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动态预算约束下农民工弹性养老保障制度的设计 总被引:2,自引:0,他引:2
农民工是具有中国特色的非工非农群体,本文认为目前把农民工纳入全社会统筹养老保障体系是不现实的,在过渡时期必须把农民工与城镇职工区别对待。政府在确定农民工养老保障的政策变量时,应当从以下方面综合考虑。第一,农民工的缴费率与农民工收入预算约束之间的关系;第二,农民工的流动性与社会统筹之间的关系,为此,本文提出了在动态约束下的农民工弹性养老保障制度的构想,在此基础上通过一个简单的模拟分析说明该制度设计的合理性。 相似文献
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构建非均衡的农村养老保障制度 总被引:8,自引:0,他引:8
根据我国不同地区的生产力发展水平、不同人群的农村养老方式、保障水平不同的农村养老保障实践结果,提出建立与地区经济增长非均衡战略相适应的农村养老非均衡保障制度。农村养老非均衡保障是经济发展过程中非均衡经济增长特定时期的特定产物,是实现农村养老保障向更高级发展阶段的均衡政策的一种重要手段。当前,我国农村养老非均衡保障政策应该是不同地区分类选择,不同人群的社会养老保险分批推进。 相似文献
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河北省被征地农民社会养老保障制度建设的完善对策 总被引:2,自引:0,他引:2
近年来,河北省在探索建立被征地农民社会养老保障制度上取得了一定成效,对解决城市化进程中引发的被征地农民的生活安全问题发挥了积极作用,但仍存在诸多不足,亟待从土地征用补偿、养老保险政策体系及相关的管理监督机制等方面进一步加以完善。 相似文献
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我国农民工养老保障制度安排及其创新 总被引:1,自引:0,他引:1
目前,我国农民工养老保障基本上仍处于低保障状态,其原因主要在于没有形成全国统一层面的农民工养老保障制度安排,致使各地政策之间缺乏衔接,制度运行绩效较低。因此,农民工养老保障制度的构建应该坚持灵活性原则,同时兼顾效率与公平。应建立全国层面的可转移、可持续、完全积累且富有弹性的新型农民工养老保障制度,为今后实现城乡养老保障的对接创造一个良好的制度平台。 相似文献
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养老保障制度应体现公平与可持续的价值理念。但由于我国养老保障制度二元特征尚未改善、区域分割局面尚未打破、养老金资金缺口巨大等问题,不仅影响制度的公平性,更威胁到制度的可持续发展。对此,应建立相对均等化的养老保障财政投入机制,扩大养老保险覆盖面,完善养老保障关系转移续接制度,并建立公平的养老保障公众参与机制。 相似文献
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由于计划生育政策的实施和山西经济的发展,山西农村人口发展呈现出了老龄化、流动人口增多等新特点,这对山西的社会保障制度提出了新的挑战和要求.因此,尽快建立健全农村计划生育养老保障制度,并将其纳入社会保障体系,就成为山西社会保障制度完善过程中必须考虑的重要课题.以山西农村人口发展特点对社会保障制度提出的新要求为起点,提出了现行农村计划生育养老保障制度存在的不足和完善建议. 相似文献
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农村养老保障制度变迁分析 总被引:8,自引:1,他引:8
农村的养老保障制度正经历着一场变革。旧的以家庭养老为主的保障模式已突显出制度供需的不均衡,但新的有效率的农村社会养老保障制度至今尚未形成。其主要制约因素是现有改革方案的低效率和传统的非正式制度安排。建立农村社会养老保障制度,应继续采取强制性制度变迁方式,着重加大政府对建立农村社会养老保障制度的财政投入和推进力度,尝试发展产品换保障模式,并大力培育农民的社会养老保障意识,提高农民对社会养老保障的认同程度。 相似文献
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2021年中国人口老龄化最新数据显示,人口老龄化程度继续提高、人口老龄化速度明显加快、人口老龄化城乡差异扩大等趋势明显,伴随而来的养老服务问题也引发人们密切关注与探讨。特别是在满足老年人养老服务多样化、多元化需求方面,传统家庭养老模式已经无法适应时代发展要求,需要联系实际,构建更加适应人口老龄化和经济社会发展水平的养老服务体系,以达到促进社会和谐安定和提高老年人生活质量目的。文章结合河北省养老服务现状,对养老服务体系运行存在问题进行细致分析,并从建立健全政策法规、完善养老服务设施、丰富养老形式内容、积极探索智慧养老、提升专业化服务能力等方面入手,提出养老服务创新策略。 相似文献
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本从对现行养老保障制度的分析入手,设计了我国的养老保障制度由追求公平的社会养老救助与追求效率的个人养老保险两部分组成,提出了社会养老救助应当统一标准,并与当地最低生活保障水平相关联,个人养老储蓄则完全由商业保险公司经营。 相似文献
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中国农村传统的养老保障制度是以家庭保障为基础的集体保障制度,它存在于计划经济条件下,随着市场经济的建立和完善,这种制度面临许多挑战,中国开始对农村社会养老保险制度进行了艰难探索,虽然经历了艰难的历程,但是,养老社会化仍然是我国农村养老保障制度变迁的方向。 相似文献
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我国农村养老保障制度的现状与对策研究 总被引:1,自引:0,他引:1
随着我国经济的发展,人口老龄化进程的加快,发展农村养老保障制度的呼声日紧,成为社会关注的焦点。而我国现今农村养老保障仍存在着覆盖面狭窄、保障水平低、管理体制差等诸多问题。重视并完善农村社会养老保障制度,对于深化我国经济体制改革,建立和完善社会主义市场经济,尽快建立社会主义法治国家,减少社会冲突和矛盾,为经济的发展创造良好的社会秩序有着重要的作用和意义。 相似文献
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美国养老保障制度中政府主要起引导和立法的作用,其管理主要是通过有关政府主管部门来实现的;智利政府在养老保障制度中强调市场化管理的个人账户制度,主要承担的责任是宏观调控。借鉴两国的经验,我国政府在养老保障制度中应该重视政府与市场的关系,发挥市场机制在养老保障中的补充作用。 相似文献
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文章分析了人口老龄化的主要特征以及对我国养老保障制度的影响,指出必须建立切实有效的养老保障制度,才能应对人口老龄化对我们的挑战。 相似文献
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老一代农民工即将退出劳动领域,然而其养老现状不容乐观。自身储蓄微薄、社会政策无法满足其需求,导致老一代农民工仍忙碌在劳苦的工作一线。因此,完善农民工相关养老保障政策,提高政府和社会对老一代农民工的政策支持力度,则有利于他们更好的享受养老权益,受到更公平的待遇。 相似文献
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自上世纪80年代后期,国家就开始了建立农村社会养老保障制度的试点工作,并于1992年由民政部制定了《农村社会养老保险基本方案》。但是,十几年来,农村养老保障制度的改革一直进展缓慢,甚至一度陷入停顿状态(1999年国务院曾决定停办一切农村社会养老保险新业务,转而由各地根据自己的实际情况分别探索和试验),新的有效率的社会养老保障制度至今尚未形成。农村养老保障制度改革何去何从,已成为加快社会保障体系建设和破解“三农”问题的关键。 相似文献
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社会养老保障制度要增强公平性和科学性 总被引:1,自引:0,他引:1
目前,我国现行社会养老保障领域存在的主要问题,一是社会养老保障待遇群体间差距过大。二是社会养老保险实际覆盖率不高。三是社会养老保障部分项目基金支付风险严重。这些问题来自于制度的设计缺陷,而这些缺陷又源于制度设计的思路。由于制度设计理念、思路和实施过程中存在的各种偏差,我国现行社会养老保障体系存在明显的缺陷,其运行的绩效不能令人满意。因此,应根据人人公平地享有社会养老保障的要求,确立社会养老保障体系的目标模式,制定合理的政策措施,进一步完善我国社会养老保障制度。 相似文献