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农民承担的农村义务工,劳动积累工（简称“两工”）是农民负担的重要组成部分,在不少地方“两工”中的以资代劳资金超过了农民承担的村提留,乡统筹费总额,且有的地方借种种理由,在劳务负担分解中,违背政策规定,图工作省事,简单地按入,按田或按人田各半的方法进行分解计算到户,使一些人口多,田地多或是老弱病残和小孩都承担着农村“两工”任务,而一些年富力强的劳动力却没有承担相应的农村两工义务,这种劳务负担分解方法引起农民不满,给农村社会带来不稳定因素,笔者认为,在农民承担劳务负担分解中,必须把握如下几点。 相似文献
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一、处理好减轻农民负担与促进农村稳定之间的关系当前,农民实际收入增长缓慢,农户间收入差距拉大,农民负担的承受能力与社会公益事业发展要求的矛盾比较突出。因此处理好减轻农民负担与促进农村稳定之间的关系尤为重要。党的十一届三中全会以来,党中央、国务院一直注重对农民的休养生息,将做好减轻农民负担工作与促进农业发展进而促进农村稳定紧密联系在一起。减轻农民负担就是在一定时期内,根据农民的收入状况和承受能力,把农民承担的费用和 相似文献
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实行农民负担分流之我见张富江实行农民负担分流，绝不只是农民负担摊提方法的改进，而是正确贯彻执行国家法律法规的重大举措，也是农民负担方式的改革。它对实现公平负担，保护农民种田积极性，促进农业增产增收，促进地方公益事业的发展，促进农村精神文明建设，促进农... 相似文献
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近年来，党中央、国务院高度重视减轻农民负担工作，出台了一系列减轻农民负担政策法规，对农民应承担的村提留、乡统筹等合法负担作了明确规定。我们安义县的广大农民努力发展生产，增加收入，按照国家政策规定自觉完成所承担的村提留、乡统筹费和劳务。但也有少数村组出现了一些拒交、抗交合理负担的“钉子户”，他们不执行党的农民负担政策，有能力交纳而拖欠不交，造成不良影响，加大了农村工作的难度。为切实做好农民负担款项的收缴工作，维护执法严肃性，县减负办按照县委、县政府的要求，主动承担起乡村起诉农民负担欠款的审核工作，… 相似文献
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农民负担按其是否合法可分合法农民负担和不合法农民负担。合法农民负担是指法律规定由农民向国家缴纳金钱、产品和承担劳务的义务。除此之外的是不合法农民负担。理论界对不合法农民负担的讨论较为深入 ,但对合法农民负担讨论较少。一、合法农民负担的内涵分析2 0世纪 80年代 ,人们就开始探讨农民负担问题。理论界一般认为 ,农民负担有广义和狭义之分。广义的农民负担指农民所负担的与农民有关的公共产品成本分摊 ,包括农民所承担的税收、工农产品不等价交换、统筹提留、各种摊派义务工和劳动积累工等 ;狭义的农民负担是指除税收以外所有公… 相似文献
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在减轻农民负担工作中,有一个目前尚未被引起重视的问题——农民负担不公。农民负担过重和农民负担不公是农民负担问题的两个方面,有联系又不尽相同。自实行家庭联产承包责任制以来,一直沿袭了按上一年度农民纯收入比例负担的形式,这个农民纯收入,不具体指某家某户纯收入,而是一个村一个乡乃至一个县的农民平均纯收入;在具体分担方法上,又基本沿袭了按人口或按田亩分担的方法。这种负担形式和分担办法,随着农村改革深化、产业结构调整和商品经济发展,农民负担不公 相似文献
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正确维护农民的合法权益,减轻农民负担,正确处理新时期的农民问题,是党的十五届三中全会《决定》的基本精神之一,是保护和调动农民积极性,促进经济发展,保持农村稳定,加速实现农业现代化的根本大计。 上海减轻农民负担工作总体上是好的,1998年上海郊区农民承担的乡统筹、村提留和社会性负担人均支出占上年人均纯收入的 相似文献
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为了认真贯彻落实中央关于减轻农民负担的一系列方针政策 ,努力实现减轻农民负担的工作目标 ,及时发现和处理加重农民负担的新情况、新问题 ,最近 ,我们对丹东市各县 (市 )区减轻农民负担工作情况进行了调查。 一、基本工作情况 近年来 ,在丹东市委、市政府的正确领导下 ,各级党委、政府始终把减轻农民负担工作当成促进农村经济发展 ,保持农村社会稳定的头等大事去抓 ,认真贯彻落实中央、省、市减轻农民负担的各项政策 ,并采取一系列行之有效措施 ,强化监督和管理 ,使全市减轻农民负担工作收到了明显的成效。农民承担的提留统筹费 (即… 相似文献
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对减轻农民负担的思考 总被引：4，自引：0，他引：4
鉴于农业、农村和农民问题的重要性和特殊性 ,农民负担问题不仅仅是个经济问题 ,也是政治问题和社会问题 ,关系到农村地区乃至全国的政治稳定和社会主义现代化建设的全局。改革开放以来 ,广大农民在享受了以收入和生活质量大幅度提高为标志的经济实惠的同时 ,所承担的负担也越来越重 ,农民负担正日益成为农村经济社会健康发展的障碍因素。因此 ,切实减轻农民负担是当前的一项紧迫任务。一、应当全面看待农民负担的内容所谓农民负担 ,指的是农民无偿向国家和社会提供的资金、产品、劳务等各种资源的总和。从现有的研究状况来看 ,人们对农民负… 相似文献
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随着农村税费改革的不断深入,农村已进入后农业税时期。面对新的形势和任务,如何建立适应新形势要求的农民负担监督管理长效机制,是各级农民负担监督管理部门急需研究解决的一项重要课题。思考一:后农业税时期农民负担的内涵和实现目标农民负担的内涵:从广义上讲农民负担的内涵是指国家、集体、农民三者利益分配关系问题,农民作为独立的经济主体,在自身进行消费和投资之外,向国家、集体和社会无偿支付和承担的一切劳务和费用,包括实物和货币的总和。从狭义上讲,农民负担是指农民承担的劳务和费用。农民负担可以分为显性负担和隐性负担。显性… 相似文献
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随着农村税费改革的不断深化,减轻农民负担工作出现了一些新情况、新问题,如取消农村义务工和劳动积累工后,如何搞好村级“一事一议”,发展农村公益事业问题;如何从源头和体制上消除增加农民负担的隐患,等等,都是带有长期性和战略性的问题,决不可能是一朝一夕解决的问题,需要通过总结和探索,逐步建立起以保护农民合法权益为重点的“领导重视、责任明确、监督有力、管理规范、赏罚分明”的减轻农民负担工作长效机制。一、把保护农民的合法权益作为重点,认真落实好各项惠农政策,继续加大减轻农民负担的力度,最终取消一切不应当由农民承担的税… 相似文献
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长期以来,农民负担监督卡制度作为农民负担监督管理工作的基本制度,在制止农村乱收费、乱罚款和各种摊派,加强群众监督,保护农民合法权益方面发挥了重要作用。但是近几年,随着农村税费改革的逐步深入,农民承担税费的收取、劳务的筹集方式等发生了重大变化,原有的农民负担监督卡已不能满足新形势的需要。为持续有效地发挥农民负担监督卡的作用,我省及时调整农民负担监督卡的内容、样式,切实加强管理,有力地推动了农民负担监督管理工作的开展和减负惠农政策的落实。提高认识,坚持把完善监督卡制度作为当前农民负担监督管理工作的重要措施来抓… 相似文献
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《农村工作通讯》1998,(7)
近几年来,江苏省海门市认真探索、积极实践多渠道分流农民负担的办法,努力使减负与发展的矛盾达到对立统一,取得了较好的成效。他们通过以下几条渠道分流农民负担:发展乡村企业,适当分流负担。一是在乡村企业搞得较好的地方,推行村干部"定编在厂,工作在村,报酬由企业支付"的做法。江滨乡富山、源东、永久、建南等村按此办法,1997年共减轻农民负担9.84万元。二是实行农村适龄青年参军"先安排,后入伍,优待金由所在企业付"的做法。悦来镇优待金年年兑现,既安定了军心,每年还减轻农民负担16万多元。三是村民夫妻双方只要有一方在企业工作,独生子女费就由所在企业负担。四是乡村企业向乡村集体经济组织上缴利润,用于改善农业生产条件和发展农村社会事业,及补贴村提留乡统筹的其它开支。 相似文献