公立医院人力资源管理探索

根据卫生部《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见》的有关规定，我国目前实施医疗机构分类管理，在全国范围内将医疗机构划分为非营利性与营利性两种类型，分别实行不同的管理制度。     

公立非营利性医院负债经营的几个问题

我国新的医疗体制 ,根据医疗机构的性质、社会功能、经营目的、利润分配等方面的不同 ,把医疗机构分为 :非营利性和营利性两大类医院 ,并以非营利性医院为主体。医院实行分类管理和多种办医形式 ,把医院进一步推向了市场。在社会主义市场经济条件下 ,公立非营利性医院作为经济实体 ,以社会效益为取向 ,开展社会性卫生服务。但在国家补偿不足的情况下 ,公立非营利性医院为了适应其发展需要 ,采取负债经营方式 ,应该是可行的。一、公立非营利性医院负债经营的可行性第一 ,负债经营是政策范围内的行为。据有关统计资料表明 ,从 1 978年至2 0 0 …     

医疗机构改革有重大突破:实行分类管理制度

最近，中国医疗机构改革的一个重大突破是将实行医疗机构分类管理制度把国内的医疗机构分为非营利性和营利性两大类。根据国际经验和中国有关法规，非营利性医院可包括政府医院、企业医院、社区医院和一部分民办医院；营利性医院可包括私立医院、股份制医院和中外合资医院，但具体的分类及有关的管理规定正在制定中。实行医疗机构分类管理，有利于政府宏观调控医疗机构的发展方向，引入竞争机制提高医疗服务管理水平进一步规范非公有制资本举办的医疗机构。医疗机构改革有重大突破:实行分类管理制度     

公立医院人力资源管理探索

根据卫生部《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见》的有关规定,我国目前实施医疗机构分类管理,在全国范围内将医疗机构划分为非营利性与营利性两种类型,分别实行不同的管理制度。公立非营利性医院,是利用国有资产举办的,带有一定福利性质的社会公益事业,为社会公众利益服务。人力资源是公立医院卫生资源中最重要的资源,是卫生事业发展的关键,     

非营利性医院运营体系的建设

引言 2000年2月16日国务院体改办等八部委发布了《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》,以及之后卫生部等部门制定的《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见》,明确了在社会主义市场经济条件下的医疗卫生机构的改革方向,即将医疗机构分为非营利性和营利性两类进行管理.我国已经是WTO的正式会员国的成员,医疗服务市场也在逐步对外开放,竞争日益激烈.我国的非营利性医院的发展既面临机遇,又面临着严峻的挑战,如何生存和发展是当前所有的非营利性医院必须认真考虑的首要问题.     

公共财政体制下的事业单位财务管理

我国目前已经将建立公共财政作为财政改革的目标和方向,然而,适应社会主义市场经济体制要求建立公共财政毕竟是我国财政改革的新课题。文章以公共财政理论为基础,阐述了社会主义市场经济体制下我国建立公共财政的必要性和基本思路,并对公共财政体制下事业单位的财务管理各方面进行了详细介绍。最后结合国外非营利组织的特点为我国事业单位财务管理提供经验借鉴。     

推进国有企业分类管理的思考

社会主义公有制为主体的所有制结构是我国生产力发展的必然选择,是中国共产党执政和社会主义体制的经济基础。国有企业是公有制经济的重要实现形式,是我国国民经济的支柱,深化国有企业改革,增强国有经济活力、控制力、影响力,必须对国有企业实行分类管理,加强国企高管薪酬管理。本文深入阐述国有企业分类管理更具科学性和公平性,对推进国有企业及其高管分类管理进行剖析和探讨。     

医院成本核算刍论

随着卫生事业改革的不断深入、医疗机构分类管理（营利性和非营利性医院）的实施、医药分家和新的医保制度的建立，医院管理越来越多地运用企业化管理的方式，引入市场竞争机制，加强经营管理，成本核算是医院经济管理的基础工作，     

如何做好干部双重管理工作

随着经济体制的不断深人,社会主义市场经济体制的逐步建立,工商行政管理的地位和作用显得愈加重要.工商行政管理系统领导干部实行双重管理,这是加强领导班子建设和干部队伍建设的需要,是市场经济法制化要求工商行政管理机关对社会主义大市场实行有效监督管理的需要,也是在建立社会主义市场经济体制过程中,进一步加强党对工商行政管理工作领导的需要.     

浅谈工程质量保证机制

党的十六大明确提出了在我国建立完善社会主义市场经济体制的战略部署,而二十一世纪我国社会主义市场经济将呈现市场主体多元化、经济活动法制化、政府调控宏观间接化、经济活动国际化等几个主要特征。针对建筑工程质量管理而言,如何建立一种适应社会主义市场经济的工程质量保证机制,用符合市场经济规律的手段加强对工程质量管理,以适应社会主义市场经济发展的需要是目前需要迫切解决的问题。在此就如何在建筑领域建立与社会主义市场经济相适应的工程质量保证机制做个探索。一、目前建设工程质量保证机制目前的建设工程质量保证机制是在计划…     

改革预算管理体制提高资金使用效率

我国现行预算管理体制是在计划经济体制下逐步形成和发展的 ,虽几经改革 ,但仍然未完全摆脱计划经济体制的影响 ,许多在旧体制下积累的矛盾和问题还没有从根本上解决。尤其是预算支出管理改革一直没有迈出实质性步伐 ,仍然没有脱离按功能分类 ,分散支付 ,粗放管理的模式。随着社会主义市场经济的逐步建立和完善 ,这种传统的财政支出管理方法 ,弊病越来越突出 ,不利于依法理财和依法行政 ,严重影响了财政资金的使用效率。因此 ,必须根据社会主义市场经济的特点 ,改革预算支出管理体制 ,才能不断提高财政资金的使用效率。第一、实行零基预算和…     

构建医疗机构法人治理结构应明确的几个问题

在实施医疗机构分类管理制度后,城市医疗机构划分为营利性与非营利性机构.这是我国医疗体制改革的一个具有战略意义的举措.通过实施医疗机构的分类管理,有助于减轻政府的财政负担,理顺医疗服务市场的运行机制,并为未来医疗服务市场的规范化运行创造了条件.     

浅谈非营利性医疗机构的财务管理

在社会主义市场经济的推进中，全国医疗体制、医疗保险制度的改革正在深入开展。医院如何适应市场经济发展，满足广大群众不断增长的医疗需求，是摆在医院管理者面前的重要课题。财务管理是医院管理的一个重要部分，为提高医院的经济效益服务，为领导决策服务。本文就非营利性医疗机构的财务管理作一初步探讨。     

目前我国医疗机构成本核算存在的问题及对策

随着我国社会主义市场经济体制的建立，医疗制度改革取得了重大进展。与之相适应，深化医疗机构内部改革．优化资源配置，增强医疗机构可持续发展能力，显得尤为重要。而以成本核算为基础，加强医疗机构成本管理，也成为医疗机构加强内部管理的核心工作。     

监督抽查工作要适应市场经济的发展

质量监督抽查制度是在80年代中期逐步建立起来的,已经实行了15年,它对促进我国产品质量和经济建设都起到了积极作用。但随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,质量监督抽查制度有些方面暴露出不太适应市场经济发展的要求。主要表     

WTO《政府采购协议》与我国政府采购制度

政府采购制度起源于欧洲，经过200多年的发展，政府采购制度已经成为西方市场国家普遍推行的国际贯例。但在我国，这还是近国上五年的事情,所谓政府采购，是揸各级国家机关和实行预算管理的政党组织、 社会团体、事业单位，使用财政性资金获取货物、工程和服务的行为。目前，我国还没有建立符合国际贯例的政府采购制度，但随着我国社会主义市场经济体制的建立和加入双边、多边国际经济组织的城,产快建立符合我国国民表的政府采购制度已经成为一个不可回避的问题。     

市场经济与企业内部审计

企业内部审计是企业自我约束机制的重要组成部分。社会主义市场经济体制的建立和完善,将对企业内部审计工作产生深刻影响,促使其发挥更大的作用。分析和探讨市场经济体制下企业内审工作的发展趋向,有助于我们加强和改进内审工作。一、建立社会主义市场经济体制对企业内部审计的影响党的十四大确立了建立社会主义市场经济体制的目标,通过理顺产权关系,实行政企分开,落     

关于高校财务管理体制要主动适应社会主义市场经济的思考

党的十四次代表大会提出要建立社会主义市场经济体制,这是我国经济体制的重大变革。从传统的计划经济体制过渡到社会主义市场经济体制是实现四个现代化的必要条件,为促进国民经济的高速发展,同时也为我国高等教育的改革和发展提供了难得的机遇,创造了有利的外部环境。在计划经济体制下,政府对教育实行高度集中的管理模式,高校由政府统一管理,     

统一内外资企业所得税的思考

1994年税制改革中，我国统一了内资企业所得税，同时保留外资企业所得税，实行了内外有别的两套企业所得税制度。随着我国社会主义市场经济体制的建立和经济全球化的发展，两种有差异的企业所得税既不利于内外资企业间的公平竞争，也不利于现代企业制度的建立和规范。笔者在本文中对我国内外资企业所得税存在问题进行了一些浅显的分析并就合并内外资企业所得税、进一步完善我国企业所得税提一些浅见。     

未来公共行政管理体制中的审计监督

随着社会主义市场经济体制改革的深入和我国加入世界贸易组织新形势的发展,我国现行行政管理体制存在很多的不适应问题。政府机构改革的关键是进一步转变政府职能加强和完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。目前,深圳等五个城市作为行政管理体制改革的试点,正在研究改革方案,探索建立适应社会主义市场经济体制需要的公共行政管理体制。比如,深圳市政府正在研究实行行政三分制,要对一些政府部门进行撤并和调整,将设置若干决策局、执行局和一个监察局。决策局只有决策权而没有执行权;而执行局只有执行权没有决策权;监察局…