央行发布《网上银行业务管理暂行办法》

为规范和引导我国网上银行业务健康发展 ,有效防范银行业务经营风险 ,保护银行客户合法权益 ,中国人民银行行长戴相龙 6月 2 9日签署中国人民银行 2 0 0 1年第 6号令 ,发布《网上银行业务管理暂行办法》。网上银行业务是指银行通过因特网提供的金融服务。人民银行负责对银行开办网上银行业务实施日常监督、现场检查和非现场监管。银行机构在我国境内开办网上银行业务 ,应在开办前向人民银行提出申请 ,经审查同意后方可开办。政策性银行、中资商业银行 (不包括城市商业银行 )、合资银行、外资银行、外国银行分行开办网上银行业务 ,应由其总行…     

网上银行业务风险防范制度的构建

网络银行是依托因特网的发展而兴起的一种新型银行服务手段。但网上银行业务的发展中存在诸多的风险,文章针对我国银行业和网上银行发展经营的特点,建议采取积极措施,提高包括网上银行在内的电子银行的整体管理水平,构建有效的风险防范体制,加强监管的有效性。     

银行系统非现场监管与计算机审计实务系列讲座(二)非现场稽核预警系统总体设计

目前,美、英、法、德等发达国家金融机构的日常监管主要依靠非现场监管.与现场监管相比,非现场监管更具全面性、连续性和预警性,它既可同时对所有分支机构的经营状况进行各种分析比较,全面反映银行经营业务的整体情况;又能根据各分支机构的业务情况进行动态跟踪与实时连续性分析,及时发现问题并发出预警信号.1996年开始,中国人民银行对国内商业银行的监管方式从以现场检查为主向以非现场监管为主转变,建立和完善非现场监管体系已成为国内各银行监管部门的一项主要工作.     

《金融干部网上银行知识读本》评介

20世纪90年代以来,网上银行的出现打破了原来商业银行的运作方式,使其组织形式、经营环境、营销策略、营销方式和竞争策略都发生了革命性的变化,由原来的物流交易、部分信息流交易,发展到全信息流交易,真正实现了数字化的生存方式,极大地推动了银行业务的再造,优化了银行经营过程,降低了银行的交易成本,提高了银行的服务效率,但与此同时,商业银行网络化的发展对银行经营管理和外部风险监管也提出了新的挑战。针对网上银行出现的法律问题、安全问题、管理问题以及人才问题,2002年4月,中国人民银行牵头成立了“网上银行发展与监管小组”,专门…     

借鉴国际经验,改进网上银行监管

近期部分银行网银客户资金被盗事件充分显示在网上银行业务快速发展的同时,相关风险也在日益增加,这对银行风险管理和监管提出了挑战。为此,作者在总结了网上银行业务监管的国际经验,在分析我国网上银行业务监管存在的问题基础上,对我国网上银行监管工作提出了改进建议。     

银行现场检查:国际比较与借鉴

现场检查作为银行审慎监管的重要手段,有助于银行监管部门及时发现并控制银行风险.与国外银行监管部门现场检查实践比较,我国银行监管部门现场检查存着对银行风险针对性不足、难以精准发现银行风险、检查方法和手段较为单一等问题.为提高现场检查实效,应当以风险检查为导向,根据监管对象的差异设定检查目标,科学选择检查样本和检查方式,采取多种手段查深、查透疑点信息,探索推行现场检查信息公开制度.     

信息化时代的银行监管问题研究

电子商务的发展给支付体系的快速发展提供了新的契机,网上银行正在成为商业银行发展的战略重点.传统的银行概念、银行经营理念和经营模式、银行管理方式以及内部控制机制都将发生根本性的变革.伴随技术创新,在信息化时代如何防范和化解银行风险已经给中央银行提出了新的课题.因此,研究信息化时代的银行监管问题迫在眉睫.本文从信息化时代银行的变化入手,探讨我国银行监管的原则、主要问题与策略.     

基层银行业监管部门非现场监管工作中的问题及建议

非现场监管是有效银行监管的重要组成部分,在以风险监管为核心的银行业监管体系中居核心地位。通过非现场监管,实现对监管数据、资料进行全面、系统、持续、动态的比较,及时发现银行存在的潜在风险,从而实现对银行业金融机构的持续性监管,能够大幅提高监管工作的针对性和有效性。     

提高银行监管统计“附加值”

银行业监管的宏观、中观和微观目标都主要是防范和化解银行风险,健全、有效的银行监管至少包括现场检查和非现场监管。作为对现场检查担负引领作用的非现场监管,其根基又在于监管统计工作。风险为本监管理念下,提高监管统计附加值就显得尤为重要。     

基层人民银行实践风险监管的探讨

风险监管是国际上一种先进的金融监管方法 ,具有以下特点 :一是以非现场监管为主 ,更注重对被查机构的风险状况进行科学判断 ;二是要求利用现场检查的结果来完善非现场监管资料 ,据此制定对被查机构的监管策略 ;三是引入了对银行信息系统充分性的检查。今后基层人民银行的金融监管必须结合合规性监管的经验 ,摸索风险监管方法 ,充分暴露商业银行的风险 ,督促其依法合规经营 ,改善经营状况。　　继承与创新 :完善现场检查重点和改进分工方式　　风险监管的程序主要包括六个步骤 :了解机构、根据已有的非现场资料评估机构风险、计划并安排监管…     

对完善我国网上银行监管制度的思考

正信息时代的到来为金融业的创新提供了诸多契机,网上银行业务的发展就是这场革命的具体成果之一,并加速了金融创新的步伐。然而相对于网上银行业务的创新与发展,金融监管的法规和监管手段却越来越落后,传统的银行监管体制已不再适应网上银行的发展需求。我国已初步建立了网上银行监管体系,但仍存在不少问题,因此加强立法研究以规范我国网上银行的监管制度极具现实意义。一、网上银行的定义所谓网上银行,是指企业及消费者利用客户端电子传输设备,经由银行专属网络、加值网络或网际网     

网上银行对我国银行业的影响

诞生于1995年、风靡全球的网络银行（在我国称为“网上银行”），正随着我国网络经济的迅速崛起而发展。这些不同于以往计算机应用的网上银行，使客户不必受时间、空间的限制，可以享受每周7天、每天24小时的不断间的银行服务。网上银行广泛运用了现代电子、信息技术，与银行传统的创新的业务深入交融，不可避免地深刻影响着我国银行业的微观经营和宏观监管。     

加强网上银行风险监管的思考

本文分析了我国网上银行的发展现状,区别一般银行,阐述了网上银行风险监管的特殊意义,探讨了我国网上银行风险监管策略,提出在我国对网上银行风险监管还十分薄弱的情况下,应坚持完善法规为先、审慎监管为本、调整方式为重、构建网络为主的思路,以期推动我国网上银行风险监管实践。     

完善银行业现场检查与非现场监管的若干思考

现场检查与非现场监管是银行监管的两种最基本手段,如何发挥其作用以实现对银行业进行有效监管是个现实问题。文章在对银监会成立以来现场检查与非现场监管进行分析总结的基础上,充分借鉴国外的成功经验,并根据我国银行监管目标和现实要求,着眼于现场检查与非现场监管的有机结合和效率提升,就如何完善两大监管手段进行思考。     

人民银行中心支行对商业银行实施监管的看法

1998年人民银行管理体制改革后 ,银行监管部门履行对银行业市场准入、营运和退出全过程的监管职责 ,监管方式包括现场和非现场检查 ,涉及本外币、表内外以及境内外业务的全面监管。针对当前人民银行中心支行银行监管工作现状 ,本文就如何对商业银行实施有效监管谈几点看法 :一、当前人民银行中心支行银行监管现状(一 )监管人员素质还不能适应当前监管工作要求。人民银行机构改革后 ,很大一部分稽核人员安排到内审部门、监管办或其他部门 ,使银行监管部门的现场检查力量存在较大不足 ,而一些银行监管部门的监管人员来自其他业务部门 ,现场与…     

提高银行监管统计“附加值”之浅见北大核心CSSCISSCI

银行业监管的宏观、中观和微观目标都主要是防范和化解银行风险,健全、有效的银行监管至少包括现场检查和非现场监管。作为对现场检查担负引领作用的非现场监管,其根基又在于监管统计工作。在“风险为本”的监管理念下,提高监管统计“附加值”就显得尤为重要。为此,本文结合当前银行监管统计工作中存在的主要问题,就如何进一步提升监管统计分析水平,强化监管统计的信息服务功能,提高监管统计“附加值”,提升监管有效性做初步探讨。     

行业动态

银监会发布股份制商业银行非现场监管试行规程本刊讯为实现对股份制商业银行风险状况的持续监控和动态分析,中国银监会日前发布《股份制商业银行非现场监管规程(试行)》,对股份制商业银行非现场监管的工作目标、范围、方式、频率和程序等进行了具体规定,基本规范了非现场监管工作的整个流程和各个环节。《规程》以风险监管为核心,以监管信息为主线,建立了监管部门持续识别、监测和评估商业银行风险的操作规程。《规程》还明确了银监会及其各级派出机构的非现场监管工作职能。据介绍,非现场监管是审慎银行监管体系中一种重要的持续性监管手段…     

我国网上银行业务监管的几点思考

建立健全网上银行立法，切实解决网上银行的签字与认证问题、交易证据问题，明确银行和客户之间的权利和义务等，是完善我国网上银行业务监管的几个着重点。     

我国网上银行的发展与问题

网上银行的发展是未来银行业发展的重要部分。我国网上银行的发展有近十年的历史，但由于我国银行信息化基础薄弱，社会经济环境、银行业和网上银行自身缺陷以及立法、监管方面的原因，严重阻碍了网上银行的发展。     

国有商业银行股改时期基层银行的监管思考

从“两行股改”开始到上市，在相当长的一段时期内，国有商业银行都将处在自我完善的过程中。作为政策的最后执行者，各基层银行的发展战略有不同的变化趋势。根据玉林市中行、建行近一年的改革经验，提出近期基层银行监管思路：促进银行建立“以人为本”的经营理念，一行一策，创新监管手段，管高管、管风险、管内控，建立与央行的信息共享机制，合理使用非现场监测、现场检查和“窗口指导”等手段，增强风险防范能力和经营能力。