被动城市化进程中失地农民安置现状调查——以厦门“金包银”工程为例

以厦门市2005年以来为解决失地农民安置而实施的"金包银"工程为例,通过实地调研其发展现状,探讨被动城市化进程中失地农民的安置问题。研究发现,"工有其业"已成为被动城市化进程中解决失地农民安置问题的真正难点,尚需更多综合有效的配套措施,以帮助失地农民积累起能够在城市生存与生活下去的资本,最终真正融入城市生活。     

安置农民在城市社区中的融入问题研究

伴随着我国城市化进程的加快,越来越多的城市开始向周边扩张,农村土地也因此被征收或征用.农民在失去土地之后被政府集中安置在城郊新建的安置社区,形成了区别于城市社区和农村社区的"演替性边缘社区".这类社区在治理过程中遇到了很多问题,产生了不容忽视的社会矛盾,引起了学界和社会的关注.其中较为严重的问题即这类农民在城市社区的融入问题,包括自我身份转换、 职业融入、 社区融入等方面.本研究以J市开发区安置社区为例,分析了该失地农民安置社区在安置后的生活状态、 居民身份融入等方面存在的问题,提出了一些对策和建议,希望能为失地农民安置社区的发展提供一种思路.     

失地农民住房安置模式探讨

现行失地农民住房安置一般采取统建分购、统管代建、统管自建等模式,这几类模式都具有相对的适用性与局限性.鉴于此,应从住宅形态与社会形态的关系、住宅小区对失地农民社会资本的影响以及住宅规划与城市和谐发展等方面选择目前失地农民的住房安置模式,研究其中一些值得关注的问题.     

城市化进程中失地农民就业存在的问题及对策

随着我国城市化的快速发展,催生了一个庞大的群体——失地农民。当前,我国对失地农民的就业安置不理想,失地农民在就业市场缺乏竞争力而且就业的层次比较低;造成失地农民就业困难的原因很多,主要包括我国城市化与工业化发展不协调、失地农民在城市就业缺乏社会保障、失地农民再就业机制还未有效建立;解决失地农民就业问题,必须要拓宽失地农民就业渠道、加强劳动力市场的信息服务、加强劳动力培训体系的建设以及创造有利于失地农民的就业环境。     

资阳市国土资源局积极探索农民拆迁安置新模式

加快工业化和城镇化建设进程是农民失地的主要原因，按照科学发展观和构建和谐社会的总体要求，能否妥善解决好失地农民安置问题是摆在各级政府面前的头等大事。只有妥善解决好了征地拆迁，失地农民安置等问题，才能更好确保农村社会的稳定，才能为城镇建设发展提供用地服务保障。本文以简阳市为例，该市在强力推进十里坝工业集中区建设过程中，不断探索农房拆迁安置的新思路、新模式，取得了较好的效果。     

我国失地农民社会保障问题的思考

失地农民是城市化进程中产生的一个特殊群体，亟待为其建立相应的社会保障制度。本文简要论述了当前失地农民安置中存在问题，建议为失地农民建立完善社会保障制度、为失地农民提供法律援助，并为其建立相应的就业机制等。     

保障失地农民生活水平不降低解析

解决征地过程中的失地农民补偿安置问题，应该把保障失地农民生活水平不因征地而降低作为最低目标，在征地补偿制定过程中，尽量多考虑失地农民利益，应该因地制宜，制定相应的征地补偿安置政策。[编者按]     

留地安置应写进《土地管理法》

有效的征地安置政策是实现失地农民共享改革发展成果的关键,事关民生质量和社会和谐。本文通过对现行法律法规安置政策利弊分析,参考各地留地安置经验,提出将留地安置作为征地对失地农民安置的法定办式,旨在从征收土地层面上细化和硬化统筹发展城乡政策措施,保障失地农民安居乐业。     

城市化进程中失地农民住房安置研究——以南宁市为例

随着我国城市化进程的快速发展,失地农民住房安置问题不容忽视。通过对南宁市失地农民住房安置现状调查,发现存在经济基础薄弱,补偿金分配不均;安置区规划不合理,管理滞后;土地征用制度滞后,抢建、违建情况突出;住房成本高,失地农民就业困难;新建住房安置项目进展缓慢,过渡期较长等诸多问题。进而提出即时调整拆迁补偿标准;成立专门小组全程协调住房安置工作;设立专项资金,用于安置住房项目建设与售价之间的差价补贴;加大"两违"整治工作力度;完善社区管理机制等对策建议。     

谁来保障农民利益——福建省龙田镇征地纠纷引发的思考

随着城镇化进程加快,大量农地被征用,同时也带来大量失地农民的问题.现行的征地安置标准过低且方式单一,导致大量失地农民转化为城市贫民,其结果必然会影响到社会的安定.妥善安置失地农民,是我国社会发展中一个不可忽视的问题.     

拆迂中的“公共利益前提”

公共利益是城市房屋拆迁合法存在的必要前提和惟一理由。近年，随着福建省作为海峡西岸经济区经济的高速发展和城市化进程的加快，各设区市都在进行旧城改造和工业园区建设等大规模的城市建设，拆迁数量剧增。各地政府为实现自己的城市建设目标，不断扩大征地的范围，强化拆迁工作力度。与此同时，失地农民和被拆迁居民由于得不到合理的补偿和安置，     

城市居住空间分异与群体隔阂——对失地农民城市居住问题与对策的思考

对失地农民的集中安置模式虽然能够高效地推进安置工作,但其所引发的居住空间分异,却带来了城市内部新的"城乡"分裂以及城市居民与失地农民之间新的隔阂.作为一种解决方案,"大混居、小聚居"的安置模式既能促进失地农民社会网络的再构与生长,又能促使各群体共同生活背景的形成,加快失地农民的城市化进程.     

城市建设征地和拆迁中的利益关系分析

城市建设征地和拆迁中政府与失地农民、被拆迁人之间存问题的根源是利益冲突,主要表现在征地与失地、土地增值与征地补偿、城市扩张与失业、宏观目标与微观目标、长远利益与当前利益等五个方面.本文通过对城市建设征地和拆迁的利益相关者进行分析,为更好地提示和认识城市建设征地和拆迁中的利益冲突提供前提,在此基础上,提出政府角色定位;规范公权力;制度创新;征地制度与市场经济规则相适应;失地农民、被拆迁人参与及权利保障机制;项目社会评价制度;失地农民、被逝迁人安置方式创新;利益驱动机制;改善失地农民进城预期等建议.     

城市化进程中失地农民的安置补偿模式探析——基于江苏省16县(市、区)320户失地农民安置补偿模式的调查分析

失地农民的安置补偿是对土地上所附着的各项社会功能的合理替代,是对依附于土地之上的失地农民的各项权益的显化。以2003年以来16县(市、区)320户江苏省失地农民安置补偿调查数据为基础,剖析不同社会保障模式中失地农民的权益保护差异,并结合失地农民安置补偿模式的意愿表达,构建以社会保障基金为基础,以养老、医疗、就业和最低生活保障为核心内容的多元化安置补偿模式,以期为提升城市化进程中失地农民的社会保障水平提供参考。     

昆明市呈贡大学城失地农民的安置问题研究——以柏枝营、郎家营小区为例

呈贡大学城建设是云南省政府作出的建设现代新昆明的重大战略决策。这一战略的实施,将从根本上解决目前昆明城市中发展的问题,改善人文居住环境,提高城市的综合实力。本文以昆明市呈贡新城在建立大学城过程中所面临失地农民的安置问题为背景,结合呈贡新城的实际情况提出对策建议,力求在云南省经济的发展、社会的安定及新农村的建设方面具有一定的参考价值。     

城市建设用地非理性扩张：经济动因、社会影响及应对策略

经济因素是建设用地非理性扩张的关键驱动力。建设用地非理性扩张会造成失地农民数量增加、城市郊区化与空心化、粮食安全问题等社会问题。因此,笔者建议,应通过健全土地利用规划管理机制、加强建设用地扩张与征用管理、强化失地农民社会保障与就业安置等途径缓和建设用地非理性扩张的社会影响。     

城郊集体土地征收问题研究——株洲市天元区土地征收调查与思考

天元区在发挥土地资源优势过程中创造性地开展工作,为国家级高新区建设作出了积极贡献。但是,在城郊集体土地征用过程中,存在补偿标准补偿范围偏低偏窄、征地收益分配不合理而导致失地农民权益受损;土地征收主体多程序不完备而导致操作不规范;失地农民安置方式单一而导致社会保障不到位等问题。解决这些问题,主要途径是适度提高征地补偿标准、合理分配土地收益、严格规范征地行为、多渠道安置失地农民,着力构建失地农民的长效保障机制。     

着力解决失地农民生计的可持续性

不能用人为制造城市贫民的办法来完成中国的城市化。在制定失地农民安置政策时,需着力解决好他们可持续生计和社会保障。     

城市新城区建设进程中失地农民自我创业分析与评价——基于洛阳市洛南新区的调研与思考

我国城市新城区建设呈加速发展态势,使城市发展获得质的飞跃的同时,也带来了许多问题,其中失地农民问题非常突出.目前解决失地农民问题主要依靠经济补偿、社会保障为主,很难实质性地解决失地农民问题.本文以洛阳市洛南新区为例,对失地农民创业者特征、创业项目、创业融资、创业绩效和创业环境等问题进行了研究,发现自我创业是解决失地农民问题的有效路径,具有很好的社会和经济示范效益,但失地农民在创业的过程中,存在着创业环境不完善、创业项目层次不高、创业融资渠道不畅等问题,为此,应该建立和完善失地农民自我创业支持体系.     

失地农民问题研究

随着工业化和城市化进程的加快,农地通过征用变成城镇建设用地的数量不断增加,速度不断提升,失地农民数量不断增加,一个又一个城中村的形成,不仅由此引发了许多社会矛盾,产生了倍受关注的“失地农民问题”。试图通过分析我国征地制度及失地农民安置补偿的现状,揭示失地农民问题的实质,并通过对国外解决失地农民问题的方法和国内现有的解决失地农民的各种尝试进行分析,论述了其具体内容和优缺点。