浅论决策过程中的障碍因素与解决对策

决策是组织管理中最重要的工作,组织在决策活动过程中容易产生诸多障碍,影响决策的效果甚至造成决策失误,带来巨大损失.文章依据决策障碍产生的原因,把决策过程中容易产生的障碍因素划分为客观和主观两个方面,并提出相应的解决对策.     

浅析行政相对人在依法行政中的重要地位和作用

行政相对人是指参与行政法律关系，对行政主体享有权利和承担义务的公民、法人或其他组织。行政相对人不依附于行政主体，具独立的法律地位和人格，在依法行政中具有重要的地位和作用。     

论我国行政损害赔偿范围的缺陷与完善

随着社会主义市场经济的发展,尤其是行政管理的职能不断发生变化,与公民、法人和其他组织的关系也越来越密切.任何国家行政机关及其工作人员在执行职务的过程中,都有可能给公民、法人和其他组织和合法权益造成损害.对于行政侵权行为,公民、法人和其他组织有权依照《中华人民共和国国家赔偿法》的规定,要求行政侵权主体予以赔偿,但作为行政损害赔偿范围的确定,法律规定的不够全面.本文从我国行政损害赔偿的受案范围,构成行政损害赔偿责任的要件,建立行政损害赔偿制度的意义,我国行政损害赔偿范围的缺陷,完善我国行政损害赔偿范围进行论述.希望我国行政损害赔偿范围进一步完善.     

论我国行政损害赔偿范围的缺陷与完善

随着社会主义市场经济的发展，尤其是行政管理的职能不断发生变化，与公民、法人和其他组织的关系也越来越密切。任何国家行政机关及其工作人员在执行职务的过程中，都有可能给公民、法人和其他组织和合法权益造成损害。时于行政侵权行为，公民、法人和其他组织有权依照《中华人民共和国国家赔偿法》的规定，要求行政侵权主体予以赔偿，但作为行政损害赔偿范围的确定，法律规定的不够全面。本文从我国行政损害赔偿的受案范围，构成行政损害赔偿责任的要件，建立行政损害赔偿制度的意义，我国行政损害赔偿范围的缺陷，完善我国行政损害赔偿范围进行论述。希望我国行政损害赔偿范围进一步完善。     

浅谈农村基层干部执法上的误区及纠正办法

发展是硬道理,是第一要务；稳定是硬任务,是第一责任。稳定是构筑和谐社会的前提和基础,而在诸多不稳定因素中．有相当一部分源于农村村一级经联社及村委会干部执法及履行职责失误所引起的群体上访或纠纷。笔者在为农村集体经济组织提供法律服务过程中意识到,纠正农村基层干部在履行职责及执法上的偏差不仅有利于当地经济的发展及增加农民收入。还有利于促进社会稳定,推进依法治省。笔者现对农村基层干部执法上的误区及纠正办法提出见解,希望能引起有关方面的重视。笔者认为,当前多数农村基层干部法律意识不强,致使在履行职责及执法方面存在不少误区,现略举以下五个方面。     

如何有效实施会计内部监督制度

《会计法》规定会计内部监督是指企业内部的机构和人员对本企业的会计工作和会计资料及会计资料所反映的经济业务事项、资金、财产等方面而制定的制度、程序和方法。要想有效地实施会计内部监督,应明确企业会计人员所处的会计环境,即会计所依据和依存的客观环境和主观环境。客观环境是经济、政治、社会文化、法律等方面的条件,主观环境包括会计人员素质、会计工作手段和方法、会计行为等到因素,、 会计人员是在复杂的会计环境下工作,虽然《会计法》从法律上给予了会计人员一定的保护,但企业的会计在厂长、经理负责制下仍然经常面临“顶得住的站不住,站得住的顶不住”的尴尬局面,现从以下几方面分析主观和客观会计环境对企业会计内部监督制度有效实施造成的影响。     

台湾省集团企业的组织管理特征

一、台湾集团企业的构成标准台湾集团企业在法律上不具有任何地位,是一种超法律的组织,其构成标准分为主观和客观两个方面。从主观上讲,集团企业必须具有“集团性”,各分子企业之间具有一种心理上的认同感。这要求各分子企业必须具有同属一体、休戚相关的思想意识,在生产营销、财务、人事等方面必须相互配合,相互支持。     

关于对基层税务人员税收执法风险的几点思考

税收执法风险，是指具备税收执法资格的国家税务人员在执法过程中，不按照或不完全按照法律、行政法规、规章要求办事，给国家或纳税人造成一定的损失；或者应履行而未履行职责，所应承担的行政或刑事责任。由于部分税收政策的不完善，或执法人员因业务不熟练违反执法程序，或受外界影响违法执法等一系列因素，带来了诸多执法风险问题。从当前整个税收执法环境来看，税务人员的税收执法风险是客观现实存在的，而且风险越来越大。因此，应怎样充分认识执法风险，有效防范和控制执法风险、提高执法质量，显得非常重要。     

行政许可从此公开

《行政许可法》是一部全面规范行政许可制度的重要法律。行政许可既涉及到行政机关对社会与经济事务的行政管理,也涉及到公民法人和其他组织的切身利益。因此,行政许可应向社会公开。《行政许可法》充分体现了老百姓的参与权、知情权、监督权和申辩权。     

论行政不作为的国家赔偿责任

行政不作为是相对于行政作为而言的行政行为。行政不作为同样会给公民、法人及其他组织的合法权益造成损害，对此种损害，国家应承担赔偿责任。以法律形式确立这项赔偿责任，对于完善我国《国家赔偿法》和行政立法是十分必要的。     

Measuring the Economic Effects of Competition Law Enforcement

Summary  Together with a move from a rules-based legal approach to a more economic approach in competition cases, the economic effects of competition law enforcement have received increasing attention. Measuring these effects is important for external accountability of the Competition Authority, for quality control of its decisions and for evaluating the effectiveness of the competition law. This raises many issues in measurement, including the choice of counterfactual, the choice of effects to be measured, and the proper use of available data. The papers in this Special Issue of De Economist discuss these and related issues, based on a broad range of experience in competition law enforcement.      

论国土资源执法监察效能建设

基于国土执法形势更加严峻的现状,分析其原因,倡议从政府体制、法律机制和土地执法内部体系等方面进行改革建设,增强土地执法监察效能,以保护国土资源,减少滥用耕地,促进并稳定房地产市场。     

关于检察机关提升执法公信力的思考

检察机关公信力体现的是公众对检察制度的实施、检察权的运用过程和造成的结果的心理感受，是公众对检察机关办理各类案件的信服度，同时在一定程度上也是考核检察机关检察工作能否让人民群众满意的重要标准。尤其是对处于与人民群众打交道的第一战线的基层检察机关而言，执法公信力的提升不仅有助于推动全国检察事业的发展，而且对构建良好的党群、检群关系也有重要意义。     

浅谈城市综合执法之现状及对策

城市作为现代文明的标志,是经济,政治,文化等的中心。在经济全球化中,中国的城市管理面临严峻的考验,介于此,本文主要从执法的基本内涵,特征,及综合执法在现阶段存在的问题等方面做了一些粗浅的思考,并且针对存在的一些问题提出了几点建议,以期能对综合执法在现阶段的完善与发展有所帮助。     

公务员文明执法之我见

当今社会,追求的是社会和谐,法治是社会进步的表现,是社会和谐的有力保障。本文从公务员的文明执法的重要性分析,不断创新文明执法的方式。     

The Economic Effect Of Competition Law Enforcement: The Case Of The Netherlands

Summary  In this paper we try to bridge the gap between the outcome ambitions of competition policy in terms of welfare gains and consumer surplus and the longer term effects of competition policy on growth and employment. First of all, an overview is given of the different definitions of welfare. We explain why maximising the consumer surplus is an important part of the mission statement for most competition authorities. In the second part of the paper we estimate the impact of the introduction of the competition law on economic development. The effects of antitrust policies, merger control and energy regulation on the consumer surplus appear substantial. This increase in consumer surplus can be interpreted as a cut in the “market power wedge” which, from a modelling point of view, is comparable to a cut in the tax wedge. A model simulation for the Netherlands shows that the economy responded positively to this increase in the consumer surplus. We find that production has grown by an extra 0.5% and that employment has increased by 0.4% as a result of the enforcement of the Competition Law. The authors are respectively Chief Economist of the NMa and senior advisor at the Office of the Chief Economist of the NMa. This paper is the background paper for the presentation with the same title at the conference “Measuring the Economic Effects of Competition Law Enforcement”, held in The Hague, 17 and 18 October 2007. The authors would like to thank two anonymous reviewers for their valuable comments and suggestions.     

城管执法如何从暴力走向和谐

城市人口错综复杂,管理难度较大.城管暴力执法,老百姓暴力抗法的现象影响社会和谐.因此,为了建设社会主义和谐社会,城管执法人员在执法过程中要坚持以人为本,使城管执法从暴力走向和谐.     

盘点那些没有被完全执行的税法规定

税收立法行政化色彩浓厚,税制设计不合理,选择性执法,税收司法监督不力,社会监督弱化,企业所得税法、个人所得税法、税收征收管理法等税法中的一些规定未得到完全的遵从和执行。税收立法权回归人大,合理设计税制,严格依法治税,健全税收司法制度,强化税收实施监督,税法的遵从和执行才能落到实处。     

论我国公司分立制度之构建和完善

公司分立作为公司组织体进行更生再造的一项重要举措,其分立方式与分立过程异常复杂和多样,且分立效果对分立公司原债权人权益影响甚巨,故域外立法多对公司分立予以详备规制,以求股东与债权人之间利益之平衡。我国新公司法虽然在旧法的基础上对公司分立制度进行了修改,但仍然过于疏漏,且不尽合理,对公司分立实务难以起到规范调整作用,也难以真正平衡股东和债权人之间的利益。新公司法于公司分立制度之建构仍然任重道远,函待日后进一步修改、补充和完善。     

审计复议制度探析

审计复议制度本质上是一种行政救济制度,旨在保护公民、法人或者其他组织的合法权益,目前我国审计复议制度存在制度设计缺陷和审计复议实践不完善的问题。完善审计复议制度是对审计权运行的再监督,使审计与被审计的关系建立在科学合法的基础上,既要使国家审计权落到实处,又要保护被审计单位合法利益,以此提高我国审计复议工作的水平。