社会保障制度的国际比较与我国社会保障体系改革

<正> 作为机制模式的社会保障体系,在不同国家有不同的组合和含义,这是因为任何社会保障制度的基本原则和具体计划都反映了它所在社会的价值观念,并且像其它所有社会机制一样还与过去的习俗、法规和实践以及现实条件密切有关。在西方,特别是欧洲的工业发达国家,机制模式的社会保障占据了社会生活的重要地位,包揽了人们生活的绝大部分需要,涵盖了人的生老病死各阶段的所有内容,被人们称之为“从摇篮到坟墓”的福利国家。在我国,家族责任、家族纽带的作用远远超过其它社会机制,我国的社会保障体系一般包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助,个人储蓄积累保障等方面的内容,其中主要是养老保险、医疗保险、失业保险和住房保障这四项。     

当前农民工社会保障最佳模式选择——纳入城市低保体系

当前,都市边缘群体--农民工,已成为介于农民(身份)与工人(职业)之间的一个特殊社会阶层.如同农民工队伍的出现是伴随着改革开放,由城乡二元社会结构格局朝着城乡经济工业一体化、市场化发展进程中必然分化出来的一些新的结构因素一样,农民工的社会保障问题也必然在剧烈的社会结构变迁中日益凸现.农民工面临着与市场经济和工业化相适应的,如养老、失业、工伤与职业病等现代风险,迫切需要社会保障权益救助,现实却是农民工社会保障程度低,相应的社会保障机制和体系发育滞后,农民工群体近乎游离于现有社会保障体系之外.     

中国社会保障体制改革的方向

本文从国民经济大分配关系入手,在社会生产总过程的高度上论证了经济学意义的社会保障的目的、本质、对象、资金来源、管理主体、分配原则,提出了建立与现行社会保障体制有太大差别的、全新的社会保障体制及其对策建议.     

论我国社区社会保障建设的目标模式

随着市场经济体制改革的深化和政府职能的变化、我国社会保障体制建设的步伐加快,以及"单位人"向"社会人"转变,对我国社区社会保障提出了越来越高的要求.借鉴发达国家社区社会保障的先进经验,在此基础上思考和完善我国社区社会保障建设的目标模式,树立新的保障理念,是构建一个适应我国国情的社区社会保障制度的前提.     

论我国社区社会保障建设的目标模式

随着市场经济体制改革的深化和政府职能的变化、我国社会保障体制建设的步伐加快,以及“单位人”向“社会人”转变,对我国社区社会保障提出了越来越高的要求。借鉴发达国家社区社会保障的先进经验,在此基础上思考和完善我国社区社会保障建设的目标模式,树立新的保障理念,是构建一个适应我国国情的社区社会保障制度的前提。     

和谐社会视角下我国农村社会保障研究

农村和谐社会的建设使我们和谐社会建设的根本,随着和谐社会建设的不断深入。而农村社会和谐的根本是农村社会保障体系的完善,只有社会保障完善了,农村的社会才能和谐,才能稳定。从农村保障体系的现状入手,揭示农村社会保障存在的问题,并运用和谐社会的理念提出解决问题的几种路径,为多方位完善农村社会保障体系提供建议。     

入世拉动中国的社会保障制度改革

中国的社会保障制度改革起步晚、发展慢 ,严重障碍了经济体制的诸多方面改革。为此 ,应加大宣传力度 ,实现社会保障的全覆盖 ;加强基金的收缴、管理和使用 ;广开筹资渠道 ;确保社会保障基金在资本运行中保值、增值。从而推动社会保障制度改革向纵深发展。     

河北省社会保障基金投资模式的选择

社会保障制度改革是我国当前经济体制改革的重中之重.建立起一个合适的社会保障基金投资运营机制,确保社会保障基金在不断积累扩大的前提下保值与增值,是这一改革成功与否的关键.通过河北省社会保障基金投资营运,增加保险基金积累,增强保险偿付能力,是本文研究的重点问题.     

浅析我国社会保障制度的改革与完善

经过近20年的不懈努力,我国社会保障制度的建设取得了巨大的成就,新型的社会保障制度的整体框架已经基本形成。在新的历史条件下,要适应社会经济发展的新要求,针对存在的问题,进一步深化改革,完善我国的社会保障制度,对于维护社会稳定、促进经济发展具有十分重要的意义。     

从＂瑞典模式＂看其对中国社会保障制度的启示

瑞典作为发达资本主义国家,以其独特的“瑞典模式”闻名于世,曾获得了“福利国家橱窗’’的称号。然而在20世纪70年代后期,瑞典模式带来的过度福利问题,使瑞典进入了福利国家危机时代。文章简要介绍瑞典模式的特点,其面临的危机及应对措施,并结合我国实际情况．提出推进我国社会保障制度的改革建议。     

社会保障随笔（之二）

社会保障是对社会成员的最低生活水平，基本生活权利予以保障的一种生活保障制度，国家通过立法或行政规定对全体社会成员履行的社会责任，也是公民根据宪法应该享受的基本权利，社会保障旨在完善现代市场经济中通行的“效率优先，兼顾公平”的原则，是对国民收入进行再分配的一种手段，所以，社会保障是国家通过立法形式确定的，以国民收入再分配方式为全体社会成员的基本生活权权提供安全保障的社会行为和社会制度。     

浅谈中国农村社会保障制度的合理选择

在建立和发展社会主义市场经济的过程中,我国原有的以计划经济为依托的社会保障制度逐渐成为制约经济制度转型和自身发展的重要因素,重建我国社会保障制度已经成为人们的共识。为此我国正在进行社会保障制度改革,目前以城镇人口为主要保障对象的城镇社会保障体系逐步建立,但此次改革没有涉及到农村社会保障制度如何改革的问题。对于我们这样一个农业人口占人口总数70%以上的国家来说,不覆盖农村人口的社会保障体系是不完整的,也是非常危险的,容易引发很多社会问题,但有些人对此认识不足。     

我国社会保障基金监管模式的选择

中国社会保障基金监管的现状可概括为：“松监管，严管制”。在这里，“监管” 是指国家立法以及根据立法所建立的司法、行政机关依法对社会保障基金监管部门在社会保障费的收费、社会保障基金的建立、营运以及退休金的发放等环节的监督与监管。“管制” 是指政府通过政策的制定和颁布对社会保障基金在投资营运、投资主体、投资方向等方面的监管限制。“松监管” 是指由于社会保障立法滞后，司法和行政部门缺乏法律依据的强制力，对社会保障费的收缴、社会保障基金的建立、监管以及退休金的发放等环节的监督与监管力度非常有限。“严管制” …     

论我国的社会保障体系

<正> 一、社会保障体系的结构建立社会保障体系一方面要参照西方国家这方面的经验,西方国家社会保障制度已有几十年的历史。积累了不少值得我们借鉴的经验,另一方面娶根据我国的具体国情和现有的社会保障制度,建立适合市场经济的社会保障体系。我国的社会保障体系大体包括以下几方面:(一)社会福利、社会救济、优抚保障、安置保障这类社会保障由民政部门实施,保障资金由国家和省市政府共同负担。     

一体化推进社会保障

保障业作为一个产业市场潜力巨大，但如何推进社会保障体系。又是需要缜密考虑，综合安排的。本文从一体化角度审视社会保障问题。值得关注。2003年初，劳动和社会保障部副部长刘永富透露：我国社会保障基金将有计划、分步骤地进入资本市场，以实现社会保障基金的保值增值。与此同时，备受瞩目的全国社保基金挑选管理人的工作终于尘埃落定，南方、博时、华夏、鹏华、长盛、嘉实六家基金管理公司脱颖而出，成为首批全国社保基金管理人。     

加快构建农村社会保障体系

长期以来,农村社会保障始终处于我国社会保障体系的边缘,广大农民一直游离于社会的保障网之外,在农村农民缺少最基本的生活保障,对生活缺乏安全感是农民面对的最主要的担忧。调整建立与农村生产力发展水平相适应的新型农村社会保障制度,其制度建设始终都要坚持分步走的原则,必须是一个针对各种生存风险的制度安排,也必须是一个开放的、衔接的、兼容的系统,以此确保农民富裕、农业发展和农村长治久安。     

从“旭日阳刚”的走红来看我国社会保障体系制度的建立与完善

我国正在建立健全的完善公平的社会保障体系制度。是确保社会公平与正义、缩小贫富差距过大,建立和谐社会的需要。当前,就我国的现实情况看,建立健全完善公平的社会保障制度。必须积极稳妥地推进户籍制度改革,消除城乡二元户籍结构,促进公民广泛就业;必须在进一步完善国有企业和事业单位、政府机关社会保障体系的同时,对非公经济成分的职工也要尽快建立健全完善公平的社会保障体系,让全体公民共丰改革开放成果。只有这样,才能保证整个社会公民在市场经济中公平相处,也才能为我国经济社会更快更好发展提供保证。     

中国社会保障体制改革的方向

只有从根本上解决社会保障问题，国民经济才能真正按市场机制进行，社会主义市场经济才能建设起来，加速城市化、启动内需的预期才能实现。本从基本理论入手，深入分析了社会再生产总过程中的大分配关系，在社会保障的目标，对象，基金来源和管理主体等方面都阐述了新的见解，提出了建立具有中国特色的全社会统一的社会保障体制的政策思路。