对FDI环境影响的生态补偿途径初探

FDI促进了我国的经济发展,但是伴随FDI的环境污染问题加重了我国生态环境的负担.为了解决发展经济和保护环境这一两难问题,本文利用生态补偿的补偿对象与主体多元化、补偿方式多样化和补偿途径多层(面)化,从国际和国内两方面对FDI的生态补偿实践路径进行初步研究.     

流域生态补偿机制的实施框架与优化策略

流域生态补偿是平衡流域上下游经济发展和生态保护的重要政策工具,是推进流域可持续发展的有效手段。健全的流域生态补偿机制是开展流域生态环境治理工作的关键保障。目前,国内流域生态补偿存在着相关管理政策建设滞后、补偿主客体不明晰、补偿标准技术评估体系不完善、补偿方式和资金来源渠道单一、补偿机制缺乏长效性等问题。为此,提出五点优化策略以完善补偿机制,推动流域协调治理：完善管理机制,提供法律支持;把握流域状况,明晰责任主体;细化标准规则,制定核算指南;活用补偿方式,拓宽资金渠道;建立多元机制,提升补偿效能。     

构建生态补偿机制的思路与对策

生态环境对于经济社会的可持续发展具有重要意义。在我国经济保持高速增长的同时,生态环境问题却日益严峻。有必要建立生态补偿机制,降低经济发展的生态成本,协调人与自然之间的关系。本文拟从生态补偿的内涵出发,对其理论基础进行分析,并就我国的生态补偿实践提出建立生态补偿机制的对策措施。     

对三江源生态补偿机制的调查与建议

三江源地区是长江、黄河和澜沧江的源头,被誉为"中华水塔",也是我国生态系统最脆弱和最原始的地区之一,居于"牵一发而动全身"的生态战略地位。2003年1月,国务院批准建立了三江源国家级自然保护区,属于禁止开发和限制开发区域,但当地脱贫任务较重,若补偿不足,极易造成返牧,弱化保护效能。     

基于FDI视角下的烟台生态城市建设

分析了FDI对烟台生态城市建设的影响,指出,FDI与生态环境之间是一种对立统一的关系,烟台要建设生态城市,必须协调经济发展与环境保护之间的关系,通过加强对FDI流向的政策引导、提高环境标准、完备环保设施、完善监督机制,实现FDI对生态环境的保护效应,最大程度地发挥FDI的积极作用。     

矿产资源生态补偿内涵探析

目前国内外对生态补偿进行了大量的研究与试验，但何为生态补偿，至今并没有统一的界定。我国生态补偿定义不仅存在诸多分歧，而且与国外的生态补偿定义存在较大差异。在长期以来环境保护一直受到行为政府化认识的误导下，生态补偿内涵的明确，对顺利启动生态保护机制有着重要意义。矿产资源生态补偿是生态补偿的一种特定类型，它的性质、补偿目的及补偿原则的明确为国家建设矿产资源开发生态补偿政策和措施奠定了理论基础。     

经济行为的生态外部性及其生态补偿

人类经济行为对自然生态系统会产生或正或负的外部性影响。着眼于经济主体之间的经济利益进行调整的生态补偿机制在环境保护方面取得了一定成效,但恢复自然生态系统的自我修复功能是改善生态环境的根本。生态补偿机制的完善,一方面要能够促进经济行为的生态正外部性减少负外部性,另一方面要能够以生态补偿对自然生态系统进行必要的投资和管理,帮助自然生态系统实现自我修复。     

环渤海区域生态补偿机制的法制化思考

建立生态补偿机制是全球范围内的一个新课题,生态补偿机制的法制化是极为重要的问题之一.通过对目前我国生态补偿机制法制化存在的问题与障碍分析,提出生态补偿机制法制化的基本思路,并且在加快环渤海区域有关生态补偿立法,完善区域生态效益的经济补偿制度、完善环境资源税费制度、推动生态补偿方式多元化、理顺管理体制和生态补偿政策体系等5个方面提出了促进环渤海区域生态补偿机制的法制化的具体措施.     

生态补偿的经济学解释

生态补偿是为了达到保护生态的目的,国家通过制度安排,对生态产品提供者给予的经济补偿。可持续发展是生态补偿的经济伦理基础。外部性理论、公共物品理论和生态资本理论是解释生态补偿存在原因的三大经济理论。福利经济学征收税、费理论和信息经济学的纵向、横向一体化理论释明了生态补偿的政府路径。国外生态补偿保证金制度可资借鉴。     

构建西部全方位生态补偿机制保证国家生态安全

西部是我国的生态屏障，但落后的产业结构、大规模的基础设施建设、国家重点项目的建设和东部、国外的”梯度转移”项目等不断给西部生态环境恶化增量，使西部难以可持续发展，难以承担保护国家生态安全的重任。为此，须建立西部全方位的生态补偿机制。它包括：中央财政转移支付的西部生态补偿基金；地方财政的环境政策体系；开发者补偿与受益者补偿双向调节机制；生态破坏者赔偿与生态保护者获偿的对称机制；对生态破坏受损者与减少生态破坏者双向补偿机制；保护生态环境与消除贫困联系机制和生态补偿监测评估机制等。     

生态价值补偿的会计核算研究

生态价值补偿是将生态环境限定在一个有效补偿的范围内,进而实现经济发展与生态保护和谐共赢的目标。从生态价值补偿的政策推进开始,相关工作逐渐开展,为了更高地规范生态价值补偿机制,需要专业的会计核算进行计量确认。在此基础上,本文通过分析生态价值补偿存在的必要性,以及生态价值补偿机制的建立过程,进而引出生态价值补偿的会计核算研究,沿着会计核算的基本框架对生态价值补偿的核算进行了详细分析。     

湿地生态补偿研究综述

本文对湿地和生态系统的概念与特点给予界定,对国内外湿地生态补偿机制研究进展进行了回顾,指出了当前我国湿地资源生态补偿机制研究在法律、认识广度、实践性等方面存在的问题。     

对建立山区生态补偿法律机制的思考

山区生态补偿法律机制是实现山区自然资源持续利用的重要保障。本文分析了建立山区生态补偿法律机制的必要性以及当前有关生态补偿的立法现状,并在此基础上从立法选择、基本原则、具体设计等方面提出了建立山区生态补偿法律机制的建议。     

渝东南武陵山区城镇群生态补偿机制构建路径

生态补偿其主要目的就是通过经济等手段调节生态保护与相关利益主体间的相互关系,以促进区域协调可持续发展。重庆渝东南武陵山区城镇群作为集生态环境脆弱、经济发展落后与生态功能特殊多样等为一体的民族贫困地区,构建该地区生态补偿机制成为新时代下推动实现区域绿色发展的内在要求。因此,必须通过制定出台渝东南武陵山区城镇群生态补偿的法律依据,健全财政转移支付制度,拓宽资金筹集渠道,建立完善保障体系,探索实施多元补偿模式,提高公众认知参与等措施,推进渝东南武陵山区城镇群生态补偿工作走向制度化、常态化,促进区域经济社会与生态环境实现协调可持续发展。     

西部生态补偿的理论与实践--中国西部生态补偿国际研讨会综述

2005年3月25日至28日，由贵州省政府发展研究中心主办，贵州省生态学会、贵州省环境保护国际合作中心、贵州师大自然保护与社区发展研究中心和贵州社区林业信息中心协办，香港乐施会资助的“中国西部生态补偿国际研讨会”在贵阳举行。参加会议的有国内外知名的生态学会、科研机构、研究中心以及其他非政府组织的专家学者70多人。本刊特选登部份研讨成果，以飨读者。     

三江源区移民生态补偿问题研究

三江源区是我国最重要的生态屏障,它在水土保持、荒漠化防治以及生物多样性保护等方面发挥着重要的作用,三江源区的生态移民是我国生态保护建设的直接参与者和利益相关者,他们为了国家的生态建设放弃了原本享有的权益,但是其正当的权益受到损失是却没有得到相应的补偿。本文通过对收集的数据的分析来研究三江源移民生态补偿过程中存在的问题。结果表明:移民搬迁后虽然三江源区移民的生产生活状况有所改善,但是,三江源区的移民效果并不是十分理想,已有部分移民回迁,甚至以后还会有大量移民回迁的风险。移民生态补偿的效果直接影响着移民是否会积极配合国家开展生态环境保护,因此,本文针对三江源区移民生态补偿存在的问题提出了相应的对策,为以后三江源区的生态保护工程和移民工程的顺利实施提供可靠保障。     

中国矿产资源生态补偿制度的完善

建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境。矿产资源开采对生态环境有着根本性的影响,完善生态补偿制度尤为重要。切实考虑资源的生态功能,补偿范围应予拓宽,经济补偿须与行为补偿并重,建立矿区资源移植、"占补平衡"等预防制度,构建政府、企业和社会的多元生态补偿机制,都将是矿产资源生态补偿有效之举。     

建立农业生态补偿机制的探索

生态补偿是指对生态功能的补偿,强调生态保护成果的受益者对生态建设行为支付相应的费用作为补偿。农业生态补偿是实现农业可持续发展与农村环境保护的重要激励机制,也是扭转我国长期存在的城乡差异与产业不均衡发展的重要举措。农业补偿有市场价值法、重置成本法及人力资本法等方法和政策补偿、资金补偿及技术补偿等手段。应通过税费改革、财政支持、管理体制创新以及培育农业可持续发展的内生机制等措施来构建农业生态补偿机制。     

生态补偿横向转移支付制度探讨

目前政府间财政转移支付仍是我国实现生态补偿的主要手段.与纵向转移支付相比,横向转移支付在解决区域(流域)间横向经济生态利益冲突方面更具优势.本文对德国州际横向转移支付制度及我国省内、省际生态补偿横向转移支付实践案例进行分析,提出以生态基金模式为核心建立生态补偿横向转移支付运作机制,并完善配套保障措施,形成纵、横生态转移支付相结合、搭配使用其他补偿方式的多元化生态补偿模式.     

生态补偿法律制度的立法思考

生态补偿机制是自然资源有偿使用原则的具体体现。分析我国建立生态补偿制度的可能性与必要性,针对我国存在的问题,对我国生态补偿制度的建立提出几点建议。