粮食主产区非保护价粮食收购趋势及信贷策略

国家１９９９年开始实施的部分粮食品种退出保护价范围收购的政策，不仅对粮食主销区农发行信贷管理提出了新的课题，而且对粮食主产区农发行的信贷管理也产生了重大影响。认真研究粮食主产区的非保护价粮食收购的趋势和信贷管理策略，对于切实保护农民利益，促进农业结构调整，加快粮改步伐，推动农村经济发展，都具有十分重要的战略意义。趋势预测：非保护价粮油收购总量增加，品种呈多样化吉林省素有“玉米黄金带”之称，多年来粮食产量始终稳居在国内的领先地位，是国家的重要商品粮基地之一。从近两年农发行支持非保护价粮油收购的实践…     

粮食购销政策的调整对银企的影响与对策

为推进粮食流通体制改革,国务院对今年的粮食购销政策进行了适当调整。粮食购销政策的调整对国有粮食购销企业的经营和农发行收购资金封闭运行将产生什么样的影响,笔者就此进行了调查,谈些见解。 　　一、粮食购销政策的调整对企业的影响 (一 )南方早籼稻退出保护价收购范围给粮食购销企业的经营带来阵痛。国家规定：“适当调整保护价收购范围,南方早籼稻从 2000年新粮上市起退出保护价收购范围”。此收购政策使南方早籼稻产区的粮食企业经营面临较大困难：第一,企业经营范围缩小,国有粮食购销企业的市场占有份额下降。笔者对鄱阳湖区…     

立足市情粮情 搞好粮食收购

去年，我省根据国务院的规定精神决定“早籼谷退出保护价收购范围”，并相应调减粮食定购任务，龙海市粮食定购任务由４３５０万公斤调减为３９５０万公斤，龙海市根据市情粮情，采取以下措施，搞好粮食收购工作。     

农发行切实做好退出保护价粮食收购资金供应与管理工作

截至8月末,共支持国有粮食企业累计收购退出保护价粮食41.04亿公斤。为贯彻执行国务院关于部分粮食品种退出保护价收购范围的政策,中国农业发展银行及时调整粮食收购资金供应与管理办法,按照“以销定贷,以效定贷”的原则,自今年夏粮上市起,适时发放退出保护价粮食收购贷款,积极支持国有粮食企业收购退出保护价的粮食,从资金上保证了退出保护价粮食收购工作的正常进行。截至8月末,中国     

加强保护价以外粮油收购资金管理的建议

在部分粮油品种退出保护价收购范围之后 ,粮食购销企业的经营方式将发生变化 ,农发行的管理制度也应相应完善。 　　一、银行与企业统一认识 ,共同管好保护价以外粮油的收购资金 　　购销企业收购保护价范围以内或以外粮油的购销活动 ,都是同一法人主体下的经营活动。农发行是购销企业的最大债权人 ,依法有掌握其经营活动的权力。收购保护价范围以外粮油的经营活动 ,是购销企业整个经营活动的组成部分 ,银行与企业双方要管好、用好这部份收购资金 ,努力使企业的一切经营活动都围绕扭亏增盈开展 ,把经营保护价范围粮油 ,作为企业新的利润增长…     

对粮食保护价收购问题的探讨

对粮食收购实行保护价政策是国家在一定时期和一定历史背景下用以刺激生产、调节供求和进行宏观经济调控的一种手段。从近几年粮食生产发展的情况看，保护价政策较好地解决了在粮食出现阶段性供大于求、粮价持续低迷的情况下谷贱伤农的问题，保护了农民利益，提高了广大农民的种粮积极性。但也无可讳方，任何事物的存在都有时间和空间的概念，保护价政策当然也不例外。去年经国务院批准部分粮食品种退出了保护价收购的范围，今年用至今后一个更长的时期对其他粮食品种要不要继续实行保护价政策，是政府面临的一个重要问题，也是粮食生产者和经营者密切关注的一个焦点。     

国务院办公厅发出通知 部分粮食品种退出保护价收购范围

国务院办公厅发出通知,从２０００年新粮上市起,黑龙江、吉林、辽宁省以及内蒙古自治区东部、河北省北部、山西省北部的春小麦和南方早籼稻、江南小麦退出保护价收购范围。长江流域及其以南地区的玉米也退出保护价收购范围。通知明确了退出保护价收购范围粮食品种的收购政策:对国务院规定退出保护价收购范围的部分粮食品种,要拓宽粮食收购渠道,要允许和积极鼓励经省级或地（市）工商行政管理部门会同粮食行政管理部门批准的粮食加工、饲料、饲养、酿造、医药等用粮企业和粮食经营企业直接收购、经营。国有粮食购销企业也可以按照“购得进、…     

吉安市农发行支持粮企多购快销早籼稻

农发行江西省吉安市分行积极支持国有粮食购销企业多购快销退出保护价收购范围的早籼稻,     

国家工商局要求管好粮食收购市场

国家工商行政管理局近日发出通知,要求各级工商行政管理机关根据国务院新的粮改政策,继续加大对未退出保护价粮食收购市场的管理力度。最近下发的《国务院办公厅关于部分粮食品种退出保护价收购范围有关问题的通知》等粮改政策,对部分粮食品种退出保护价收购范围等有关问题作出了明确规定。为此,国家工商局要求各级工商行政管理机关进一步加强学习,吃透精神,掌握政策,不折不扣地贯彻中央粮改政策;要继续以管住管好未退出保护价的粮食品种收购市场为重点,进一步健全粮食市场管理工作责任制和一把手负责制;严厉打击私商粮贩和未经批准收购未退出保护价粮食的行为,发现一     

玉米退出保护价地区国有粮企面临的机遇、挑战及对策

２００１年的秋粮（玉米）收购，是国务院出台进一步深化粮改意见（国发〔２００１〕２８号文件）后的第一季收购，是一些省市区玉米退出保护价收购范围后的第一季收购，是国家玉米质量新标准颁布并正式实施后的第一季收购，将直接实践粮改新政策和玉米新国标。在此，笔者谨就玉米退出保护价收购范围地区国有粮企，在政策调整后玉米购销经营上面临的机遇、挑战及对策和大家共同进行研究、探讨。一、政策调整带来的机遇一是退出地区国有粮企将可实现玉米自主购销经营。玉米退出保护价收购范围前，国有粮企玉米购销经营受政策束缚较多。在收购…     

进一步完善粮食流通体制改革政策措施

适当调整粮食保护价收购范围黑龙江、吉林、辽宁省以及内蒙古自治区东部、河北省北部、山西省北部的春小麦和南方早籼稻、江南小麦,从２０００年新粮上市起退出保护价收购范围。考虑到这些粮食品种现在已经播种或插秧的情况,１９９９年暂不退出保护价收购范围,但要较大...     

政策法规摘编

国务院办公厅通知规定部分粮食品种退出保护价收购范围　　《通知》对退出保护价收购范围粮食品种的收购政策 ,作出以下规定 :一、拓宽粮食收购渠道。对国务院规定退出保护价收购范围的部分粮食品种 ,允许和积极鼓励经省级或地 (市 )工商行政管理部门会同粮食行政管理部门批准的粮食加工、饲料、饲养、酿造、医药等用粮企业和粮食经营企业直接收购、经营 ;国有粮食购销企业也可以按照“购得进、销得出”的原则进行收购 ;鼓励粮食生产者通过批发市场和集贸市场出售 ,粮食集贸市场要常年开放。工商行政管理部门要采取切实可行的办法 ,加大市场…     

浅议拓宽粮食收购渠道后的粮食市场管理

去年五月，国务院召开全国粮食工作会议，并制定了发了国发[2000]12号文件，进一步明确了退出保护收购的具体品种、范围，提出拓宽粮食收购渠道，“对列入保护价收购范围的粮食，由国有粮食购销企业敞开收购，同时允许和鼓励经省级工商行政管理部门审核批准的用粮企业、粮食经营企业按国家收购政策要求，直接到农村收购粮食。‘从此，国有粮食购销企业独家垄断收购的格局被打破，收购主体多元化的格局已形成，粮食购销企业开始真正融入市场竞争之中。     

关于粮食购销企业发展的思考

国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》强调：粮食主销区要加快推进粮食购销市场化改革，全部放开粮食收购，粮食价格由市场调节，实现粮食购销市场化；粮食主产区将进一步缩小保护价粮食收购范围。这一重大改革，使粮食企业面临新的发展机遇和严竣的考验。     

保护价粮食收购模型与信贷政策的调整

为确保我国的粮食安全和农业稳定发展,促进农业的结构调整和升级换代,农业政策性金融如何不断创新,不断在改革中完善自身的信贷政策,成了一项紧迫的任务和崭新的课题。本文采用系统动态学来模拟“保护价系统”这一多重信息反馈的非线性系统,定量地研究保护价敞开收购政策的特点和效益,分析该系统在粮食储备、进出口、保护价收购范围发生变化时的变动趋势,并在此基础上进一步分析农业政策性银行为适应WTO和粮食收购市场化应做的粮食信贷政策调整。保护价收购模型的定性分析为便于分析,我们明确以下假设:政府制定的粮食收购保护价总是高于市…     

对完善粮食购销政策之我见

随着粮食流通体制改革的不断深入,在粮食流通领域出现了一些新情况、新问题。这些新情况、新问题表现在国有粮食购销企业是收购难把握、销售难操作、资金难解决。现笔者就如何进一步完善粮食购销政策,谈点个人见解。一、问题及成因1.“赚钱的粮没收到,收到的粮赚不了钱”南方早籼稻退出保护价收购范围,意味着早籼稻收购市场的放开,而中、晚稻仍是按保护价敞开收购,使得粮食购销企业难把握。具体表现在：一是“放开了的品种收购资金被管死”。早籼稻放开收购后,收购价格由市场形成,国有粮食购销企业只要能购得进销得出,必然有利润。…     

粮食购销企业要种好自己的“责任田”和“保护田”

早稻退出保护价收购范围后,面对数量巨大的库存劣质早稻,粮食企业应该切实抓好内部管理,做好自身范围内可以做好的工作。要切实加强和改进粮食销售、收购管理办法,练好内功,种好自己的“责任田”和“保护田”。     

彻底放开粮食收购市场不适合中国国情

一段时间以来,就放不放开粮食收购市场的问题,议论颇多,特别是国家决定一部分粮食品种退出保护价收购范围和拓宽收购渠道,以及有条件地允许一部分用粮企业直接进入农村收购保护价范围的自用粮之后,要求彻底放开粮食收购市场的呼声日渐高涨。他们认为我国粮食形势大好,不会出现大的问题,搞社会主义市场经济,粮食收购市场也应彻底放开,才能体现公平竞争,才能有效地保护农民利益。但笔者认为,粮食是特殊商品,在社会主义初级阶段的前期,在70%的人搞饭吃的现状没有根本转变、粮食生产方式没有根本改进、国家粮食储备没有充分完善之前,是不宜彻底…     

非保护价玉米经营中的问题与对策

2002年1月起,河北省财政对保护价玉米老库存在给予一次性价差补贴后,不再给予利费补贴,河北省玉米全面退出保护价收购范围。玉米退出保护价收购,实行市场化经营,增大了粮食购销企业经营风险和农发行贷款风险。如何有效防范和化解这两方面风险,是一个迫切需要解决的问题,为此笔者对内邱县粮食企业进行了调研。     

对部分劣质粮食退出保护价收购后可能带来的一些问题思考

随着粮改的不断深入,粮食流通领域内一些深层次矛盾逐步显现出来。比如按保护价敞开收购农民余粮政策,由于所涉范围大,品种优劣界限不清及差价较小等,使得国有粮食购销企业收购了大量的市场销售不畅或无销路的劣质粮食,造成大量压库和不应有的经济损失,客观上阻碍了粮食流通新体制的顺利实现。因此,国家及时调整粮食购销政策,缩小甚至退出一部分劣质粮食保护价收购范围,国有粮食购销企业按照市场价格进行收购,确保购得进销得出有盈利。缩小甚至退出一部分劣质粮食保护价收购范围,于粮食生产者粮食消费者及国有粮食购销企业都是大…