发展——高等教育之核心理念

“发展”是十六大精神中的核心理念 ,也是全面建设小康社会之于高等教育的核心理念 ,在我国高等教育发展中其体现是 :必须大力推进高等教育发展 ,促进其量的发展和质的提高 ,保持高等教育的持续、协调、均衡发展 ,促进其结构的改善与功能的增强 ;以人的全面发展为根本宗旨和终极目标。实现我国高等教育发展的主要途径是 :坚持理论与实践的双重探索 ,推进高等教学创新 ;促进高等教育的大众化的纵深发展 ,促进高等教育的多样化和国际化。     

推进中国高等教育财政改革的战略选择

高等教育作为人才资源开发和科学技术发展的主导,关系到国家和民族的长远发展战略,已经成为发达国家继续发展和发展中国家实现发展的重要途径。准公共物品的经济属性决定了在高等教育资源配置中政府具有不可或缺的重要作用,主要通过高等教育财政所体现的分配关系和分配活动的基本模式予以反映。因而,适时调整高等教育财政职能与政策工具,不断推进高等教育财政改革是各国政府不可推卸的重任。虽然各国的经济发展程度、政治经济体制和高等教育传统各不相同,但主要市场经济国家在高等教育财政与管理改革模式上却呈现出相似性,对我国高等教育财政的进一步改革提供了很好的借鉴。在此背景下,参考、借鉴成熟市场经济国家高等教育财政与管理改革的有益经验,并立足于中国的特殊国情,确立基于公共财政框架下高等教育财政改革的基本框架,对于改进与完善高等教育财政体制,发挥财政资金与政策在实施科教兴国战略和人才强国战略中发挥的特殊作用,进而推进我国高等教育事业的发展和国家竞争力的提升无疑具有重要性和紧迫性。     

高等教育经费筹措的国际比较

高等教育作为人才资源开发和科学技术发展的主导,关系到国家和民族的长远发展战略,已经成为发达国家继续发展和发展中国家实现发展的重要途径。准公共物品的经济属性决定了在高等教育资源配置中政府具有不可或缺的重要作用,主要通过高等教育财政所体现的分配关系和分配活动的基本模式予以反映。因而,适时调整高等教育财政职能与政策工具,不断推进高等教育财政改革是各国政府不可推卸的重任。虽然各国的经济发展程度、政治经济体制和高等教育传统各不相同,但主要市场经济国家在高等教育财政与管理改革模式上却呈现出相似性,对我国高等教育财政的进一步改革提供了很好的借鉴。在此背景下,参考、借鉴成熟市场经济国家高等教育财政与管理改革的有益经验,并立足于中国的特殊国情,确立基于公共财政框架下高等教育财政改革的基本框架,对于改进与完善高等教育财政体制,发挥财政资金与政策在实施科教兴国战略和人才强国战略中发挥的特殊作用,进而推进我国高等教育事业的发展和国家竞争力的提升无疑具有重要性和紧迫性。     

高等教育财政拨款体制的国际比较

高等教育作为人才资源开发和科学技术发展的主导,关系到国家和民族的长远发展战略,已经成为发达国家继续发展和发展中国家实现发展的重要途径。准公共物品的经济属性决定了在高等教育资源配置中政府具有不可或缺的重要作用,主要通过高等教育财政所体现的分配关系和分配活动的基本模式予以反映。因而,适时调整高等教育财政职能与政策工具,不断推进高等教育财政改革是各国政府不可推卸的重任。虽然各国的经济发展程度、政治经济体制和高等教育传统各不相同,但主要市场经济国家在高等教育财政与管理改革模式上却呈现出相似性,对我国高等教育财政的进一步改革提供了很好的借鉴。在此背景下,参考、借鉴成熟市场经济国家高等教育财政与管理改革的有益经验,并立足于中国的特殊国情,确立基于公共财政框架下高等教育财政改革的基本框架,对于改进与完善高等教育财政体制,发挥财政资金与政策在实施科教兴国战略和人才强国战略中发挥的特殊作用,进而推进我国高等教育事业的发展和国家竞争力的提升无疑具有重要性和紧迫性。     

高等教育财政的定位

高等教育作为人才资源开发和科学技术发展的主导,关系到国家和民族的长远发展战略,已经成为发达国家继续发展和发展中国家实现发展的重要途径。准公共物品的经济属性决定了在高等教育资源配置中政府具有不可或缺的重要作用,主要通过高等教育财政所体现的分配关系和分配活动的基本模式予以反映。因而,适时调整高等教育财政职能与政策工具,不断推进高等教育财政改革是各国政府不可推卸的重任。虽然各国的经济发展程度、政治经济体制和高等教育传统各不相同,但主要市场经济国家在高等教育财政与管理改革模式上却呈现出相似性,对我国高等教育财政的进一步改革提供了很好的借鉴。在此背景下,参考、借鉴成熟市场经济国家高等教育财政与管理改革的有益经验,并立足于中国的特殊国情,确立基于公共财政框架下高等教育财政改革的基本框架,对于改进与完善高等教育财政体制,发挥财政资金与政策在实施科教兴国战略和人才强国战略中发挥的特殊作用,进而推进我国高等教育事业的发展和国家竞争力的提升无疑具有重要性和紧迫性。     

高等教育成本补偿机制的国际比较

高等教育作为人才资源开发和科学技术发展的主导,关系到国家和民族的长远发展战略,已经成为发达国家继续发展和发展中国家实现发展的重要途径。准公共物品的经济属性决定了在高等教育资源配置中政府具有不可或缺的重要作用,主要通过高等教育财政所体现的分配关系和分配活动的基本模式予以反映。因而,适时调整高等教育财政职能与政策工具,不断推进高等教育财政改革是各国政府不可推卸的重任。虽然各国的经济发展程度、政治经济体制和高等教育传统各不相同,但主要市场经济国家在高等教育财政与管理改革模式上却呈现出相似性,对我国高等教育财政的进一步改革提供了很好的借鉴。在此背景下,参考、借鉴成熟市场经济国家高等教育财政与管理改革的有益经验,并立足于中国的特殊国情,确立基于公共财政框架下高等教育财政改革的基本框架,对于改进与完善高等教育财政体制,发挥财政资金与政策在实施科教兴国战略和人才强国战略中发挥的特殊作用,进而推进我国高等教育事业的发展和国家竞争力的提升无疑具有重要性和紧迫性。     

论地方综合性大学评估的意义

教学评估可有力地促进学校建设和发展，对高校明确办学方向、改善办学条件、完善教学管理有重要作用。本文主要以新疆财经大学为例，分析高等教育大众化背景下的高等教育评估的效果，重点阐述高等教育评估对提高教育质量和办学效益、发展高等教育事业所具有的重要意义。     

公共财政促进高等教育均衡发展的责任研究

在一个倡导公平正义的和谐社会中,公共财政对促进高等教育均衡发展具有不可推卸的责任,而界定财政责任、履行财政义务首先需要明确在现有经济实力和社会发展程度下何为高等教育均衡,需要全面掌握我国高等教育非均衡发展的现状。本文通过探讨高等教育均衡发展的内涵和外延,认为当前我国高等教育发展的不均衡问题主要表现在办学层次不均衡、区域发展不均衡和学科发展不均衡三方面,且以实证数据验证了上述不均衡现象的存在程度,并借鉴国际经验,从完善公共财政体系的角度提出了促进高等教育均衡发展的政策建议。     

对提高成人业余高等教育质量的探讨

成人高等教育是我国高等教育的重要组成部分,而成人高等教育的对象主要是在职职工,学习形式主要以业余为主。所以要针对成人业余高等教育的特点,更新成人教育观念、根据市场需求设置专业和课程、建设一支适合成人教育的高质量的教师队伍、配备专职班主任加强服务和管理、改革教学和考试方法来切实提高教育质量,为经济和社会发展培养更多的具有专业能力和创新精神的应用型人才。     

高等教育事业法律调控问题探析

高等教育是一个国家教育发展水平的重要标志,高等教育的发展水平是衡量一个国家国际竞争力的尺度之一。改革开放以来,我国高等教育事业发展取得了很大成就,但比较来看,相对于其他国家以及强大的社会需求,我国高等教育事业的发展水平依然不高。从现实情况来看,制约高等教育事业进一步发展的因素是多方面的,主要表现在高等教育的地区间差距明显、招生规模与高校自身的吸纳能力脱节、财政困境、高校普遍存在的“高收费”、就业预期与现实矛盾等等。针对这些问题,从法律的层面上进行宏观调控,从而促进我国高等教育事业发展具有重要的理论和实践意义。     

高等教育经费拨款模式研究

正高等教育发展与教育经费投入有着密切的关系。教育经费投入总额的不足和投向的不科学是制约高等教育发展的主要原因,也是高等教育发展中遇到的最大障碍。随着我国高等教育由精英化向大众化转变,高等教育经费的投入呈现不断增长的态势,但仍然存在一些不合理之处,在一定程度上影响了高等学校办学的自主权和积极性,经费拨款模式与高等教育发展的可持续性科学结合还需要进行进一步的探索。本文通过考察我国高等教育经费拨款模式的演变过程及其不足     

内蒙古地区少数民族高等教育政策研究

内蒙古自治区是我国少数民族人口最多、最集中的地区,是我国最早设立的自治区,教育事业的发展呈现特殊的民族性.本文主要回顾了该地区少数民族高等教育的发展演变和政策历史,以及这种政策规定对社会产生的影响和存在的问题,提出内蒙古自治区在做自身的高等教育发展战略规划时,应该审时度势,立足于本地区的民族特点,提高自己的民族高等教育发展水平,从而进一步促进整个国家民族高等教育的繁荣发展.     

浅析财政分权体制下的高等教育均衡发展现状与对策研究

文章对我国31个省市自治区高等教育发展质量与高等教育发展数量现状进行分析研究,结果表明省际间高等教育发展质量与数量均存在失衡现象。究其失衡原因,主要为省际经济发展不均衡、地方政府高等教育事权与财权不匹配、财政转移支付缺位以及地方政府晋升激励机制不健全。为此,应从发展中西部地区经济、地方政府事权与财权相匹配、加大对中西部地区财政转移支付力度、改革地方政府政绩考核模式、完善高等教育财政投资法律法规方面着手,促进高等教育均衡发展。     

黑龙江省高等教育投资效益研究

文章从解析高等教育投资和高等教育投资效益的基本含义,黑龙江省高等教育投资效益的现状,高校毕业生就业情况及面临问题,影响高等教育投资效益的主要因素,提高高等教育投资效益的对策等五个方面对黑龙江省高等教育投资效益进行了研究,为更好地促进高等教育事业发展提供了参考意见。     

新时代我国高等教育区域公平问题研究

我国高等教育存在相对不公平的问题,该问题的存在将客观加大区域发展差距,对社会经济的协调稳定发展产生不利影响。因此,解决教育失衡问题成为当前我国高等教育改革的主要任务之一。通过梳理分析高等教育不公的具体表现,结合新时期我国社会经济整体发展状况,研究分析其根源,对高等教育的区域不公原因进行梳理和总结。在充分考虑高等教育的特殊性与复杂性的基础上,将高等教育公平视作一个长期性、系统性的工作,树立全局观念,从国家战略的高度出发制定科学的改革策略,有效缓解教育不公,提高我国高等教育的科学发展水平。     

新疆高等教育对区域经济发展的拉动研究

知识和技术是经济增长的内生变量,而高等教育是使劳动者具备知识和技术的主要途径之一.本文从新疆高等教育与经济发展的关系出发,通过建立新疆高等教育发展状况指标体系及回归模型,从数量和质量两个角度分析新疆高等教育对经济发展的带动作用.结果表明:近十年来新疆高等教育的数量发展优于质量发展;教育规模对经济发展具有一定的拉动作用,但教育质量并未形成对经济的有力带动作用.今后在加快高等教育数量发展的同时应更加注重其质量的提高,不断完善高等教育投入体系,完善高等教育经费支出规划.     

创新的第三引擎——英国高等教育创新基金发展概况及其启示

英国高等教育机构与产业合作表现突出,是英国创新体系的一大亮点。即使金融危机期间,英国高等教育机构获得来自企业和公共部门等第三方的外部研发经费也保持了持续增长态势,高等教育机构与产业及公共部门的合作形式也十分丰富。作为支持知识转移活动的"第三类经费"的主要力量——英国高等教育创新基金发挥了重要作用,已经成为支持大学等英国高等教育机构开展知识转移活动的主要资助渠道,并获得了高等教育机构以及企业等方面的高度评价。通过对英国高等教育创新基金设立的背景及发展情况、资助目标和资助方式的历史演变、实施效果和最新动态进行介绍和分析,提出了我国应从创新驱动发展的角度系统支持大学和科研院所开展知识转移活动,并应尽早研究设立知识转移专项基金等建议。     

高等教育投资风险研究

近年来,社会和经济的高度发展使得社会各界与政府加大了对高等教育的投资,然而,高等教育投资是有风险的,不论是个人高等教育投资还是国家、举办人高等教育投资都跟其他投资行为一样,都具有一定的风险性。本文首先界定了高等教育投资风险的概念,并从不同的角度对之进行了分类,接着主要从个人投资风险和国家、举办人投资风险两方面对高等教育投资风险的具体内容及应对措施等内容进行了探讨。     

浅析美国高等院校的学者管理与专家管理

美国高等教育管理模式是当代各国研究的主要对象,但从美国的高等教育历史来看,最初也是选择性的移植欧洲各国的,学者管理和专家管理在其高等院校管理史上是两股重要的力量,但是随着美国高等教育的发展也彼此消长及发展着。     

我国边疆地区高等教育课程国际化研究——以《金融市场学》为例

在经济金融国际化的大背景下,高等教育国际化已经成为一种重要趋势.本文以《金融市场学》为例,介绍和分析我国边疆地区高等教育课程国际化的必要性、主要内容和注意事项,以期为我国高等教育国际化的均衡发展提供有益的参考和支持.