实施依法治税 ,全面加强税收法制建设有相当的借鉴作用     

浅谈行政自由裁量权的合理行使及其控制与监督

行政自由裁量权是行政权力的一项重要内容,也是行政机关在行政执法中最广泛、最经常运用的一种权力。由于行政自由裁量权有较大灵活性,在实践中又可能被滥用而损害行政管理相对人的权益．所以它也是行政机关与相对人之间产生行政争议的重要导源。《行政复议条倒》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》和《行政处罚法》的相继实施,对国家行政机关要切实做到依法行政提出了更高的要求。公正、合理地行使行政自由裁量权,同时加强对行政自由裁量权必要的法律控制和监督．是当前行政法制建设中的一个重要课题。笔者试就目前行政机关行使自由裁量权存在的问题,提出自己的对策浅见。     

税收执法风险的成因及其防范

税收执法风险客观地存在于税收执法过程的始终。化解税收执法风险，一要摒弃“权治”思想，清理规范性件；二要规范税收执法，提高执法质量；三要完善风险控制机制，增强自我保护意识；四要加强业务培训，提高执法人员素质；五要强化税法宣传，力求社会广泛支持。     

外部制度变化对税收执法风险的影响与对策

从工商制度、金融制度、财务会计制度、行政审批制度四个方面分析对税收执法风险的影响。应对建议：加强学习,更新观念和知识;主动对接,调整制度;划分责任,鼓励创新;加大信息交换力度,减少税收执法风险隐患。     

浅析税收环境影响与税收执法目标的确立

税收环境影响税收执法目标的确立。历史上,由于税收环境不同,先后出现了专制主义、法制主义和宪政主义等执法目标。随着税收宪政主义的发展,我国税收执法正在向＂税收法治＂目标转变,本文对相关问题进行了研究。