不断提高财政审计执法力度为宏观经济调控服务

不断提高财政审计执法力度为宏观经济调控服务天津市审计局财政金融审计处财政审计是审计工作的重要组成部分，是依法参与理财和促进政府廉政建设的重要手段，因而在财政审计中，不断提高执法力度十分必要。几年来，天津市在开展财政审计中坚持依法审计，不断提高审计执法...     

试论建立行政事业审计监控机制

行政事业审计在国家审计体系中始终处于重要地位。首先，行政事业审计面对的各级党政机关是国家和地方宏观调控政策的制订和执行部门，行政事业审计对促进党和国家各项方针政策的落实、促进改革和事业发展具有重要意义；其次，行政事业单位是代表人民行使国家权力的机关，其公正廉洁事关党和政府在人民群众中的形象，行政事业审计在促进廉政建设方面发挥着积极作用；第三，“财政审计是永恒的主题”，不仅包括审计财政收入的组织、资金的分配，而且包括预算从财政拨出后的再分配和使用情况，每年财政拨付的行政事业经费占财政支出的50％左右，这部分资金的管理、使用正是行政事业审计的主要内容，也就是说，行政事业审计是大财政审计不可或缺的组成部分。要搞好行政事业审计，充分发挥其重要作用，建立起全面的审计监控机制十分必要。     

审计必须加强对权力的制约和监督

一、审计在权力制约和监督机制中必须发挥的作用 （一）财政审计对财力征收权和分配权进行制约与监督，促进公共财政体系的构建。财政审计是审计永恒的主题。财政审计可以通过对预算收入的征收、安排和分配进行制约与监督，促进有关部门依法行政，推进公共财政体系的建立。具体来说，一是对各种税收收入的征收过程进行审计。     

强化财政分配职能

实现财政振兴，不仅要从数量上实现财力充裕，更重要的是要从健全财政职能上，进一步确立财政分配的主体地位。这不仅是强化宏观调控能力的客观要求，也是加快向市场经济体制迈进的必然趋势。当前，财政分配职能弱化的问题比较突出：一是分配秩序混乱。在财政参与国民收人分配中，除国家立法、确立的各种税收以外，其他分配形式错综复杂，非财政部门参与财政分配的现象日趋严重，游离财政之外的政府性基金和行政事业性收费越来越多，不仅蚕蚀了国家预算，也扰乱了分配秩序，在一定程度上还成为败坏社会风气的源头之一。二是财政分配自身失范…     

当前地（市）级财政审计面临的问题及解决建议

1995年1月1日起实施的《中华人民共和国审计法》(以下简称《审计法》)，对财政审计监督在法律地位上予以明确。从此，审计机关对财政审计不仅在层次上有所提升，更重要的是为人大实施有效监督提供了一个途径。《审计法》颁布实施以来，各级审计机关认真履行法律赋予的基本职责，在规范财政分配秩序、各项专项资金(基金)的收支和运作、财政性资金投资行为等方面做了大量卓有成效的工作，审计地位得以很大提高，审计作用得到切实发挥。     

关于“大财政“审计的几点思考

“大财政”审计的提出已有好几年了,而说法或理解不一。因此,进一步认识“大财政”审计,对于推动财政审计的深入开展是十分必要的。本文拟就此谈点基本看法。 一、“大财政”与“大财政”审计 财政是以国家为主体的分配和再分配活动。其收支过程不但涉及社会经济生活的各个层面和诸多领域,而且预算、税收、补贴、国债、赤字、转移支付等收支行为是国家宏观调控的重要手段。财政是属于宏观经济的范畴。     

浅淡财政资金经济效益审计的内容及方法

财政审计是国家永恒的主题,效益审计是审计发展方向,财政资金是财政审计的主线,做好财政资金的效益审计十分重要。应当抓住财政资金分配,使用和管理环节进行审计,运用多种审计方式,评价分析财政资金效益性,促进提高财政资金使用效益。     

加强对财政预算的审计监督

加强对财政预算的审计监督□刘跃财政预算是政府参与社会产品的分配和再分配，组织筹集资金，进行经济建设和发展社会各项事业的重要手段。预算管理不仅是财政部门的法定职责，也是审计部门实施监督的极为重要的内容。而且，搞好财政预算的审计监督，还是促进财政部门加强...     

推进就业再就业资金效益审计的思考

所谓就业再就业资金的效益审计是对一定时期财政和劳动保险部门、就业管理服务机构所管理和分配使用的经济性、效率性和效果性进行的检查和评价活动。我们认为，在新形势下进一步推进此项资金审计，必须在深刻认识此项审计重要意义及特殊的前提下，应当：     

对当前财政审计工作的几点思考

对当前财政审计工作的几点思考徐皓伴随社会主义市场经济建立，经济体制改革的逐步深化，财政体制也在发生着变化，由此带来分配格局的改变，这就必然要求财政审计改变传统观念，思维模式和工作方法，在审计意识、审计内容、审计重点和审计方法上，及时加以必要的调整，使...     

水利资金审计评价之我见

近年来，审计报告内容及格式日趋规范，审计评价也形成了一定的模式。水利资金审计评价与其他财政财务收支审计评价一样，做到了对其财政财务收支管理的合规合法性评价。我认为，水利资金审计评价仅凭会计资料就账论账是不够的，应对其投入所产生的社会效益和经济效益进行评估。一、水利资金的分配使用具有社会效益和经济效益水利资金的分配使用与其他行政性资金的分配使用既有相同之处又有区别，相同之处都是财政资金，分配使用都要合规合法，区别就在于行政性支出是消耗性的，水利投入是公益性的，具有生产性质，能够产生明显的社会效益和…     

税务审计中如何确定延伸审计对象

财政在国民经济中起着重要的作用，它是国民经济再分配的重要组成部分，而财政收入的90％来自于税收。因此，在财政决算审计中，如何搞好税务审计至关重要。我们知道税务部门大量的税收业务主要是对纳税人应缴税款进行征收和管理，税务审计需要延伸调查相当数量的纳税单位，抽查这些单位的有关税款征收入库的账表凭证，与税务部门内部税收征收管理的相关台账、统计报表等资料相核对，来确定税务部     

略论财政同级审计

财政同级审计是我国财政审计的重要环节,在对我国财政同级审计的过程中,有利于我国财政资金的合理运用和分配。随着我国市场经济的多元化,审计机关在开展财政同级审计的过程中也存在一定的问题,下面笔者将就我国财政同级审计存在的问题谈谈自己的看法,对完善我国财政同级审计提出自己的建议。     

财政审计的主要内容及方法

财政审计是审计机关永恒的主题。所以从事财政审计工作的同志,系统地掌握审计的主要内容和方法非常重要。在此,本人结合多年工作实践,谈谈财政审计的主要内容和方法。 一、审查财政部门向各部门批复预算情况 1.内容:重点审查财政部门是否按照《预算法》的规定及时向各部门批复预算,有无不足额批复预算问题;有无预算分配不规范,预留的待分配资金不     

本级财政审计应注意的几个问题

一、本级财政审计指导思想问题本级财政审计的目的是替政府监督理财，摸清家底，揭示财政管理、分配中的问题和薄弱环节，为政府改进和加强财政管理提供决策依据，为人大监督政府财政收支提供依据。因此它不同于一般的财经法纪审计，是高层次的审计监督。其指导思想应当是...     

提高财政运行质量的途径

财政代表国家参与社会产品的分配和再分配，形成一种体现国家与广大人民群众的根本利益一致的分配关系。因此，财政分配质量的好坏，监督水平的高低，即财政运行质量如何，对经济发展将起到重要影响。 　　一、提高财政运行质量的迫切性 　　20多年来财政进行了一系列有效的改革：一是财政对微观经济控制逐步放松，开始转向宏观调控；二是财政分配日趋规范，逐步形成了适应社会主义市场经济需要的体系。三是投资建设形成多元化，国家经济建设和事业发展明显加快。但由于内外部多种因素的影响，仍然延续几十年来形成的管理机制，致使一些管理…     

行政事业单位审计的内容和重点

行政事业单位审计是指对政府管理的行政事业单位的财政、财务收支进行的审计，以确定其财政、财务收支的真实性、合法性，促使其加强财务管理，规范经济活动。由于行政事业单位行使着政府授予的行政管理权力，掌握着财政资金的收入分配，因此资金使用是否合理、合规、合法是审计的重点。行政事业审计作为财政审计工作的一部分，与其他类型审计内容和重点虽然有许多共同点，但随着财政经济体制改革的不断深入和行政事业单位会计管理方式的转变，行政事业审计的领域、对象发生了很大的变化。     

同级财政审计的作法与效果

去年,我们对洪湖市1993年度财政决算进行了同级审计,审计出违纪金额1236万元,为财政增收60多万元。通过审计,严肃了财经法纪,促进了财税部门的管理,锻炼了审计队伍,拓宽了审计思路,摸索出了一些财政同级审计的经验。一、财政同级审计的主要做法:(一)领导重视、统一认识、充分准备、严密组织。地方同级财政审计,对我们来说是第一次尝试,作为具体实施的人员,刚开始确有顾虑。因为财政审计实质上是对地方政府参与筹集、分配财政资金的审计监督,既要与财税部门打交道,又要与政府行为相接触,这样在实施过程中就难以超脱,担心完不成审计任务。但是我们的局长面对现实,采取了一些正确的工作方针。认识到省厅安排我市搞同级审计试点,是对我们的信任,无论如何都要搞好这项审计,保质按时完成审计任务。在统一认识的基础上,成立了财政审计领导小组,局长任组长,分管的副局长任     

财政预算执行审计如何抓关键选重点

财政预算、财政预算执行和财政决算,构成了财政工作的大循环。在财政年度内,从财政执行的时间顺序看,财政预算执行处于中间环节,也是重要的环节。由此可见在财政审计中,强化财政预算执行审计监督的重要程度,从这个意义上说,财政预算执行审计也是财政审计很重要的关键环节。审计人员要抓住这个关键,选准重点,找准切入点,改进方式方法,加强审计监督,把财政审计工作推向一个新台阶。一、抓住关键理清思路选择重点财政的最基本的职能就是分配,开展预算执行审计必须弄清财政预算的套路,有针对性的选择重点。财政预算执行范围,按照不同的标准划分…     

规范区域财政收入分配的思考

在近年的财政（部门）预算执行审计、税收征管审计、乡镇财政决算审计、领导干部任期经济责任审计、财政专项资金审计等项目审计中，发现区域经济收入分配存在不少问题．应进一步予以规范。一、收入分配中呈现出的主要问题