混合所有制改革需更多运用市场化法制化手段

十八届三中全会中将“积极发展混合所有制经济”作为国资改革的核心，指出了混合所有制经济的发展方向、发展路径，各地将混合所有制启动作为新一轮国企改革的重要抓手和突破点，并制定了较大规模的国企混合所有制改革方案。有的省市定下了5年内八成以上国企成为混合所有制的目标，还有的明确提出要把大型国企的国有股比降到50％以下或更低。     

宁波市属国企混合所有制改革思考

十年前的十六届三中全会提出发展混合所有制经济,十八届三中全会再次提出积极发展混合所有制经济。预期将有一系列支持发展混合所有制经济政策出台,改革的方向包括允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济,国有资本投资项目允许非国有资本参股。文章着眼于宁波市属国企范围,就如何在混合所有制改革中有所突破提出了一些见解,为国企改革的顶层设计提供了参考思路。     

现阶段推进混合所有制经济发展的难点及措施

我国的混合所有制经济经过多年探索和发展,取得了一定成就,但其发展仍然存在诸多问题和障碍。应破除所有制界线,不仅要消除民资歧视,同样要消除国资歧视;深化国资控股的混合所有制企业和国有资本管理体制改革,实现管理人员去行政化、薪酬制度透明化;建立有利于混合所有制经济健康发展的制度环境;规范混合所有制经济的公司治理机制;对国企进行分类改革,并对民间资本和民企加以分类;完善包括资本市场在内的要素市场,为混合所有制经济的顺利推进创造条件。     

广东国企改革新亮点

正广东此轮国企改革发展混合所有制,其根本是激发包括国企和民企在内的市场主体活力。因此,"发展混合所有制不仅是国企向民企开放,更是双向的,最后目的是实现共同发展"。广东省委、省政府不久前出台的《改革意见》,对"积极发展混合所有制经济"的内容进行了系统设计:在目标上,提出"至2017年,全省混合所有制企业户数比重超过70%","2020年,竞争性国有企业基本成为混合所有制企业,基础设施项目实现混合持股,国有资本流     

混合所有制完善导向下的国有经济布局再调整——制度优势与改革突破点

国企改革的核心内容是国家对国有经济布局的战略层面调整。要真正激发国企发展动力,深层次改革必须基于顶层设计,从国有经济战略布局着手,重启有序的"国退民进",实现"国民共舞"。中共十八届三中全会将混合所有制经济及其改革的地位提升到了空前高度,将其定性为实现基本经济制度的重要实现形式。2015年9月24日国务院《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》正式出台,混合所有制改革成为国企改革主战场。只有充分发挥混合所有制的制度优势,廓清国企边界,充分给予民企发展空间,探索中国的淡马锡模式,才能促进国有企业改革的进一步完善。     

以混合所有制经济巩固我国基本经济制度

社会主义初级阶段基本经济制度是马克思主义中国化的宝贵成果,发展混合所有制经济必须坚持和巩固这一成果。混合所有制能融合不同类型经济成分的发展,融合不同经济主体对经济权利、投资和收益、经济效率和经济公平的追求;混合所有制经济发展的核心和关键在于不同所有制性质的经济主体结成利益共同体,以及该利益共同体的规模壮大与活力迸发。以发展混合所有制经济巩固我国基本经济制度,需要提高国企经济效益,创新国企收益分配方式,确保国企掌控国民经济命脉,保证公有制经济的主体地位;促进不同经济成分广泛采用资本融合、企业战略融合、生产经营扶助等方式,形成多种所有制经济同发展、共繁荣的局面。     

发展混合所有制经济视角的国有经济改革新问题

发展混合所有制经济,重点在企业层面多种所有制经济的交叉持股与相互融合。以管资本为主的国有资本管理体制是加快发展混合所有制经济的基础性制度安排,这个体制必须以国有资本投资(运营)公司为主体,应当是国有股权机构与资本市场运营主体的统一。界定不同企业功能,必须从划分国有资本功能、顶层设计和建立不同功能的国有资本管理机构开始。多种所有制资本公平竞争、和谐相处的现代市场秩序,是积极发展混合所有制经济最重要的保障条件。     

公有制主体视阈下的混合所有制经济发展探析

党的十八届三中全会《决定》关于积极发展混合所有制经济的思想是对十五大以来相关论述的理论创新。坚持公有制主体地位和发挥国有经济的主导作用是发展混合所有制经济必须坚持的原则。新形势下发展混合所有制经济的途径有:构建"管资本为主"的国有资本管理体制;坚持国有资本的控股地位;建立职业经理人制度;建立和完善相关的中介机构和制度;规范企业员工持股。     

市场机制作用下国企改革、民企转型与混合所有制经济的发展

发展混合所有制必须充分发挥市场机制作用,混合所有制企业作为市场主体,能自主、及时地应对市场风险与机遇。发展混合所有制必须推进国有企业改革和民营企业转型。股份制是形成混合所有制的基本方式。发展混合所有制经济必然推进现代企业制度的完善,现代企业制度的完善又有利于混合所有制经济的健康发展。     

混合所有制改革与国有企业政策性负担——基于早期国企产权改革大数据的实证研究

近年来,以"混合所有制"为主的国有企业产权改革,已成为下一轮经济体制改革的重中之重。然而,国企身上肩负着一定程度的社会性负担与战略性负担,产权改革是否会引起相关的负面作用?为此,本文将试图从融合产权改革与政策性负担的视角,研究混合所有制改革是否会加剧国企身上的政策性负担,又或者说,混合所有制改革是否与国企政策性负担改革相辅相成。本文以1999—2007年全国工业企业数据为大数据样本,首先整理出经历过早期产权改革并成为混合所有制企业的样本,然后测算出这些国企所承载的社会性负担和战略性负担,进而使用双重差分法计量模型进行实证检验。研究结果表明:混合所有制改革可以降低国有企业的政策性负担,且垄断性行业的混合所有制改革效率高于竞争性行业。因此,从减轻国企政策性负担提升企业效率的角度看,下一阶段的混合所有制改革的重点应该选在垄断性行业。     

对混合所有制经济的认识和思考

十八届三中全会提出“积极发展混合所有制经济”，成为深化经济体制改革的一个重大决策。什么是符合中国国情的“混合所有制经济”，是当前理论界、学术界热烈讨论的重大问题。本文从混合所有制经济提出的背景、意义入手，着重研究分析了宏观、微观层面上的混合所有制经济的涵义及需要关注的问题。     

混合所有制如何助力国企改革

正所谓混合所有制经济,是指财产权分属于不同性质所有者的经济形式。许多国有企业产权结构单一问题久而未决,暴露出不少弊端及问题。必须消除国资监管中的行政化色彩,健全企业法人治理结构。积极发展混合所有制经济,是党中央自十六届三中全会以来明确提出和始终坚持的重大决策。特别是十八届三中全会《决定》中关于"国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式"的论断,进一步明确了混合所有制经济的重要地位与作用,为"混合所有制经济"发展注入了新的内容,也为广东国有企业全面深化制度、体制改革指明了方向和路径。     

关于发展混合所有制经济的思考

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,第一次明确提出了“积极发展混合所有制经济”的改革思路。什么是混合所有制?混合所有制有哪些类型?为什么要积极发展混合所有制经济?这都非常值得研究和探讨。     

发展混合所有制经济的“破”与“立”

正党的十八届三中全会提出:"公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,……要完善产权保护制度,积极发展混合所有制经济,推动国有企业完善现代企业制度,支持非公有制经济健康发展。"这是对我国基本经济制度认识的新突破。发展混合所     

对我国混合所有制企业发展的若干思考

近年来,"混合所有制经济"成为学术界讨论的热点问题,党的十八届三中全会更是把积极发展"混合所有制经济"定为未来中国经济发展的大政方针。为促进我国混合所有制经济的健康发展,混合所有制企业应构建合理的股权结构、完善的法人治理结构,并使国有资本与民营资本间信息有较大的透明度。     

混合所有制经济下的国有企业竞争力发展研究

中共十八届三中全会明确提出,发展中国社会主义经济,必须以发展混合所有制为核心,国有企业的控股权,将对外资或是民资开放,这对国企来说既有利、也有弊。在发展混合所有制经济中,国有企业的竞争力在于:通过明确企业产权,保护与放大国有资产功能;通过引进多元投资主体,提高国有企业发展活力;通过完善混合所有制机制,培育优化机构投资者;通过发挥独立董事会的作用,保护国有企业资产;通过构建合理的产业结构,发展壮大关键领域的国有资产。我国将通过发挥国有企业的主体与支柱作用,实现发展与完善混合所有制经济的目的。     

积极发展混合所有制经济:战略构想和顶层设计

正"积极发展混合所有制经济"是党的十八届三中全会《决定》从全面深化改革和"党的基本路线实现形式"战略高度提出来的,因此,既需要战略构想也需要基于战略构想的顶层设计,还需要勾画出当前及未来中国所有制经济的总格局。一、"积极发展混合所有制经济"的战略构想改革开放以来的30多年,中国的所有制经济结构已经发生了深刻变化,经历着从单一所有制经济向多种所有制经济"并存"、再从多种所有制经济"并存"到混合所有制     

改革开放以来我国混合所有制经济发展政策沿革

改革开放早期至20世纪90年代初期,虽然政策文件中尚未出现混合所有制经济的提法,但混合所有制企业已经形成,特别是改革开放初期的中外合作和中外合资企业,是最早的混合所有制经济。90年代初期至十八大之前,我国所有制结构实现了从国有经济的一枝独秀到多种所有制经济共同发展的转变,这一时期,混合所有制经济开始反复出现在重要的政策文件中,并被称为公有制的有效实现形式之一。党的十八大特别是十八届三中全会以来,混合所有制经济的发展思路更加明确,积极发展混合所有制经济,已成为坚持和完善基本经济制度的重要着力点。     

混合所有制经济中的国有股份探析

混合所有制经济中的国有股权只是国有财产中投入经营的一部分。目前,含有国有资产的混合所有制经济在我国迅速发展,混合所有制经济中的各种企业形态,也将不断出现。但混合所有制企业中的国有股权,是不同于同一企业中的其他所有制股权的。该文研究的是混合所有制经济中国有股份在市场经济情形下的属性,以及如何建立适合该属性的一整套运行制度,让国有股份更好地与其他股份融合,完善混合所有制经济,健全社会主义市场经济。     

积极发展混合所有制经济 推进国企改革不断深化

积极发展混合所有制经济,推进国企改革不断深化,首先必须在完整准确的理解党的十八届三中全会相关决议精神,深刻领会习近平总书记的两个重要指示的基础上,统一思想,坚定做强国有企业、壮大国有经济的信心。在当前关系发展混合所有制经济与深化国企改革的几个重要问题上,比如国有企业是否应该退出竞争性领域,发展混合所有制经济是不是意味着国有股要减少在混合所有制经济中的比例,发展混合所有制经济是不是意味着新一轮的"国退民进",我们必须坚决抵制和肃清新自由主义思潮的错误影响,坚持发展混合所有制经济与深化国企改革的正确方向。