地方政府财源培植问题研究——以湖北省咸宁市为例

湖北省咸宁市具有得天独厚的交通枢纽地位、丰富的旅游资源、以及特色农产品资源等比较优势,这些为咸宁市的经济发展和财源培植提供了广阔的空间。本文结合咸宁市实际情况,分析了市财源的现状以及存在的问题,并提出了如何培植财源的对策和建议,希望能对咸宁市的财源建设以及咸宁市进一步发展有所贡献。     

浅谈贫困县财源建设的结构模式

贫困县的财政困难，是贫困县经济发展中普遍存在而又急需解决的一个重要问题，贫困县要全面发展经济，根本问题是要切实解决财源建设这个经济要突破发展的“瓶劲”，同时，由于财政在经济社会生活中的特殊地位，也注定了贫困县的经济建设必须以财源建设为中心，为此，我闪在组织财源建设的过程中，就需要正确的处理好财源建设的结构模式，本试就这个课题，作如下粗浅探讨。     

培植财源 增强财力 促进县域经济发展

培植财源,增强财力,对于促进和支持国民经济持续,快速,健康的发展具有十分重要的意义,在社会主义市场经济条件下,在当前农业和农村经济结构处于战略性的调整阶段,以及我国西部大开发战略的实施,如何培植财源,增强财力,促进县域经济的发展,是当前且一级的领导和县级睡工作面临的重要课题,笔者认为,培植财源,增强财力必须与县域经济的构建有机地结合起来,走出一条符合本县实际,形成比较优势的财源（县域经济）建设新路子。     

乘西部开发东风谋财源建设规划

民勤县地处河西走廊中部,是古“丝绸之路”要塞,国家实施西部大开发政策,为民勤县加快财源建设,促进财政状况的根本好转,提供了千载难逢的历史机遇。因此,该县在实施西部大开发中紧紧围绕调整经济结构,培育特色财源壮大地方经济实力这一主题,坚持统筹规划,因地制宜,突出特色的原则,农工贸结合,一二三产并举。保证地方财政收入的稳定增长,走农业稳县,工业富县,三产兴县之路。 1、抓农业,实现产业化。民勤县在实施西部大开发中,以产业化为目标,切实抓好农业财源,使之成为县     

关于结构财源的断想

结构财源不是财源结构的简单的倒装，结构财源的理论研究的对象，简单地说，是研究一定生产关系下整个社会财源的构成及其发生、变化、运动的规律，如果说经济的发展，财源的增加，主要靠改善生产力结构和提高经济发展速度两条路子，那么结构财源理论就是研究在一定生产发展速度上的财源结构合理化的问题，因此，把结构财源作为一种理论提出来并指导实践，是非常必要非常及时的。     

构建公共财政下财源建设导向机制

建立社会主义公共财政框架，财政就必须有所为有所不为，从根本上解决“越位”、“缺位”问题，切实转变传统财源建设思路，全面创新财源建设导向机制，紧紧围绕经济欠发展这个主线，努力推动经济社会健康有序地发展。     

现行体制下地方财政培植与经济结构调整的关系研究

河南省传统体制下的地方财源建设，以财政增收为直接目的，以直接投入为主要手段，建设项目的市场适应能力较弱，结构调整效应较差。新时期财源建设的重点是推进经济结构调整，而结构调整的根本性决定因素是技术进步。今后应树立新的财源建设观念，采取新的财政政策，建立起推进技术进步的经济运行机制。该财政政策包括：调整支出结构，加大科技投入；落实国家推进企业技术进步的有关财政政策；建立对重点结构调整项目的补贴机制；加快中小型国有企业的改组改制步伐；加快农业内部的结构调整步伐。     

特色农业时势所迫

目前我国的农业正处在由传统农业向市场农业、现代农业过渡的时期,必须审时度势、寻求突破。特别是在分税制财政体制下,如何发展区域特色农业、促进农业产业化进程、大力发展农业基础财源,已成为各级地方政府关注的重要问题。 一、发展区域特色农业的意义和作用 (一)发展区域特色农业是优化资源配置,大幅度提高经济效益的有效途径。 传统的农业生产经营方式最大的弊端在于排斥分工、小而全,资源得不到优化配置,优势得不到发挥,增产增收的潜力得不到开发挖掘。如果形成规模化经营,同时把农业生产与农产品加工、运销、综合利用     

建立财源格局多元化和独具特色的财源体系

搞好财源建设，是振兴国家财政的根本途径。随着经济体制改革的不断深入和国家财政职能的进一步加强，修文县紧紧围绕“三年打基础、两年上台阶”的工作方针，结合县情，认真实践“三个代表”重要思想，立足区位与资源优势，以市场为导向，狠抓财源结构调整和经济建设，切实巩固基础财源，着力发展壮大二产，加快培植以旅游、交通运输、商贸服务等为主的三产，逐步建立财源格局多元化和独具特色的基础财源，速效财源与长效财源并存的财源体系。     

加强基础财源建设增强县级财政实力

当前，湖南省县级财政收支矛盾突出，困难很大，制约了全省财政经济的发展。其突出表现是，财政收支水平低，且发展不平衡，赤字县市越来越多，赤字数额越来越大。有的县市连人员式工资、正常经费开支，都无法及时拨付，造成湖南县级财政困难的原因是多方面的，最根本的总理 是县级工业发展不快，基础财源薄弱，这里所说的基础财源，是指能充分发挥本地优势的支柱财源。一般来说，基础财源提供的财政收入应占到本级财政收入的50％左右。因此，信年元月召开的湖南省财政工作会议提出：要按照一级政府一级财政，一级财政建设一级财源的要求，围绕提高经济效益这个中心，进一步把小、集体和乡镇企业搞活，建设好基础财源，组织实施县市收入分别达到“三（3000万）、五（5000万）、八（8000万）、一（1亿元）”新台阶的规划，力争地方财政状况逐步好转。     

发展区域经济 加强财源建设的调研分析

枣庄是典型的资源型工业城市,工业结构以资源产业、传统产业、上游产业为主。2009年被国务院列为第二批资源枯竭型城市,也是东部地区唯一的转型试点城市。为积极推动传统资源型城市转型建设,我市大力发展锂电新源及配套产业,初步建成以高新区为依托的锂电新能源产业聚集区、新型工业化示范基地。枣庄高新区为进一步加强财源建设,优化财源结构,促进地方财政收入快速增长和质量稳步提高,始终把发展区域经济、培植财源作为第一要务,紧紧围绕转方式、调结构、促转型、增财源的工作主线,不断充实、调整完善支持企业改革发展的政策措施。近期,笔者通过对枣庄高新区的产业发展,政策保障进行调研,现就有关工作重点进行分析:     

加强农村财源建设 发展壮大农业和农村经济

加强农村财源建设是农业和农村经济发展的保障，是国家财政积累的基础，农村财源茂盛了，才能保障农业和农村经济的发展，才能更好地促进国民经济的发展。通过农村财源建设，能够发挥农村资源优势，优化开发利用农村资源，发展农业和农村经济，促使农民增收致富．达到增强我国经济实力、民富国强的目的。     

发挥优势 盘活资金 大力推进县域财源建设

一、立足市场的需要，发挥优势，扬长避短，按市场经济规律来理清财源建设的思路 在谋划县级财源建设中，应注意坚持实事求是、量力而行的原则。从当地的区位、优势着眼．注意把握三个关系：一是处理好局部与全局的关系。牢固树立经济发展一盘棋的思想，认真考虑国家和全省的产业政策，并从宏观上加以把握．绝不能只顾本地利益而牺牲国家利益．去追求自己的高速度和大发展。二是处理好当前与长远的关系。     

谈公共财政下的西部财源建设

财源建设是地方财政永恒的主题。随着社会主义市场经济体制的不断完善，我国财政正逐步向公共财政体制转变，在建立公共财政体制的过程中，地方财源如何建设，尤其是经济发展落后的西部地区，如何把财源建设同经济和社会发展的主要目标相结合，是应当认真解决的一个重要课题。     

加强农业保险基础设施建设的思考

<正>发展现代农业必须解决农业生产面临的自然灾害和市场价格波动风险，就需要大力发展农业保险来分散风险。近年来，福建省加强农业保险基础设施建设，在全面落实大宗农产品保险政策基础上，以区域资源禀赋和产业比较优势为基础，发展地方优势特色农产品保险，有力支持农业发展，有效支持农民脱贫致富。随着乡村振兴战略深入实施，需要农业保险进一步发挥经济补偿和风险管理功能，亟待进一步加强农业保险基础设施建设。     

发展特色经济壮大地方财政

特色经济是在区域经济框架下，以资源为支撑点，通过资源与市场的链接，形成多个产业链，并产生连带效益，推动相关产业非均衡发展的经济形态。它突出表现为一种“人无我有、人有我优、人优我转”的资源与市场的动态组合，是一种带有明显倾向性的优势主导型经济。在中国即将加入WTO的形势下，只有发展特色经济，才能赋予地方经济持续的活力和较强的竞争力。位居中西结合部，集现代汽车工业和落后农业为一体的十堰市，如何发挥比较优势，发展特色经济，壮大地方财源，促进地方经济持续健康稳定发展，是十堰市当前重中之重的工作。     

突出重点环节推进农村财源建设

随着农业产业化进程的不断深入,农村财源建设在地方经济发展中的地位和作用也越来越明显。从现阶段的实际情况来看,尽管各地农村财源建设取得了不错的成效,积累了大量的经验。但一些环节上存在的问题也日渐突出,在一定程度上阻碍了农村财源建设的健康发展。有鉴于此,笔者认为抓好农村财源建设重点应把握好以下四个环节: 一、转变观念 近年来,不少农村在财源建设上投入了大量的人力、物力,但效果却十分有限,究其原因,根本一条就是财源建设上依旧沿袭着传统的老观念,跟     

抓特色优环境理体制推动县域财源加快发展

财源即能够对财政提供收入贡献的经济源泉。我省70％以上的人口和绝大部分自然资源集中在县域，县域财源能否可持续健康快速发展，对于壮大我省财政实力，解决县乡财政困难，维护社会稳定，构建和谐社会，实现全面建设小康社会目标，具有十分重要的意义。客观地讲，改革开放20多年来，我省县域财源得到了长足发展，但是，同城市财源相比较，县域财源发展还相对缓慢，发展过程中还存在诸多困难和制约因素，财源基础还不稳固，可持续健康快速发展的任务十分艰巨，需引起高度重视，开拓新思路，研究新举措，促进新突破，真正做大做强县域财源，推动县域财政振兴。[编者按]     

试论分税制下地方财源建设

试论分税制下地方财源建设胡碧玉在分税制下地方财源建设，可以从以下几方面着手：（一）树立全局观念，合理兼顾中央与地方利益，巩固共享财源。为此，应站在宏观经济角度选择财源建设重点，注重宏观政策优势，区域优势和产业优势，巩固发展地方原有的能源、机械、轻纺、...     

风险管理工具在信用卡业务中的应用

随着国内信用卡业务的快速发展，各商业银行在进一步加大信用卡市场营销力度的同时，为了获得较高的经营效益，以保障信用卡业务的健康发展，纷纷利用各种风险管理工具和先进的技术来防范信用卡业务的信用风险、操作风险、市场风险和流动性风险。信用卡业务的风险管理也从原来的粗放型管理逐渐向以数据为决策依据的管理模式转变。风险管理部门利用掌握的各种客户信息资源建立数据仓库，并在此基础上利用各种分析工具对数据进行分析，将分析的结果转化为制定各种风险政策的依据。本重点介绍发卡银行应用的各种风险管理工具。