中国自然垄断产业政府管制体制改革

一、加强法律制度建设,为自然垄断产业政府管制体制改革与新体制的运行提供基本准则 经济发达国家在自然垄断产业政府管制法律制度建设方面为我们提供了许多可资借鉴的经验.如美国早在20世纪70年代,对铁路运输业实行了以放松管制为主要特征的政府管制体制改革,为适应改革的需要,在1976年就颁布了<铁路复兴与管理改革法>,1980年又制定了<斯塔格斯铁路法>,把市场竞争作为铁路运价和业务最有效的调节手段,提高了铁路运输的效率.     

关于自然垄断产业改革与发展的思考

一个国家的电力、电信、邮政、铁路等产业,都是典型的自然垄断产业。国家通过对自然垄断产业的控制来影响整个社会经济活动和消费者利益。自然垄断作为垄断的特殊市场结构,有其一套完整的理论体系。本文在研究自然垄断产业的概念、特点、形成原因以及利弊分析的前提下,借鉴西方国家对自然垄断产业的改革经验,重点阐述了中国自然垄断产业的基本情况,分析了普遍存在的问题,针对以上问题提出了相应的对策。     

可竞争市场理论与自然垄断产业的可信性规制

一、引言 基于自然垄断的特征,传统观点认为,自然垄断产业应该由少行企业特许经营,以使其生产和传输产生规模经济和范围经济的效应.而垄断经营也带来了垄断高价、产量受限、管理松懈、产品或服务质量低下、不关心研发以及由寻租行为所产生的利润耗费等弊端.英国自然垄断产业初期进行的私有化改革,由于企业的垄断性市场地位并没有发生变化,不存在市场竞争的压力,并未能提供的更低价格,更高的效率和改进的服务质量,而真正促进效率提高的是对这些产业原有的垄断性市场结构进行重组竞争.     

中国垄断行业监管体制建设面临的问题和改革设想

对垄断行业实施监管,首先应明确“垄断”与“监管”概念的具体内涵,区分自然垄断与行政性垄断的特征。石油天然气行业是我国目前为数不多的以国有和行政性垄断为主的行业,对这一行业的行政性垄断与自然垄断进行分析有一定的典型意义。通过分析发现当前垄断行业改革及监管体制建设尚存在的几个重要问题,对此提出加快推进垄断行业改革及建立现代监管框架的设想。     

中国铁路运输业引入竞争的效应及措施分析——基于国外铁路运输业的实践

铁路运输业作为典型的网络产业,具有较强的自然垄断特征。国外铁路运输业引入竞争的实践告诉我们,铁路运输业是可以引入竞争的。必须正确处理政府管制与市场机制的关系,加快铁路运输业改革的步伐。在中国铁路运输业内引入竞争,可以缓解严重的供求矛盾,有助于降低铁路的经营成本,并有利于改善国有铁路规模经济效益低下的状况。要实现中国铁路运输业内部的有效竞争,政府必须进行有效监管,对中国铁路运输业进行资产和业务重组,并进一步开放铁路运输市场。     

PPP模式在铁路行业中的应用分析

铁路行业的垄断地位已经持续多年,由于垄断造成的运营效率低、运营成本居高不下、服务质量低劣等问题,无法满足经济发展中对铁路日益增长的需要,急需改变现状进行市场化改革。本文在介绍PPP模式理论基础和在国内外相关行业的应用后,提出PPP模式在铁路市场化改革中的相关政策建议。     

自然垄断中政府微观规制的失灵与政策分析

随着技术进步,自然垄断的边界也在不断改变。市场需求的扩大,自然垄断激励规制和一些竞争新理论的提出都为自然垄断产业规制改革和引入竞争创造了条件,规制失灵是引发规制改革的最主要原因和最强劲动力。本文以电信产业为案例,根据中国的实际状况,结合对经济发达国家政府电信和电力产业规制政策与规制改革的理论分析,提出了自然垄断产业发展与规制改革的相关产业组织政策。     

对自然垄断行业改革问题的思考

本文在对自然垄断理论研究的基础上，分析了自然垄断行业改革的背景，通过对国外自然垄断行业改革经验的借鉴，对我国自然垄断行业的改革提出了一些建议，对铁路体制的改革也作了进一步的思考。     

我国垄断产业改革进程测度研究

为了顺利推进并深化垄断产业改革,全面系统评价我国垄断产业改革的现状,系统研究影响、制约我国垄断产业改革的因素,设计推进、深化垄断产业改革与发展的政策与机制就成为当务之急.本文利用OECD测度垄断产业规制指数的方法,测度得到了我国电力、电信、民航、铁路、邮政、燃气、公路等7个产业的规制程度以及我国垄断产业垄断程度的总指数,并与OECD主要国家进行了比较,为推进并深化我国垄断产业改革提供借鉴.     

铁路行包运输组织方法及其优化研究

随着经济的发展以及科学技术水平的不断提高,我国的铁路事业建设取得了一定程度的发展,为我国国民经济的发展以及人民生活水平的提高做出重要贡献.铁路事业的建设包含多个方面,而铁路运输行包运输就是其中不可缺少的一个环节.对于铁路运输行包来说,它是铁路快捷货物运输体系的主体,因此是否能够将运输组织工作做好将会对行包运输生产效率和行包运输服务水平产生重大的影响.但在目前状况下,我国还缺乏一套科学的、针对对性较强的行包运输组织方法来对行包运输生产进行有效的指导,本文就铁路行包运输组织方法及其优化问题进行研究与分析     

铁路改革:让政府的归政府,市场的归市场

铁路体制改革将是一个复杂的市场赎买过程,各方利益博弈必将增加改革的难度和成本。铁道部能否打破垄断体制?答案应该是肯定的,但前提是政府的改革政策不被相关"利益集团"所绑架。问题的难点在于,铁道部是政府行政垄断和行业自然垄断的结合体,所以铁路体制     

铁路企业财务风险的控制和防范

铁路企业是国民经济命脉企业,在推动经济发展以及提升人民生活水平等层面发挥着重要作用。随着铁路企业的发展以及改革的不断深化,影响其自身发展的因素也在不断增多。其中,与铁路企业生存与发展关系最为紧密的便是财务风险。对铁路企业而言,如何有效地进行财务风险控制和方法,直接影响到企业的运行安全和健康发展。文章在对财务风险的内涵及其主要构成等进行阐述基础上,对目前我国铁路企业发展中普遍存在的财务风险问题及其原因进行分析,最后侧重探讨了铁路企业财务风险控制与防范的具体对策。     

深化电力体制改革的几个问题

从上世纪80年代开始,我国对电力体制进行了一系列循序渐进和探索性的改革,2002年朝着市场化改革方向迈出了实质性步伐,初步形成了"厂网分开"的竞争格局。但是,由于体制和认识等诸多原因,之后的电力体制改革进展缓慢。如何解决电力产业长远发展的一系列深层次矛盾和问题,进一步提高电力产业的资源配置效率,实现电力与经济、社会的可持续发展目标,已经成为一项十分紧迫的课题。一、电力体制改革的目标早期世界各国的电力体制,主要实行的是发、输、配、售垂直一体化的经营模式。随着经济发展、电力技术进步和市场需求变化,垂直一体化的垄断经营模式越来越暴露出它的弊端:竞争活力缺乏,经营效率低下,电力投资不足,电力价格垄断。随着对铁路、民航、电信、天然气等自然垄     

浅析垄断与反垄断的经济学原理

垄断对经济发展有利有弊,因此政府需要对垄断进行规制,以促进经济的健康发展.本文主要介绍垄断的基本原理以及对经济效率的影响,还论述了政府反垄断的经济学理由,进而引出政府的反垄断,以及企业和政府之间的博弈,最后得出结论政府的反垄断应该根据市场具体情况对垄断企业进行规制.     

新自然垄断理论在铁路运输业的研究与应用

传统理论一般都认为铁路具有典型的自然垄断性、公益性，多数国家对铁路进行严格管制，垄断经营，结果许多国家铁路陷入重重困境。1982年，鲍莫尔等提出的新自然垄断认为对于弱自然垄断，可以用竞争来替代经济管制。实际上，铁路只是具有“局部自然垄断性”。“网运分离”模式可以打破铁路一体化垄断、引入竞争，但这需要一个长期过程，当前最关键的打破垄断、引入竞争的对策是分类建设、分类经营、建立多元化投融资主体，并可以采取PPP模式引入国内外社会资本、引入竞争。     

对我国推进反行业垄断的政策建议

随着我国经济体制转轨进程的推进，行业垄断已严重有损行业的自身发展与消费者的合法权益，并明显阻碍国民经济的健康发展与统一市场的形成，破除行业垄断已无可争议并势在必行。一、优化所有制结构以提升行业竞争效率随着竞争理论的不断发展，市场竞争方式已逐渐由竞争性行业进入电信、电力、铁路与民航等诸多传统自然垄断行业，但我国对垄断行业的既有改革尚处在对原有国家垄断经营体制上实施企业化改造的层面，竞争方式的引入亦更大程度上限于对国企进行拆分重组，新的市场准入者则基本上源自国有企业。所有制结构的单一使原有垄断依然带…     

自然垄断是否导致市场进入壁垒的理论探析

近些年来,世界上许多国家因为自然垄断行业产生的一些弊端,而对其都进行了一系列的改革,那么自然垄断行业本身特有的特性是否导致了其垄断的必然性,是否会导致产业内的市场进入壁垒,基于此,对这些问题进行了较详尽的分析与探讨.     

推动我国铁路煤炭运输发展的对策探讨

伴随着我国铁路运输的发展以及煤炭运输结构的调整,我国铁路煤炭运输进入到全新的发展阶段,也暴露出了一些不足和问题。从保障铁路煤炭运输稳定性和可靠性的角度上讲,相关部门和企业应该加强对铁路煤炭运输的深入研究,以持续推动我国铁路煤炭运输事业的发展。本文结合黄大铁路的实际情况,从铁路煤炭运输中存在的问题出发,就我国铁路煤炭运输的发展对策进行了探讨,希望能够为提高我国铁路煤炭运输的效率、推动相关产业的发展提供有益参考。     

提高资金管理意识 完善资金管理细节

<正>目前,我国经济处在迅速发展时期,各行各业竞争日趋激烈。为保证铁路运输行业具有较强竞争力,国家对其要求也在不断提升。因此铁路行业只有以"最快""最适合"方式来改革其经济管理模式,适应市场经济的发展规律,才能成为市场竞争的主体。本文就如何强化铁路运输企业资金的安全管理、提高资金的使用效率、增强资金的增值保值能力等问题进行初步分析。一、铁路企业资金管理现状分析1.资金管理观念存在问题。现阶段全路的清算制度决定     

积极稳妥推进主辅分离、辅业改制的实践与思考

实施主辅分离、辅业改制是解决国有企业改革与发展过程中深层次矛盾的重大举措,也是国有企业转换经营机制、从根本上增强核心竞争力的必由之路。但这项改革涉及到企业产权关系、职工劳动关系的变化等敏感问题,政策性极强,实际操作中存在前所未有的艰巨性和复杂性。在推进辅业改制中如何把握好稳定与改革和发展的关系,切实体现“三个代表”的要求,这里结合武钢的实践谈一点我们的体会。全面正确地把握国有企业改革的形势,深刻理解国有企业改制的重要意义和良好机遇1.国有企业面临的严峻挑战以及改制工作的方向和任务随着经济体制改革的不断深…