林权改革下一步将着力解决“五难”问题

记者从国家林业局近日召开的集体林权制度改革进展情况新闻发布会上获悉,以建立现代林业产权制度为最终目标的集体林权制度改革,目前已完成林改确权面积19．5亿亩,占全国集体林地面积27．37亿亩的71．3％,其中5成多已发放林权证,有6113万农户拿到了林权证。     

坚持群众路线 稳步推进改革——合水县集体林权制度改革试点的实践

甘肃省合水县总土地面积441．27万亩,共有林地252万亩,其中集体林地面积69．16万亩。2008年被确定为全省集体林权制度改革试点县以来,县委、县政府把稳步推进林权制度改革放在首位,精心组织,周密安排,高位推动。目前,全县完成勘界确权66．56万亩,占应改林地面积69．16万亩的96％;其中已承包到户60．16万亩,占已落实产权面积的90．4％;已颁发林权证45个村17477户,颁证面积36．69万亩,占60．9％。     

加大力度 扎实有效地推进集体林权制度改革试点进程

2008年10月，全省启动了集体林权制度改革工作，合水、泾川、宕昌、清水、安定、永靖、临泽等7个县（区）被确定为试点县（区）。经过半年多的工作，各试点县（区）林改工作取得阶段性成果。到今年3月份，合水县已完成“工作准备、制定方案、勘界确权”前三个阶段的工作，进入外业勾图阶段，完成勘界确权面积44万亩，占集体林地总面积69．16万亩的64％。     

对集体林权制度改革的探讨

肇庆市是广东省内典型的林业大市,森林资源总量、速生丰产林和珍贵用材树种、木材加工业规模等均在全省占较大比重,截至2008年末,肇庆市林业用地面积105．72万公顷,占全市国土面积的71％;森林覆盖率67．3％,活立木蓄积量4142万立方米;速生林、用材林、生态林、竹林面积分别达172万亩、798万亩、398万亩、160万亩;林业年总产值59．73亿元,其中木材加工、造纸、林业化工、家具制造等相关产业产值达36亿元．     

淄川区“两证一方案”林改模式的调查

集体林权制度改革是我国深化农村改革的一个重大举措,也是涉及农民切身利益和林业可持续发展的复杂系统工程。如何平衡好各种利益关系,做到既提高经济效益和农民育林护林的积极性,又有利于生态保护和林业的永续发展,是林改工作必须解决好的问题。淄川区自2009年初被省政府确定为全省集体林权制度改革试点区县以来,在省、市林业部门的具体指导下,     

“五年五个亿” 建设“森林鄞州”

<正>今年上半年,鄞州区围绕"增强碳汇能力、建设低碳城市",加快推进生态文明建设,大力开展"森林鄞州"建设,计划每年安排1亿元、经过5年时间,初步形成以中心城区绿地为核心、生态公益林为依托、通道绿化为框架、江河防护林为屏障、镇村绿化为基础、庭院绿化为点缀的区域森林生态系统,高标准创建省级"森林城区"。     

坚持“三化”互动 切实加快城镇化进程

如皋市坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局，以工业化、城镇化、农业现代化“三化”互动为强动力，加快城镇化进程，由经济薄弱、农村落后的“苏中的苏北”全面跻身南通“第一方阵”，初步走出了一条欠发达地区城镇化发展的特色之路。     

透视“辽宁林改模式”的创新之路

集体林权制度改革是中央的重大战略决定，是省委、省政府的重要工作部署。辽宁省集体林权制度改革启动实施5年来，取得了明显的成效，并得到温家宝总理、回良玉副总理的充分肯定和高度评价。2010年，国家林业局贾治邦局长来辽宁调研时表示：“辽宁是当之无愧的、名副其实的全国集体林权制度改革一面鲜亮的旗帜，     

加快推进台州新型城镇化进程

新型城镇化已成为区域经济增长和社会发展的强大引擎。按照《国家新型城镇化规划（2014-2020年》的目标要求,台州未来的新型城镇化发展,将坚持因地制宜的原则,以改革创新为动力,进一步优化布局、分类指导、整合提升、公平共享、创新机制,统筹城乡。突出以人为本,有序推进农业转移人口市民化稳妥推进城乡一体化户籍管理制度改革。在玉环县开展试点,探索全面放开城镇落户限制,建立本地进城落户农民土地承包经营权、宅基地用益物权、集体资产股权可保留、流转、     

对加快推进农村土地资本化进程的思考

<正>"土地是财富之母",土地对农民的重要性不言而喻。"农民富则国家盛,农业丰则基础强,农村稳则社会安。"土地问题是解决农村问题的关键,农村土地制度改革的核心问题是农村土地应获得平等的"权利",改革农村土地制度刻不容缓。孟子曰:有恒产者有恒心。土地产权该不该归还农民?面对城乡收入差距拉大、农民增收难的问题,还有什么能够阻碍加速推进农村土地产权制度改革的步伐呢?一、农村土地资本化是激活城乡要素市场的关键农民贫穷的重要原因就在于对农村     

加快“森林重庆”建设 让老百姓多吸氧

为了更好地打造重庆森林工程,改善市民居住环境,提高城市绿化率,让老百姓多吸氧。重庆市委、市政府提出了森林重庆的口号。重庆市政府提出的森林重庆就是把重庆建设成为     

坚持“五个统筹” 推进城乡一体化进程

城乡一体化是统筹城乡发展的重要途径。武山作为天水市城乡一体化试点县，必须立足县情，抢抓国务院进一步支持甘肃经济社会发展、加快推进关中——天水经济区建设的历史机遇，坚持“五个统筹”，努力推进城乡经济社会良性互动、一体化发展。     

征地补偿“大破”之后如何“大立”

土地管理法修正案草案近日正式提请全国人大予以审议,该草案删除了现行法第47条中"土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的30倍"等内容,代之以"征收农民集体所有的土地,应当依照合法、公正、公开的原则制定严格的程序,给予公平补偿"。这次修法标志我国土地征用制度改革终于迈出实质性一步。在此之前,随着我国工业化、城市化进程加快,大量农民集体用地经由征用转为国家建设用地,但由于现行土     

本溪：借“林改”春风 扎实稳步推进林业产业跨越式发展

辽宁是中国北方集体林权制度改革的试点省,本溪则是辽宁林改的试点市,是“辽宁林改模式”的先行者。作为辽东的“绿色屏障”和沈阳经济区的水源涵养林基地,本溪有着得天独厚的森林资源,全境国土面积8414平方公里,其中林业用地1018万亩,占国土面积的80．2％,有林地面积945万亩,活立木蓄积量4900万立方米,森林覆盖率达到74．5％,位居全省之首。今年刚刚被全国绿化委员会、国家林业局评为“国家森林城市”和“全国绿化模范市”。     

抓实“五个三”，全力“推进和谐避灾、幸福移民”

铜鼓县地处赣西北边陲,全县国土面积1548平方公里,辖13个乡镇场100个行政村,总人口14万。是一个山多地少的山区革命老区县,也是全省地质灾害重点防范县,地质灾害易发区占全县国土地面积的69．8％,地质灾害隐患点多面广,经国土部门调查认定的地质灾害及隐患点有345处．涉及农户13406人。     

“人地城镇化”之辨析

总说过往我国城镇化进程中的一大偏差,是“土地城镇化大大快于人口城镇化”。党的十八大和习李新政推出“人的城镇化”以来,何谓健康的城镇化,何谓新型的城镇化,大家才算是摸着了点门道--原来症结全在于如何解决好“农业转移人口（的）市民化”问题上。如何实现市民化？国家正在从两个方面发力：一个是和社会保障制度完善相联系的公共财政制度改革,或谓“基本公共服务均等化城镇常住人口（即包括了在城镇打工和居住半年以上的农民工家庭人口）全覆盖”;另一个是和人口迁徙制度完善相联系的城乡户籍制度改革,前不久国务院刚刚出台了相关的正式文件。     

我国城镇化进程中农村土地制度的分析与对策

党的十八大明确提出将"推进城镇化"作为解决制约经济持续健康发展的重点之一,并要求"改革征地制度,提高农民在土地增值收益中的分配比例"。李克强总理在"全国省部级领导干部推进城镇化建设专题研讨班"学员座谈会上亦强调要逐步完善"征地制度改革,逐步建立城乡统一的建设用地市场、探索实行合理的有差别的政策等"。土地制度改革是一项"牵一发而动全身"的改革,直接制约着我     

城乡统筹须坚持“重点论”

深化土地制度改革等提供外部驱动力，激活由市场机制提供内驱力，形成城乡一体化内外合一的推力     

“提高征地补偿标准10倍”不能简单叫好

《中华人民共和国土地管理法修正案(草案)》,对农民集体所有土地征收补偿制度作了修改。虽然目前具体修改条款还未可知,但有业内专家推测,此次修改,主要内容是提高征地补偿数额,提高额度可能至少为现行标准的10倍。乍一听来,提高农村集体土地征收补偿标准,这是一个巨大的利好,能够很好地维护农民的利益,但是,仔细推敲,有许多值得思考的地方。土地是农民的命根子,诚然不错,但土地管理法的修改,不应该只是解决     

中国经济时评征地补偿“大破”之后如何“大立”

土地管理法修正案草案近日正式提请全国人大予以审议,该草案删除了现行法第47条中“土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的30倍”等内容,代之以“征收农民集体所有的土地,应当依照合法、公正、公开的原则制定严格的程序,给予公平补偿”。这次修法标志我国土地征用制度改革终于迈出实质性一步。在此之前,随着我国工业化、城市化进程加快,大量农民集体用地经由征用转为国家建设用地,但由于现行土地征用制度脱胎形成于计划经济时代,其滞后性日益孳生出一系列问题。为此,构建新的土地征用制度,保证农民在以土地开发为先导的地区经济发展进程中分享收益,逐步推进农业资本原始积累进程,已成为不容拖延的改革重任。