强化城市管理的探索与实践

强化城市管理的探索与实践苏建国城市管理是促进两个文明建设的物质载体，是提高城市知名度、树立城市新形象，促进经济和社会发展的一项基础工程。万里同志曾说过：“从建设到管理，这是一门科学”，“城市管理松不得”。从我们临海这几年来城市管理的实践看，强化城市管...     

深化“大同博爱、醉美江城”理念创建“三优”文明城市提升同江整体文明程度

近年来，同江市按照省委、省政府关于推进“三优”文明城市建设和“建大美大爱龙江”的要求，不断强化“大同博爱、醉美江城”城市发展理念．深入推进城市建设管理、市民思想道德建设和“三优”文明城市创建工作．全力打造集自然之美、人文之美、和谐之美为一体的国际生态旅游口岸城市。同江市先后被评为省级卫生城市、省级园林城市和全省文明城市建设先进市。     

城市管理信用建设的国际经验与比较研究

世界典型国家根据国家征信体制和城市管理体制的不同，通过金融征信与城市管理不同程度的结合，形成了具有独特借鉴意义的城市管理领域信用建设经验和成果。颇具代表性的城市管理信用模式主要有四种，即：以德国为代表的“公私混合征信+城市秩序管理”模式，以美国为代表的“市场私营征信+居民个人自管”模式，以日本为代表的“行业协会征信+公序良俗建设”模式，以新加坡为代表的“政府主导征信+城市精细管理”模式。这些模式都对当前我国城市管理信用建设具有借鉴价值，从国家征信体制、城市管理体制、城市管理领域信用应用三个维度对不同国家的经验进行梳理、对比和总结，以期为我国城市管理信用建设提供具有国际视野和比较视角的参考。     

习近平人才新理念指导下的高校人事档案管理创新

习近平总书记提出“人才是创新的第一资源”新理念,强调要树立人才意识、完善人才机制、强化人才保障、重视人才开发,是高校人事档案管理创新的重要指导思想。当前高校人事档案管理建设存在着人才意识有待提升、人才管理方式有待焕新、人才管理技术手段有待科学化、规范化、管理缺乏创新等问题。要以习近平新时代人才创新理念为指导,加强高校人事档案管理创新建设,以“尊重人才”为根本,坚持人本管理;以“人才服务”为职责,强化制度管理;以“人才发展”为目的,创新管理机制;以“人才资源”为任务,优化管理职能。     

城市管理创新的五个突破口

城市是一定区域经济、政治、文化、信息和服务中心,在国民经济和社会发展中发挥着主导作用,是现代文明的重要标志。城市管理是城市发展的永恒主题,是以城市的基本信息流为基础,依靠法律、行政和技术等手段,对城市运转过程中产生的问题及时反馈、处置、解决,以维护和强化城市功能,满足城市发展和人民生活的需要。一个城市管理水平体现着一个城市经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设进展程度。在城市发展中,城市管理显得越来越重要,各地也进行了很多有益的探索。然而,很多的城市,特别是欠发达的中小城市管理者们,却把城市发展的希望“押”在了招商引资上,至少也是想以“招商引资”为城市发展的突破口或城市崛起的起点。为此,不惜付出环境、土地和税收的代价;为此,高压实行政府各级层层“招商引资”业绩指标化。在我们接触到的若干个地级市领导人那里,看到和听到的几乎都是“招商”完成的如何?“引资”办的怎样?不仅市、区党政有指标,而且连人大、政协也有指标。招商引资本身当然没错,也是城市发展的有效途径。但招商引资不是城市发展的唯一途径,更不能忽略城市创新管理,没有城市管理创新作为基础,招商引资之路是走不远的,“完成指标”也成了各级各部门“闹心”的事。诸多城市发展的成功经验说明,在立足城市管理的基础上发展,特别是立足于具有城市特色和优势的城市创新管理,是提升城市“招商引资”竟争力的唯一有效途径,也才能把“求助式”的招商引资变为“共赢式”的“吸商投资”。现代城市管理包括了很多方面。在城市化、市场化的持续推动下,我国的城市管理面临着管理的瓶颈,远远滞后于社会经济发展的需要。选择创新管理的突破口并带动其他管理方面的提升,最终形成城市核心竞争力和发展原动力,就成为城市又好又快发展的必由之路。     

建设管理并重 塑造城市形象

邛崃，古称临邛，是巴蜀四大古城之一，素有“临邛自古称繁庶”，“江山如画，天府南来第一州”的美誉。改革开放以来，特别是近几年来，邛崃市委、市政府始终坚持城市建设与管理并重，硬件和软件同步的指导思想，不断加大基础设施建设，强化城市管理，使城市的面貌焕然一...     

浅析依法治校与独立学院管理制度创新

以独立学院“依法治校、规范管理”为中心,分析指出“依法治校”是独立学院建设与发展的内在要求和必然趋势,为当前独立学院加强管理、强化内涵、科学发展提供借鉴.     

解放思想，大胆构筑努力实现包头城市建设跨越式发展

包头市是中西部地区重要的区域性中心城市。近年来，我市以“三个代表”的重要思想为指导，以建设经济强市和具有包头特色园林城市为目标，坚持发展为第一要务，经济社会实现了全面跨越式的发展。在城市建设方面，树立“大城建、大发展、大手笔”的城市发展观念，坚持“高水平规划，高标准建设，高效能管理”的原则，不断加大投入，城市基础设施日臻完     

石家庄市社区建设点滴

一、石家庄市社区建设的策略、做法及成效石家庄市是从１９９６年开始着手推进社区建设的。他们采取的策略主要是：通过构筑“两级政府三级管理四级落实”的城市管理新体制（以下简称“二三四”体制）,将权力重心下移,从而壮大基层,强化管理,突出服务,达到加强社区建...     

城市综合应急管理若干模式分析研究

城市建设和经济社会快速发展的同时,突发事件亦呈现出更为复杂的发展趋势,给城市综合应急管理带来了新的挑战.基于此,首先对国外应急管理模式进行研究,并深入调研分析了国内以深圳为例的应急管理“大部制”实践模式、以朝阳区为例的“全模式社会服务管理”模式以及以东城区为例的“N中心一体”城市综合应急管理模式,结合应急管理最新理论及上述实践分析,最后给出几点思考与建议,以期对城市综合应急管理有借鉴意义.     

“创文强管”使汕头走上发展快车道

2016年5月17日,汕头市委、市政府召开“创建全国文明城市、强化城市管理”工作会议,正式吹响创文强管的号角.全市上下齐心协力,从改善城市环境、整治交通秩序等重点工作,到经济社会发展各相关领域,全面开展了力度空前的创文强管行动.一年来,全市环境更为整洁,城市管理更为规范,群众幸福感明显提升,营商环境更趋优化,民智民力进一步释放,“创新驱动”、“促进粤东西北振兴发展”两大战略全力推进,“华侨试验区”、“国家级高新区”、“临港经济区”三大平台加快建设,城市经济圈建设获得新鲜活力,振兴发展呈现出美好前景,充分体现了信心回归、潮商回归、形象回归、特区精神和特区效率回归的良好发展态势.     

全面提高财务管理水平 促进集团经济快速健康发展——中国航空工业第一集团公司财务管理工作纪实

中国航空工业第一集团公司成立六年来，为促进大集团战略的实施，建立和完善现代财务管理体系，集团公司制订了财务管理工作的“十五”规划，提出并积极推进财务管理“五大”体系建设，即以现金流量为核心，建立全面预算管理体系；以规范财会行为为核心，建立财会管理制度体系；以强化风险意识为核心，建立财务预警监控体系；以快捷高效为核心，建立财会信息网络体系；以提高素质为核心，建立结构优化的财会队伍体系；促进“三个提高”即资产质量、经济运行质量和经济效益的提高；强化“两项管理”即强化资金管理和成本管理；     

着眼人居环境建设打造和谐魅力成都

近年来，成都市在城市的建设与管理过程中，按照建管并重、城乡统筹的思路，以科学的发展观为指导，不断扩充、演进城市功能，使之成为人、自然、社会的有机整体。城市的建设与管理工作取得了较大的成绩：先后进入“中国优秀旅游城市”、“全国卫生城市”、“全国城市环境综合整治优秀城市”、“全国环境保护模范城市”的行列，并确立了“建设中国西部创业环境最优、人居环境最佳、综合实力最强的现代特大中心城市”的“三最”奋斗目标，     

城市公共工程复合投资初探

城市建设今天已成为整个社会经济发展的重要组成部分。到本世纪末, 世界城市化平均水平已超过50%,我国也在加速城市化进程,从而将城市建设推到了世界经济发展的主题和标志地位。　　城市公共工程作为城市建设的核心内容和基础,其配套扩充的滞后, 已成为制约任何城市社会经济发展的重要方面。从当前全国各城市吹响的“筑巢引凤”、 “强化城市基础设施建设”号子,我们就可以看出各城市、 各级政府的决策者已充分意识到这一问题的重要性。从总体投资渠道及其回报方式的构成看, 目前城市公共工程的协调扩充问题、投资回报与管理问题未得…     

日照房管局大力加强规范化建设

为加快实现房地产管理工作的规范化、信息化和现代化，推动房地产市场和房地产业持续健康发展，去年以来日照房管局部署开展了“规范化建设年”活动，从多方面入手，强化和落实各项措施，为实现城市房地产管理目标奠定了良好基础。     

泰安市房产管理局

近年来，泰安市房产管理局全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观为先导，紧紧围绕“保增长、扩内需、调结构、重民生”的总体要求，以推进房产管理工作科学化、信息化、规范化、制度化为主线，切实加强房产管理规范性文件建设和业务安全建设；着力完善全市住房保障体系；大力建设泰安市房地产市场信息系统。在全省同级城市率先实现了县（市）联网，以信息系统为基础不断健全房地产市场运行监测机制、不断推进房地产业诚信体系建设；以建章立制、开展市场整顿等形式多管齐下强化市场监管和行业管理力度：以组织开展房产交易展示会、房产交易大集，     

西安城市基础设施建设的基本情况及主要工作思路

近几年来，西安的城市建设以党的十六大和十六届三中全会精神为指导，按照市委十届一次全会确定的“建经济强市、创西部最佳”的奋斗目标，坚持“五个统筹”及以人为本思想，坚持走全面、协调、可持续发展的路子，遵循城市规划高起点、城市建设高标准、城市管理高     

以综合试点工作为契机 全面提高政府非税收入管理水平

1999年．天水市非税收入管理局成立以来．全市非税收入管理工作着力从“强化职能、理顺体制、完善制度、规范管理”等基础性工作入手．强化管理职能．全面落实“收支两条线”规定．取得了显著成效。“十五”期间．全市共完成非税收入23．71亿元，年均递增18％。2006年．天水市被省财政厅确定为全省政府非税收入综合改革试点城市后．为了充分利用这一契机．推动全市政府非税收入管理工作规范化、制度化和法制化建设，我们在继续落实“收支两条线”规定，完善机制．健全制度．规范运作的基础上．以建立非税收入信息化管理系统为依托．以实现“银行代收，财政统管”的管理模式为根本：以加强人员培训．广泛深入宣传．努力营造良好的改革氛围为保障，开拓思路，强化措施．有力促进了政府非税收入综合改革试点工作的稳步推进和全市政府非税收入管理水平的提高。     

城市资产经营管理问题亟待解决

从近日对城市资产经营情况专项审计调查的情况看,城市资产经营管理存在的问题较为突出,亟待研究解决。一、城市资产经营存在的主要问题及原因(一)城市资产经营效益不佳。从本次审计调查情况看,城市资产经营起步较晚,存量资产效益没有得到充分发挥,从管理城市到经营城市,即从“点”、“线”到“面”和“体”,建立以城市为核心的市场平台,充分发挥城市的区域文化资源和优势,还处在逐步探索和实践过程中。城市建设基本处于只有投入,没有产出。其结果导致财政包袱越背越重,城市环境建设欠账太多,制约了城市发展。主要原因一是由于机构体制、运行…     

电力企业基于信息化平台支撑“三集五大”体系建设分析

“三集五大”体系建设的目的在于,以“两个转变”为核心内容,推进电力公司人、财、物集约化管理,实现“大规划、大建设、大运行、大检修、大营销”的集约管理和体系化建设。自中共党的十八大召开以来,国家电网公司进入到新的发展阶段,新的企业发展新的管理模式都要通过强化“三集五大”体系建设,提高电网的运营能力来实现,与此同时提出了管理专业化、精益化的高要求。文章探讨了信息化平台支撑“三集五大”体系建设问题。