当前航养费征收中存在的主要问题及改革建议

航道养护费是湖北省现行六种水路规费中最主要的一个费种，其费收额居六费之首。航道养护费从1964年开征以来，对于促进航道建设、维护和管理，确保航道畅通发挥了重要作用。我省现行的航养费征收政策是依据省人民政府制定的鄂政发（19939号文，即称北省航道养护费征收和使用管理实施细则》c此文确定了我省的航道养护费征收方式有两种，按费率征收和费额征收。按费率征收，主要对象是专业水运企业，由船籍所在地的航务部门根据企业的营运收入按费率查账征收，标准是航行于长江干线水域的船舶，按每月实际营运收入总额的6％计征，航行于长江…     

水路规费征收管理内部控制系统初探

水路规费征收管理内部控制系统初探何小忠水路规费征收管理内部控制系统是航管部门为了实现征收管理目标，提高工作效率，在征收管理工作中采取的由一系列具有控制功能的程序、方法、措施组成的一种内部自我调整约束的控制系统。建立健全水路规费征收管理内部控制系统，有...     

航道养护费全部改按“定额”计征的可行性

航道养护费（以下简称航养费）是对行驶在内河航道上的运输船舶征收的规费，属国家行政事业性收费，是全国各省市航道管理部门可以自主使用的用于维护、整治航道的最重要的经费之一。收好航养费，对提高我国内河航道维护质量、保障航道畅通和航行安全，充分发挥水运在国民经济中的作用，有着重要的意义。目前全国没有统一的航养费征收和使用办法。1992年经国务院批准，交通部、财政部、国家物价局联合发布了（内河航道养护费征收和使用办法），规定营业性运输船舶按运费收入的8％计征航养费，非营业性运输船舶比照营业性运输船舶择大者计征…     

改革征收机制 堵住规费漏洞

从事旅客运输的营运客车按规定应当向有关部门和单位缴纳公路养路费、客运附加费、运输管理费、路(桥)通行费、客运站站务费和旅客保险费。一般情况下，这六种规费分别由五个部门或单位征收，公路规费征稽部门征收公路养路费和客运附加费，运政部门征收运输管理费，公路部门收取路(桥)通行费，客运站(场)收取站务费，商业保险机构收取旅客保险费。     

对规费缴纳凭证的改进意见

交通规费凭证既是征收单位的原始收入凭证,又是缴费单位的支出凭证,也是稽查时的主要检查对象。因此它的式样合理与否,直接影响着规费征收的效果,影响着规费稽查的效率乃至运输单位的经济效益。 近几年,交通部门虽然对规费征收比较重视,但对规费凭证研究改进不多,以至发生征收人员开大头小尾票、贴人情花。并由于车船所需携带的缴费凭证种类繁多、一些车船主容易钻空子逃漏规费。为适应精简运输证照和加强规费征收管理的需要,迫切要求交通部门简化和改进交通规费凭证。 笔者认为应该设计出更为 合理的规费凭证。既便于携带 和稽查,又便于对…     

费改税对运管财务的影响及对策

浙江省的运管、稽征工作体制是各地（市）、县公路运输管理、公路稽征、车购费征收三块牌子、一套班子。公路费收实行费改税的主要内容为，将现有的由交通部门征收的公路养路费、客货运附加费和公路运输管理费等交通规费核算到燃油价格中，按国家统一的税收规定征收；将车辆购置附加费改为车购税。实行费改税后，我省各运管、稽征单位仅作为交通运输市场行业管理的运管部门，不再承担有关公路规费征收的任务。这一变革将对运管单位财务状况产生重大影响，主要表现在以下方面。１财务体制发生根本变化。按照现行的“浙江省公路运输管理费征…     

论交通规费征收与使用的效益管理

论交通规费征收与使用的效益管理曹德云交通规费是国家根据交通基础设施的养护、建设的需要，以国家行政法规等形式颁布并授权交通主管部门负责征收的费用。如公路养路费、航道养护费、车辆购置附加费、公路客货运输附加费等。各级交通主管部门，依据国家规定的交通规费征...     

濮阳市交通规费征稽处落实“双实名制”

根据河南省交通厅征稽处的有关要求，濮阳市交通规费征稽人员2007年12月实现了交通规费征稽人员“双实名制。”其目的是为加强交通规费征稽人员的编制管理，保证工资核算与发放的及时性和准确性，防止超编、混编、混岗等现象的发生，进一步确保在编征稽人员的利益，调动征收工作的积极性，规范征收行为。     

浅谈征费台账管理

征费台账是交通征稽部门向有车单位和个人征收交通规费的记录。该账以车主为单位记载了每台车每个月的缴费情况是费源管理的基础工作之一。从近几年征费台账的情况看,车辆异动失控,跳月征收,擅自消户以及所谓车祸,司法行政部门扣留减免规费的现象时有发生。且找不到有关证据和责任人,这些问题出在台账管理不规范、原因是没有建立良好的征费秩序。为理顺工作关系．强化台账管理。堵塞费源流失,笔者认为应做到以下几点：＠分工明确化征稽部门征收的交通规费费种越来越多,有公路养路费、车辆购置附加费、客运附加费、货运附加费。．民工…     

规费稽征的症结

交通规费稽征部门兼有经济管理和行政执法双重职能。一方面通过征收相关的交通规费，为交通事业筹集建设、养护资金；另一方面，通过稽征环节加强行业管理，促进道路运输市场健康发展。鉴于交通规费稽征工作的重要性，在实际工作中必须予以足够重视，全面贯彻规费征收政策法规，抓好费源管理，提高征收水平和征收效益，做到应征不漏。对于稽征中出现的问题，要积极寻求适当的途径予以解决。[第一段]     

加强费源调查 掌握征费主动权

<正>交通规费是国家规定征收用于交通基础设施维护、改造、建设和实施交通行业管理的专项资金.它取之于车、船、客货运输,用之于公路、航道和港站,服务于社会,体现了国家和纳费人之间在根本利益上完全一致的关系.征足、管严、用好交通规费,为交通基础设施维护,改造和建设提供稳定的资金,是征稽部门的主要任务和义不容辞的责任.交通规费费源调查是征稽部门一项最基础性的工作,开展得扎实与否,费源掌握得准确与否,将直接影响到征收效果.下面,笔者就如何搞好交通规费费源调查,从费源调查的重要性、费源调查的主要内容和费源调查中应注意的事项这三个     

加大稽查力度 确保规费征收

加大稽查力度　确保规费征收陈亮公路建设资金在很大程度上来源于征稽部门征收的规费收入。征费任务完成，公路建设的投入就有了保障。否则，就会拖公路建设乃至全局经济发展的后腿。一段时间以来，湖北省咸宁地区的规费征收形势十分严峻。主要表现在：城建车猛增，行政干...     

正视危害 清理外挂

依据相关法规，公路养路费、客货运附加费和运管费等规费的征收一般执行属地原则，由车籍所在地交通部门负责征缴，征收的标准由各省根据路况和道路运输发展等实际情况具体确定，所以各省之间存在差异。为了少缴公路养路费等各种规费，为了单位和个人创收，近年来，很多车主和一些管理部门就在“差异”上大做文章。[第一段]     

对交通企业行单车征费的浅议

对交通企业行单车征费的浅议徐文巨所谓单车征费就是将交通专业承包和租赁的车辆所应交纳的各项规费，原由交通企业与运管部门签订合同统一集中代征代缴，改由运管部门直接与单车承包和租赁者直接征收。采取这一举措更进一步有利于运输市场放开和市场竞争；有利于运输市场...     

关于运管部门经济效益的探索

道路运管部门是代表国家对道路运输行业行使行政管理的机关，它依据国家有关的法规行使行政管理职能。长期以来，在思想意识上往往存在着一些看法，认为管理部门只有投入、没有产出；只有支出，没有效益可言。笔者认为运管部门的经济效益可分为显性、隐性两种，即直接效益和间接效益。运管部门的直接效益是通过征收交通规费筹集公路和运输基础设施建设资金对运政管理事业经费来实现的。交通规费是国家根据交通基础设施发展的需要，以国家行政法规等形式颁布并授权运政管理部门负责征收的费用。如公路客票附加费、货运附加费、客运线路调节费…     

强化征管 深化改革 全力以赴抓好“费改税”之前的水路规费征稽工作

今年元月，交通部、财政部以交公路发（１９９９）４号文下发了《关于加强养路费等交通规费征收工作的紧急通知》，明确要求在国家尚未实施交通和车辆收费改革之前，各级人民政府要加强对养路费等交通规费征收工作的领导，各有关部门要积极配合，支持交通征稽机构做好养路费等交通规费的征收工作，维护征费秩序，确保交通规费的正常收缴。要求各级征稽机构统一思想，提高认识，做到应征不漏。要求征稽人员坚守岗位，照章收费。由此可见，“费改税”之前的交通规费，中央是高度重视的，它直接关系到交通建设资金的筹措，关系到行业管理的实施…     

加强财务与审计监督规范征收行为

加强财务与审计监督规范征收行为牟炳卫去年至今，我省航道规费征收先后公布了省政府４５号、５０号令和５１号文件、省交通厅３５号和６号文件，省治理道路、河道“三乱”工作小组下发了“江苏省治理公路、河道三乱检查验收标准”。这对我省航道规费征收步入法制轨道，对...     

航道行政非诉程序在执行强制措施中的应用

航道行政执法除日常的航道行政管理外还包含航道行政许可、航道行政处罚、航道规费征收等内容,一般情况下凡涉及船舶、水上水下建筑(设施)、岸线规划、沿河物料堆放等均     

对新形势下改进拖养费征收管理办法的探讨

拖养费开征十几年来，我们在工作中不断探索适合拖养费征收管理的新路子、新办法。拖养费由80年代初的年征收额几千元，发展到现在的年征收额130多万元，为县乡道路建设和城乡经济的发展奠定了艰实的经济基础。近年来，在减轻农民负担和治理公路“三乱”的大气候下，部分拖拉机手钻国家政策的空子，借减负之机拒交国家名文规定的交通规费，以治理公路“三乱”为由不服从交通征稽人员的管理，造成基层征费单位困难重重和国家规费的流失。如何改进拖养费征收管理工作，是摆在我们征稽人员面前的重要课题。回拖养费征收管理现状及利弊分析自去…     

浅谈加强交通规费征管与稽查

浅谈加强交通规费征管与稽查韩建平加强交通规费征收稽查，对创造良好的交通规费征缴秩序，预防和杜绝费源流失，提高征收率，促使征收计划任务的完成有着重要的意义。一、内业征管与监督检查由于征稽部门点多，面广，分散，构成了征稽管理的广度和复杂性；征费对象的广泛...