创新机制 构建全社会共同参与的打击传销长效监管格局

（一） 1997年以来,为严厉打击传销活动,我国相继出台了《传销管理办法》、《关于禁止传销经营活动的通知》、《禁止传销条例》等规范性文件,政府各职能部门积极采取措施,严厉打击传销活动。湖南省工商部门更是把打击传销作为监管的重中之重,推进打击传销制度化、规范化、程序化、法治化建设,有效遏制了我省公开化、大规模的传销活动。     

网络传销的成因分析及监管对策

近年来,随着网络的发展和普及,传销搭上互联网后更加泛滥猖獗。从近年来国内查处的网络传销案件看,网络传销涉案人数众多,涉案金额巨大,引发的社会危害严重。正确认识网络传销,探索监管对策,对提升打击传销工作效能,营造安定的社会环境,意义重大。一、当前网络传销的现状(一)网络传销发展势头迅猛网络传销,是以互联网为平台的新型传销方式,是随着电子商务的推广应用而使网络广告形式、网络     

关于工商部门查处网络传销的调研与思考

近年来,网络传销愈演愈烈,传播速度极快,欺骗性极强,社会危害极大。为了全面掌握网络传销的特点、演变趋势,探索查处网络传销的对策,浙江省金华市工商局成立课题组深入网络传销企业,走访网络传销组织者、参与者和受害人,从网络传销的形式、特征以及发现、取证、查处等环节进行了深入调查分析和研究,提出了查处网络传销的新对策。     

网上传销案件管辖权探讨

网上传销是指主要利用互联网进行的传销,是近年来出现的一种新的传销形式。《禁止传销条例》(以下简称《条例》)第9条对网上传销案件的查处作出了专门规定,简化了网上传销案件的认定条件,明确了主管部门,有力地推动了对网上传销及时、有效打击。但由于互联网具有跨地域性、传播     

国家工商总局公布传销和变相传销案件

<正>8月12日,国家工商总局曝光了今年传销和变相传销案件。分别为: "深圳文斌"传销和变相传销案 [案情]自2001年年底开始,一些不法人员打着"深圳文斌贸易有限公司"的旗号,在广西和广东一些地区组织传销,通过限 制人身自由、跟踪监视、暴力威胁、扣押物品等手段、诱导、强制传销人员发展下线,最多时聚集人员数万人。 [查处]今年3月25日-31日,广西工商局捣毁传销窝点45个,清查传销人员1000余人,抓获一批传销头目。涉嫌非法拘禁 犯罪的12名传销组织者及骨干现已全部被判处有期徒刑。 山东泰安青少年被骗参与传销和变相传销案     

对设立非法传销罪的立法思考

1998年国务院将传销确定为非法活动以来．传销和变相传销是历次政府整顿和规范市场秩序的重点打击对象，成效明显，传销蔓延的势头得到遏制。然而，传销和变相传销活动在一些地区死灰复然．使打击传销工作陷入屡打不绝、屡禁不止的尴尬境地。这固然有传销组织改头换面、执法难度不断加大的客观原因，但也有立法滞后，     

提高认识加大措施深入开展打击传销专项整治活动

今年以来，全省各级工商行政管理机关坚决贯彻国家禁止传销经营活动的规定和省委、省政府领导同志关于严厉打击传销及变相传销行为的批示精神，根据国家工商总局的部署，采取有力措施，加大打击力度，使传销和变相传销非法经营活动在我省得到了有效遏制。特别是4月份以来集中开展的严厉打击传销和变相传销专项活动，取得了明显成效。到目前为止，全省共制止、驱散、取缔传销和变相传销学习、培训活动46次、遣散人员4300多人，查处涉嫌传销和变相传销案件、窝点38起（个），案值26．3万元。但近一个时期以来，传销或变相传销活动在我省个别地方有死灰复燃的现象，各级工商行政管理机关必须予以高度重视，并采取实可行的措施，认真加以解决。     

全国打击传销工作会议在桂林召开

国家工商总局公平交易局日前在广西桂林召开打击传销工作会议,总结打击传销工作经验,强调要突出重点,常抓不懈,进一步加大打击力度,维护市场经济秩序和社会稳定。据了解,今年以来,全国各级工商机关按照国务院和国家工商总局的部署,严厉打击传销和变相传销取得显著成效,全国范围内大规模、公开化的传销活动发展蔓延势头得到有效控制。从去年9月至今年10月,各地查处传销案件2797件,取缔传销窝点11586个,遣散人员20多万人次,移交公安机关案件248件。公平交易局负责人在会上指出,尽管打击传销工作有成效,但局部的、区域性的传销活动不断反复,形…     

传销:“金字塔”的倾覆

今年4月22日,《人民日报》登载国务院关于禁止传销活动的通知,要求自通知发布之日起,禁止任何形式的传销经营活动;此前已经批准登记从事传销经营的企业应一律停止传销活动。该通知表明,传销在我国经过七、八年的风风雨雨,最终被证明不适合我国国情。虽然很大一部分原因是实为“老鼠会”的假传销损害了消费者利益,严重扰乱市场经济秩序和社会稳定,败坏了传销的声誉。但是从西方传销的理论和实践看,我们认为,真正意义上的传销,亦无法与我国传统文化和当前发展阶段相融合。 ●国外传销的实践与理论 传销是直复营销,即不经过传统的批发零售环节,而将产品直接销售给消费者的一种形式,分单级传销和多级传销两种,目前世界上绝大多数传销方式属于后者。多级传销通过高级别传销员不断发展低级别传销员,从而形成一个金字塔形的传销网络。 传销自二战以后开始在美国出现,虽屡遭非议,但发展异常迅速。已进入中国市场的雅芳、安利都是国际著名的传销公司。安利94/95财政年度在全球的零售总额高达63亿美元,拥有250万直销员。西方经济学家对这些公司的迅速成长颇感兴趣,进行了不少研究。现在国际上已成立了传销协会,统一管     

创建“无传销社区（村）”维护社会和谐稳定

近年来,广州市工商局在对传销活动始终保持高压态势,持续开展整治行动的同时,积极开展创建"无传销社区(村)"工作,通过加强出租屋管理,落实综合治理和群防群治,大力压缩传销分子和传销活动空间,遏制传销活动的蔓延。     

传销发财梦难圆

90年代初,传销这种难以管理和监控、声名不佳的直销方式在国外失宠后,披上道貌岸然的外衣,大摇大摆地闯进我国,在市场经济中投机钻营,很快就在全国各地掀起了一股传销热。据有关部门统计,截至1996年底,我国就有传销企业260多家,传销人数约80万。尽管对传销这种方式争论颇大,仁者见仁,智者见智,但有一点可以肯定,传销的名声并不好,消费者对此抵触很大,要求取消传销的呼声越来越高,许多报刊发表长篇大论对传销进行了不同程度的指责,各地政府还采取了一定的措施限制传销。因此,国务院颁发了《关于停止发展多层次传销企业的通知》,国家工商局于1997年元月对原来的260多家传销企业进行审查和整顿,最终只认定了41家企业可以进行多层次传销,13家分支     

浅析新形势下传销违法行为的表现形式及整治对策

近年来,工商部门依法开展查处传销违法行为工作取得积极成效,遏制了传销违法行为的蔓延势头,为营造和谐稳定的社会经济发展环境作出了积极贡献。但是,一些新的传销违法行为不断交替出现,使整治传销违法行为任重道远。本文结合当前新形势下传销违法行为的特点、常用手段和表现形式,对如何完善监管、整治对策进行探讨分析。     

现阶段禁传工作中的“四个缺位”

传销进入我国大陆已16年，打击传销行为也已有8年时间。8年来．传销与禁传经过反复较量、反复斗争，禁传工作取得了阶段性的成果，已形成打击传销的强大声势．但传销并没有绝迹，不断有新的传销组织、新的传销方式出现．传销队伍在个别地方甚至浩浩荡荡。经过反思．我认为。目前在禁传工作中普遍存在的“四个缺位”．是导致这一现象产生的症结所在。     

国务院发出通知:禁止传销活动

为保护消费者合法权益,促进公平竞争,维护市场经济秩序和社会稳定,国务院近日发出关于禁止传销经营活动的通知。通知要求,自通知发布之日起,禁止任何形式的传销经营活动。此前已经批准登记从事传销经营的企业应一律停止传销经营活动。 通知说,传销经营不符合我国现阶段国情,已造成严重危害。传销作为一种经营方式,由于其具有组织上的封闭     

政策法规

各国的传销法规 目前,全球传销营业额高达60多亿美元,从业人员逾1500万。传销已成为一项颇具规模的经济活动。为了加强对传销的监管,世界各国都自行制订一些法律法规以规范传销活动。目前的传销法规,大致有两种,一是专门性法律,如韩国的《直销法》、马来西亚的《直销法》、日本的《无限连锁防止法》等;二是有关传销的法律条文,如加拿大的《竞争法》中有“多层     

网络传销的特点与治理对策探索

工商管理部门是治理网络传销的重要主体,虽然当前阶段工商管理部门在网络传销治理方面所取得的成就是有目共睹的,但是网络传销治理工作并不能松懈。本文在对网络传销的模式作出论述的基础上,从发挥工商管理部门职能方面对网络传销的治理对策进行了分析与探讨。     

打击网络传销工作初探

网络传销与社会的发展相伴而生,随信息化的进步应时而变。网络的无界性、快捷性、虚拟性给传销病毒的裂变异化提供了良好条件。如果把传统传销比作一般传染病毒,它只能通过肌肤接触传染的话,那么网络传销,就像变异了的传染病毒,不仅是借助飞沫空气,而且是借助光波电流疯传。据今年5月26日东方网报道,以及中国反传销志愿者联盟今年编制发布的调查报告,目前,我国传统传销参与人数约为1000万,而网络传销中的消费返利模式和游戏理财模式参与人数即达5000余万,整个网络传销参与人数更多,涉案金额惊人,可达1万多亿。     

药品禁止传销

国家工商局最近作出规定:未经批准,任何经济组织和个人不得从事多层次传销活动,禁止传销药品。 对已经批准的41家传销企业及其分支机构,虽药品不在传销之列,但传销企业内有不少是生产化妆品、保健品的企业。对于这两类接触或摄入人体的产品,国家工商局作了严格的规定。 规定要求,多层次传销必须具备完善的售后服务和退货制度。对参加传销的人员不得收取高于培训成本的费用,不得收取入会费、保证金和其他不合理费用,也不得强制或诱骗其购买产品。同时,传销     

工商部门打击传销中行政不作为现象探析

近几年，全国各地重拳出击，打击传销成绩斐然．有效遏制了传销蔓延之势。然而，传销活动仍屡禁不止、屡打不绝，工商部门在打击传销中的行政不作为现象也时有发生。本文拟就行政不作为在工商部门打击传销中的表现、成因及其防范对策进行探讨分析。     

衡阳工商：咬紧“打传”不放松 展开“五打”结硕果

针对传销分子愈来愈狡猾．传销伎俩不断“翻新”的特点．衡阳工商及时调整对策．对传销行为展开“五打”．即统一行动集中打．部门联合联手打，网上监控截获打．日常监管结合打．群众举报露头打。2007年，查处传销案件117起，端掉传销窝点98个．稳、准、狠地打击了传销分子的嚣张．气焰。