妥善处理征地劳力安置问题切实维护农民利益

一、浦东新区征地劳力安置的基本情况 截至2002年6月底止,浦东新区累计安置征地农业人员19.78万人,其中征地劳动力14.03万人,征地养老人员5.75万人.十多年来,新区从最初的"谁征地,谁吸劳"到"谁征地,谁负责"的安置办法,到以保障促就业的"征地保障"办法,征地安置经历了一个从计划到市场的渐进过程.征地农业人员对"征地保障"办法从不理解、不支持到基本接受,由此引发的社会不稳定因素也呈逐年下降趋势.2000年新区又在全市率先实现了征地养老人员集中统一管理,征地农业人员处于比较稳定的态势,据我们最近一次调查,新区征地劳动力有近70%处于就业状态.     

浦东新区地籍管理工作之我见

浦东新区地籍管理工作之我见潘薇［上海市浦东土地发展（控股）公司］一、概述根据浦东新区发展的需要，１９９２年８月成立了浦东土地发展（控股）公司。公司的职能之一是受新区政府委托，从事浦东新区土地预征、实征和开发。到目前为止浦东新区已预征土地总面积１３５．...     

新型城镇化在浦东「二次创业」中战略地位的思考

党中央、国务院要求上海加快浦东功能开发、加快推进国际经济,国际金融、国际贸易、国际航运“四个中心”的现代化国际大都市建设,上海把浦东新区定位于都市发展新区,国家把浦东新区定位于国家改革示范区,要上海当好改革发展的排头兵、科学发展的先行者,在中国特色社会主义理论指导下,浦东新区“二次创业”应该建成中国特色、时代特征、上海特点、浦东创新的中国特色社会主义新浦东,为上海“四个中心”建设,促进长江三角洲城市群建设和全国改革开放、创新发展、实现中华民族伟大复兴作出应有的贡献.加快新型城镇化建设,解决好“三农”问题是浦东新区“二次创业”的基础性条件.     

“新冠”肺炎疫情对浦东新区农业生产的影响

新型冠状病毒肺炎疫情突如其来,对社会生活和国民经济产生了一定影响。为及时了解浦东新区农业生产受疫情影响程度,国家统计局浦东调查队抽取25家农业生产经营单位(户)开展典型调查。调查结果显示:当前疫情对新区农业生产影响明显,各级政府和经营主体积极应对人员不足、农资短缺、农产品销售困难,新区农业需在转型发展中提高抗击挑战的能力和水平。     

抓住大好机遇 加快全面发展

在浦东新区管委会的统一领导部署下,1993年新区农村广大干部群众抓住开发浦东的机遇,勇于开拓进取,经济发展呈现前所未有的强劲势头。 ——工业生产持续增长。全年完成工业总产值144.38亿元,实现销售收入140.6亿元,分别比上年增长45.8％和51.2％。     

制订高起点规划 发展都市型农业

机遇与挑战 农业是国民经济的基础,浦东开发开放,要实现社会和经济的共同繁荣,同样必须从战略的高度、从全局的高度强化农业这个基础,并使之在布局、结构、功能等诸多方面实现一系列的深刻变化。 新区的农业发展在浦东开发开放中获得了历史性的机遇:     

走在现代都市农业发展的前列

正浦东农业现代化体现着浦东新区创新发展的进程,新农村建设是浦东城乡融合的标志,农民增收是浦东改善民生的重点。浦东农业的发展,要认真贯彻落实"四个全面"、"五大理念",适应新常态、新形势、新要求,走在全国现代都市农业的前列。一、机遇与挑战一是"十三五"期间对浦东"三农"发展的战略意义。主要体现在,"十三五"是促进浦东城乡一体化发展的重要标志;是浦东创新驱动发展和自贸区功能的重要组成部分。在五年里,要优化浦东环境的绿色生态屏障;要保障粮食安全,稳定副食品市     

坚持城乡统筹 加快村庄改造——浦东新区新农村建设的探索与实践

浦东新区区委、区政府从2007年正式开始就村庄改造进行探索实践,明确把以村庄改造推动新区社会主义新农村建设作为浦东综合配套改革的一项重要内容,着力加强农村基础设施建设,推动公共资源向农村倾斜,夯实农业农村发展的基础,实现城乡统筹发展。2009年浦东、南汇两区合并后,面对城乡及南北差距较大的现状,新区区委、区政府综合考量了前几年村庄改造工作成果,决定在南北地区全面推进村庄改造工作。经过深入调研摸底、广泛征询意见,2010年3月,新区区委、区政府讨论通过了《浦东新区村庄改造五年(2010-2014年)行动计划》,计     

浦东开发开放与上海产业结构调整

浦东开发开放的过程 ,也是上海产业结构从适应性调整到战略性调整的过程 ,这个过程 ,为２１世纪上海崛起成为国际经济、金融、贸易中心之一奠定了基础。一、浦东开发开放及自身产业结构调整状况在高强度投资（内外资金）的支撑下 ,浦东经济快速增长 ,推动了浦东的功能开发、产业结构升级优化和浦东的体制创新。这主要体现在下面几个方面 :１ 经济增长速度加快和经济总量扩大。１９９０年新区ＧＤＰ仅为６０ ２４亿元 ,１９９９年则升为８００ ０５亿元 ,九年间增长了１３ ３倍 ,年均增长速度２１ ３%。在经济规模上 ,新区ＧＤＰ占全市的比重…     

征地制度改革与农业转移人口市民化关系研究

我国现行征地制度对农业转移人口市民化的既有推进作用,也有不利影响。本文从征地范围、征地补偿标准、征地补偿安置方式以及相关农村土地制度等方面分析了征地制度与农业转移人口市民化的关系,提出了改革完善现行征地制度,促进农业转移人口市民化的对策建议。     

浦东新区第二产业结构现状及发展对策

浦东新区第二产业结构现状及发展对策贺动自１９９０年４月以来，浦东新区的经济取得了令人瞩目的发展，新区国民生产总值（ＧＮＰ）连续三年高速增长，按可比价格，新区ＧＮＰ在１９９１年、１９９２年、１９９３年分别比上一年增长１３．９％、２１．２％、３０．２％。...     

“十五”期间浦东新区进一步发展外向型经济的设想

浦东新区自１９９０年开发开放以来 ,始终把发展外向型经济作为头等大事。从１９９０年中央宣布开发开放到１９９９年１２月的近１０年间 ,浦东新区外商总投资达２９４ ４３亿美元、合同外资１１５ ６８亿美元 ,外商直接投资企业５９４２家 ,外资已成为浦东经济持续高速增长的重要动力。１９９９年浦东新区工业总产值为１４５０ ９７亿元 ,其中外资企业的工业总产值为７８３ ４６亿元 ,占新区工业总产值的５７ ３%。１９９９年１—１１月 ,浦东新区外贸进出口总额达１３７ ５１亿美元 ,其中 ,出口０ ４９亿美元 ,同比增长３１%,进口７７ ０…     

试论浦东新区蔬菜生产发展的思路与对策

近两年来,随着浦东开发的深入,蔬菜用地大量被征用,新区蔬菜生产面积逐年减少,至1993年6月底止,蔬菜生产面积为2.7万亩左右,与前几年最高年份相比减少了1.3万亩左右,预计到1995年蔬菜生产面积将只剩1.6万亩左右。然而,新区不断开发的结果,必将带来人口包括流动人口的增加,市场对蔬菜的需求量将逐年增多;同时,随着新区经济的     

五年树木的浦东

五年树木的浦东俗话说：“十年树木、百年树人”．我们值浦东开发五周年之际．惊喜地发现，快速发展的浦东有力地向世人表明，五年树木的奇迹在这里产生。浦东已逐步进人了基础开发出形象、功能开发出效益的新阶段。１９９４年浦东新区ＧＤＰ达２９１．２亿元．比上年增长...     

解放思想 开拓创新 在后发中实现新突破——上海浦东新区发展给我们的启示和思考

上海浦东新区以改革促开放、以开放促开发、以开发促发展,实现了“城乡一体化、农村城市化、农民市民化、农业现代化”。浦东新区的发展变化,一方面得益于良好的区位优势,充分利用国家给予的一系列政策,抓住了机遇;另一方面还在于各级领导班子不断解放思想,把中央的大政方针与本地的实际结合起来,创造性地加以贯彻执行。笔者在浦东学习期间,从中得到不少启示和思考。一、浦东新区发展给我们的启示启示之一,思想大解放,经济大变化。解放思想,实事求是,用改革和创新的精神来探索浦东开放开发新路,这是推进浦东发展的重要思想基础。他们在开发…     

淄博市征地补偿安置方式调研

山东省淄博市在城市发展规划中,确立了建立淄博新区、加快中心城市发展的思路。根据规划,共需征用土地67011.5亩,其中耕地48060.55亩,涉及40个行政村、37612人。妥善解决被征地农民的补偿安置,成为淄博未来城市发展面临的突出问题。根据国家法律法规,改革征地补偿安置方式,使征地补偿安置既控制在合法、合理的范围之内,又从根本上解除失地农民的后顾之忧,将是经济建设和社会稳定的关键。现行补偿安置方式概述根据《土地管理法》,我国现行的征地补偿安置主要采取货币补偿方式,即土地征用按照土地补偿费、安置补助费、青苗和附着物补偿费进行…     

浦东新区引进外资概况及功效分析

1990年4月18日,中国政府宣布开发开放上海浦东,提出以浦东开发开放为龙头,尽快把上海建成国际经济、金融,贸易中心之一。浦东开发开放为上海发展提供了历史性的机遇。经过十三年开发开放,浦东经济高速发展,城市面貌发生了惊人变化,浦东新区已成为上海新兴高科技产业和现代工业基地,成为上海新的经济增长点,成为中国20世纪90年代改革开放的重点和标志。而在浦东的发展过程中,引进外资一直是其开发开放的强力杠杆,扮演着重要的角色。 一、浦东引进外资的基本情况 浦东在开发开放以前,由于交通不便的原因,吸引的外商投资项目寥寥无几,从1981年到1990年近10年共批准项     

征地安置途径新探——以宜昌市猇亭区为例

随着市场经济的不断发展，城市化进程的不断加快，对土地的需求越来越大，而征地难的问题却时时困扰着政府部门。究其根源，除了目前的征地制度有待完善外，如何安置征地后的剩余劳动力是主要原因。我们对湖北省宜昌市亭区近１０年的征地安置情况进行了调查。调查显示，目前沿用的征地安置方式和途径已不能满足人们的生活要求，不能适应经济发展的需要。而安置滞后产生的一些问题严重影响社会稳定，阻碍经济发展。必须改革征地安置思路，拓宽安置渠道。猇亭区１９９２年～２００１年征地安置概况亭地处宜昌市城乡结合部，１９９２年成立开发…     

雄安新区被征地农民养老保险体系构建研究

在快速工业化和城市化过程中,农业土地转化为非农业用地,农民成为失地农民或被征地农民。失地农民不同于农民和城市居民,其养老成为难题。雄安新区作为"千年大计、国家大事",在开发建设过程中必然面临同样难题。如何保障被征地农民养老生活,构建适合被征地农民的养老保险体系,是值得探讨的社会性问题。     

浦东新区的跨世纪发展战略

浦东新区的跨世纪发展战略茅芜浦东新区的跨世纪发展战略应在高起点上跨越，实行全方位联动，依托增长极拓展。一、高起点跨越战略浦东的规划发展必须高屋建瓴，跨越常规的时空距离，置身世界发展的前沿，广泛援用最新的方法观念和科学技术成果，在历史的高度逆向窥测，充...