年度盘点之行动篇

合作社法实施已有半年多,它能对农民合作产生多大的推动作用?农民自己的合作社发展会遇到什么阻力?与农民存在利益关系的企业和商家会如何应对农民的合作组织?这些是萦绕在众多已经参加、准备参加合作社农民心中的疑问。这些,都需要地方出台配套法律细则,因地制宜。     

合作社发展激活农村经济：乐亭县大笤帚专业合作社小小笤帚“扫”出国门天地宽

据河北省唐山市农民合作经济组织联舍会提供的数据表明，唐山市已发展各类协会419个．专业合作社117个，带动农户61万户。2006年以禾，全市各级专业合作社及农产品经纪人，通过多种形式的推展和营销活动，共为农民销售农产品达到60多亿元。这些遍布唐山市的农民合作经济组织到底是怎样的发展现状？又是怎样围绕产业开展服务的呢？11月12日至14日，记者专程奔赴唐山．走访了乐亭、滦南、迁安、遵化四个县（市）的五个农民合作经济组织。这五个农民合作经济组织，不仅有协会．还有专业合作社；不仅涉及种植业，还有加工业；不仅有技术型的．还有销售型的；不仅有刚刚组建的，更有成立数十年的。可以说．这五个合作经济组织，是唐山市整个农民专业合作经济组织发展的一个缩影．     

"精神合作"从这里起步——"合作社沙龙"暨第一次研讨会侧记

“我这一辈子给自己留了个奋斗目标，就是研究农业合作，为农民说话，我要为农民合作呼吁，不寄希望于政府和外界因素，而寄希望于农民自身，我愿意做合作社志愿者，宣传合作理念，让这种理念在农民中生根发芽。对于合作社我们要寄托希望于教育，现在中国的农民和基层干部都不懂什么是合作，很多人‘谈合色变’，其实是‘谈人民公社色变’，害怕再吃大锅饭。现在应该让农民懂得国际合作社联盟的合作理念，我从1953年以后开始研究合作社建设，一直到今天，我已经80多岁了，我能再活几年，就要为农民再说几年。”这是在2006年6月27日中国合作社沙龙暨第一次讨论会上社科院的王立诚研究员充满激情的讲话。     

中国合作经济30年:发展历程及改革路径

回顾改革开放30年,必须密切关注中国合作经济的发展。从1844年在英国曼彻斯特罗虚代尔镇成功组织第一个消费合作社开始,国际合作社运动已经有了160多年发展历史。目前,合作社已遍布世界五大洲160多个国家和地区,参加国际合作社联盟会员组织的社员近7.8亿户(人)。发达国家几乎所有的农民都参加了不同类型的农业合作社,有的农户同时参加几个专业合作社。发展中国家也有相当多的农民参加农业合作社。除农业合作社外,还有消费合作社、住宅合作社、信用合作社、保险合作社、服务合作社等。     

印度：合作社——以加工为主发展农村工业

4月15日至16日,＂金砖四国＂（中国、俄罗斯、巴西和印度）合作社会议在巴西首都巴西利亚举行。应巴西全国合作社组织的邀请,中华全国供销合作总社理事会主任李成玉率团前往巴西利亚出席会议,并在会上介绍了中国供销合作社的发展现状和发展思路、政策环境和发展机遇,以及加强交流合作、共促合作事业发展的建议。此次会议由巴西合作社组织倡议举行,是第二次＂金砖四国＂首脑峰会的配套活动之一。中华全国供销合作总社和巴西全国合作社组织、俄罗斯全国消费合作社联社、印度全国邦合作社银行联合会负责人及有关人员60多人参加了会议。四国就加强合作社交流合作、共促发展进行了讨论。俄罗斯、巴西和印度在发展合作社方面有哪些特点？又有哪些值得我们借鉴的地方？本期＂看世界＂为大家集中介绍这三个国家的合作社发展情况。专业性强的印度合作社、成为农民贴心人的俄罗斯合作社以及产、供、销一体化的巴西合作社,都值得我们去深入研究学习。     

资料：美国城市合作社掠影

说起美国的合作社，人们自然会想起遍布农村的各种合作社，如供应合作社、销售合作社等等。实际上，美国城市合作经济组织也很发达，但由于这些合作社混杂在各种经济组织之中．而且有的也没有冠之以合作社的名称，也不像其它企业那样在媒体上进行大规模的广告宣传来引人注目。可以说，各种合作经济组织已渗透到美国城市经济生     

促进中国农民合作经济组织发展的政策框架

本报告提出了促进农民合作经济组织发展的整体性政策框架。要坚持把农民自愿、农民受益作为发展农民合作组织的出发点，有利于维护农民的合法经济权益；坚持以家庭承包经营为基础，有利于完善农村基本经营制度；坚持市场运作与政府引导扶持相结合，有利于提高农民合作组织的自我发展能力；坚持合作社的基本精神，创新合作社的形式，有利于增强农民合作组织适应市场竞争的能力。本报告提出了促进农民合作解决组织发展的七个重点政策领域。     

如何有效地领导农村合作经济组织

近几年来，随着农村市场经济的发展，作为连接农民与市场新的组织形式和运营方式的合作经济组织应运而生。供销社通过“四项改造”，充分发挥组织、合作、营销、人才等优势，兴办了一大批专业合作社、农民经纪人协会、农产品生产、流通协会、社区服务社等农村新型合作经济组织。这些合作经济组织对保护农民利益，增加农民收入，推动农村经济发展起到了积极的作用，已成为引导农村合作经济组织发展的主力军。     

农民合作经济行为选择:理论模型与实证分析

影响农民合作行为发生因素的复杂性是各国合作社工作者遇到的难题和挑战,文章从理性经济人的角度构建一个可衡量的成本一收益模型,通过与农民面对面的沟通和交流,近距离的采集相关数据,了解农民对和合作社的真实认知和他们在选择合作行为时的经济考虑.在此基础上对影响我国农民合作行为的各因素做深入的预期和甄别,并应用实证分析方法,进一步解析农民的个人感知、潜意识、经济压力、合作组织管理与运作效率、政府的支持力度等多因素对农民合作行为发生的影响程度.     

我国供销合作经济理论研究的回顾与展望

坚持把供销社真正办成农民的合作经济组织，这是一个关系供销社前途命运的根本目标问题，因此在任何情况下不可动摇。而且要求我们，一要办成真正的合作社，不是假合作社；二要办成农民为主体的合作社，不是职工合作社；三是要民办，不要官办。真正农民的合作经济组织是个什么样的组织，     

试析《农民专业合作社法》的制度安排

据农业部统计，截至2005年底，中国的农民专业合作社或类似的农民合作经济组织已有15万个，其中建立了规范的民主管理机构，并制定了合作社章程和各项管理制度的专业合作社和专业协会约占60％，对这些制度执行比较好只占到一半左右。供销合作社组织农民兴办各类专业合作社19149个、专业协会10961个，均建立了比较规范的合作社章程和管理制度。这些合作社普遍存在着如何适用新颁布的《农民专业合作社法》，即对章程、制度等进行重新规范的问题，同时供销合作社系统，特别基层合作社如何适用法律规范发展，是当前供销合作社需要认真研究的一项重要工作。     

龙陵县专业合作社带动农户增收：提供配套服务 定点挂钩帮扶

近年来，云南龙陵县的农村里出现了农民自愿组建的种养加工业协会和专业合作社。这些合作经济组织一般由种养加工业大户发起，农民自主选举协会、合作社负责人，制定章程，交纳适当的资金用于实用生产技术培训，下设科技服务、市场营销、疫病防治等小组，提供产前、产中、产后一条龙配套服务，为农户解决了市场信息不灵、种养效益差等问题，增强了农产品的市场竞争力。到今年10月末，龙陵县共发展茶叶、核桃、石斛、畜禽等协会、合作社100多个，会员5200多人，辐射带动5万余农户增收致富。     

合作经济组织的学术话语——合作社立法：保护弱势群体的利器

随着市场经济发展和加入世贸组织，我国农业和农村经济进入了农业产业化经营的新阶段，大量农民专业合作经济组织如雨后春笋般在广袤的农村大地涌现出来。农民专业合作经济组织作为农业产业化经营的一种组织载体，有效地实现了农业增效、农民增收。在农民专业合作经济组织蓬勃发展的今天，对其立法是规范这一新兴组织形式的需要，也是进一步促进其发展、实现国家对其保护和支持的需要。但遗憾的是，尽管对合作经济立法的酝酿准备工作已进行了多年，相关法律、法规还是没有出台，现有的法律制度设计明显滞后于农民专业合作经济的发展。而据CAPAC（合作社发展促进委员会）信息库提供的信息显示，目前全世界至少已有九十多个国家和地区相继颁布了有关合作社的法律。     

首届中国农村合作经济高层论坛在京举行

由中国农业大学、中国合作经济学会和中国技术市场协会共同主办的第一届中国农村合作经济高层论坛暨第二批全国种植（养殖）基地建设授牌与能人培训颁证仪式于近日在京举行。本次论坛旨在贯彻《中华人民共和国农民专业合作社法》，积极推进农民合作组织规范化发展，加快农业现代化体系建设。来自全国各地的专家、合作社社长约200人参加了会议。会议由农业部原农村经济研究中心主任、中国合作经济学会副会长兼秘书长缪建平主持。[第一段]     

保障农民土地权益，推进土地规模经营——上海奉贤区绿都农业合作社运作两年调查

上海市郊第一家土地入股的奉贤区柘林镇绿都农业合作社，建立于2004年12月，是一家农民以土地经营权入股，实行保底分配加效益分红，合作社统一经营，吸收多元资金投入多项现代农业项目，农民实现职工化的新型农业合作经济组织。最近，笔者就其建立两年多来的运作情况，作了调查。[第一段]     

张砚斌:合作走出另样卖米路

张砚斌同志自2004年起,在温铁军、何慧丽等专家的帮助下,成立了南马庄经济发展合作社,开始带领全村农民走合作发展之路。在三年多的合作发展历程中,张砚斌先后牵头成立了无公害大米、食用菌、资金互助3个合作社,并     

农民专业合作社“大农吃小农”逻辑的形成与延续

在《合作社法》出台后登记注册的合作社中,大户领办型仍占主体,大部分合作社也还是不规范。在有法可依的情况下,为什么大多数组建的合作社还是大户领办、合作性质少、运作不规范、发展不健康呢？这是合作社发展初期阶段的必然现象,会随着合作社的进一步发展而改善？还是有其内在的发展逻辑,使得当前部门和资本下乡背景下农民专业合作社的发展必然如此呢？     

合作教育缺失与中国农村合作经济组织的发展困境

农民合作社是一种“人的结合”而非“资本结合”自治性组织,因而合作经济最终行为主体——农民的合作意识和合作文化素养对于合作社发展壮大有着举足轻重的作用。文章基于全国对合作社较为发达5省问卷调研发现,农村合作知识的缺乏及合作教育缺失,是农民对合作制度产生低认同度一个重要原因。基于此,政府应在明晰合作教育对象的基础上,学习国外发达国家经验,大力发展合作教育,一方面。推行学校的合作教育,即体制内一些高校设立合作经济专业或课程;另一方面,体制外可以针对不同施教对象采取灵活多样的社会化培训方式来进行合作教育。为合作经济可持续发展提供源源不断的人才支撑。否则,中国的农村合作事业极有可能还是在“发展难”与“难发展”怪圈中循环,已有的农民合作经济组织仍会是一种缺少灵魂的“空壳”。     

两岸农产品中原来相会"千社千品"富农工程暨台湾农民合作经济组织产品展示会掠影

2007年12月26日至28日,"‘千社千品’富农工程暨台湾农民合作经济组织产品展示会"在河南郑州隆重拉开了序幕。共有来自全国22个省(市、自治区)的354家专业合作社、2400多种农副产品在会上进行了展示展销,30多家供销合作社农副产品采购企业和超市到会进行了现场采购,成交金额达30多亿元。在这次展会上,来自台湾省农会系统的20多家产销企业参加了展会,他们带来了200多种具有浓郁热带特色的台湾当地农产品。     

瑞典农民的合作组织"农家人"合作社

瑞典的农民合作社是农民在自愿基础上建立的经营性合作组织,其中规模最大的合作组织叫喘典农民产品销售合作社”,即浓家人”合作社。