我国个人所得税的税制改革与研究

个人所得税是调节个人收入，缓解社会分配不公矛盾的一个重要税种，是对个人取得的各项应税所得征收的一种税，雇收益税类。我国于1980年9月颁行了《个人所得税法》。随后，于1993年在八届人大第四次会议上通过了修正后的《中华人民共和国个人所得税法》，把原先的个人所得税、城乡个体工商户所得税和个人收入调节税合并，统一为新的个人所得税。新的个人所得税在缓解社会分配不公矛盾，增加国家财政收入，简化税制等方面都发挥了积极的作用。据统计，在全国相当多的省、市，个人所得税已成为仅次于营业税的第二大地方税种，成为地方财政的重要支柱之一。但随着国民经济收入的稳步增长和社会主义市场经济体制的逐步建立，目前的个人所得税制难以适应当前新形势的发展需要，在各方面都暴露出了不少矛盾和问题。下面笔者就从当前个人所得税现状进行剖析，并谈谈一些改革建议和对策。     

从"起征点"变化谈《个人所得税法》的完善

2005年10月27日,第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议对《中华人民共和国个人所得税法》起征点做了如下修改:第六条第一款第一项修改为:“工资、薪金所得,以每月收入额减除费用一千六百元后的余额,为应纳税所得额。”同时,对“个人所得税税率表一的附注做相应修改。”然而,现行个人所得税制存在的问题,单靠提高免征额是无法解决的。此次个人所得税法的修改只是“微调”,要真正实现个人所得税合理分配社会财富的杠杆功能,还需要像新修改的《公司法》那样对现行税制动“大手术”。本文从起征点的变化,谈一些对如何进一步完善我国《…     

个税起征点上调方案引发热议

全国人大常委会办公厅日前公布了《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》，向社会广泛征求意见。公众参与热情极高，原本当天下午还能登录的网页，晚问已很难打开。几乎陷于瘫痪。专家预计，由于草案与公众期望值有差距，个税法修正案可能在6月份提交全国人大常委会进行二次审议。甚至还要经历三审。     

浅议我国的个人所得税

《中华人民共和国个人所得税法实施条例》中第十八条规定：《税法》第六条第一款第三项所说的纳税年度的收入总额，是指纳税义务人按照承包、经营、承租经营合同规定的经营利润和工资薪金性质的所得，所说的减除必要费用，是指按月减除1600元。费用减除标准由800元提高到1600元，比原来提高了一倍，但笔者认为这对于工薪阶层来说，减轻不了太多的税负，而对于富人来说却不痛不痒。     

上市公司股权激励税法和会计处理

为了适应上市公司薪酬制度改革和实施股权激励计划,根据《中华人民共和国个人所得税法》《中华人民共和国个人所得税法实施条例》的关精神,财政部．国家税务总局相续发布了《关于股票增值所得和限制性股票所得征收个人所得税有关问题的通知》（财税[2009]5号）《关于上二市公司高管人员股票期权所得缴纳个人所得税有关问题的通知》（财税[2009]40号）《关于股权激励有关个人所得税问题的通知》（国税函[2009]461号）和《关于个人股票期权所得征收个人所得税问题的通知》（财税[2005]35号）等文件。     

谈谈对个人所得税改革的认识

去年全国“两会”上，有全国人大代表分别提交议案和提案，提出现行法律规定的800元的个税起征点应该调高。今年，在国务院总理温家宝主持召开的国务院常务会议上，讨论并原则通过了《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》。这引起了全国上下对个人所得税改革的大讨论，讨论的焦点在于所得税起征点的提高。笔者认为，应系统地看待所得税改革的问题，不能仅仅靠提高起征点来解决问题。下面，笔者对改革应注意的几个方面提出个人的认识。     

月份法规连连看

1、个人所得税起征点上调为2000元 修改后的《中华人民共和国个人所得税法实施条例》自3月1日起施行。新修订的条例规定，个人所得税工资、薪金所得减除费用标准从每月1600元提高到每月2000元。这一调整，既贯彻落实了公平税负、合理负担的原则，也体现了照顾中低收入者的政策意图。     

让纳税人真正拥有议税权

前不久,中国人大网就全国人大常委会首次审议的个人所得税法修正案草案公开征求意见,刚过1天,就收到10万多条意见,体现出公众极高的关注度和参与度。（据4月27日《北京日报》）作为一个正在履行个人所得税纳税义务的公民,或是有可能成为个税贡献者的公民,起征点的变化,计税层级的调整,都将直接影响个人的工资性收入,所以,首日意见就超10万条丝毫不令人意外。     

等待描画的医改蓝图

《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（以下简称《意见》）提出，深化医药卫生体制改革近期目标是到2011年，明显提高基本医疗卫生服务可及性，有效减轻居民就医费用负担，切实缓解“看病难、看病贵”问题。长远目标是到2020年基本建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度。     

会计工作参与现代企业内部制度建立若干问题的探讨

根据《中华人民共和国会计法》及财政部有关规章制度的要求,各单位（包括国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其它经济组织）应当根据国家的有关法律、法规和规范的规定,结合部门和系统内部的有关内部控制规定,建立适合本单位业务特点和管理要求的内部控制制度,并组织实施。内部控制制度是社会发展到一定阶段的产物,是现代企业管理的重要手段。在信息产业已经发达的当今社会,不断完善企业内部控制制度,对于防范舞弊,减少损失,提高资本的再生能力具有积极的意义。现代企业制度的建立,首先要有一     

我国慈善信托所得税优惠制度探析

本文通过分析现行慈善信托所得税优惠制度所依据的行为性质课税理论及其不足,提出慈善信托所得税优惠制度的确立应考虑其在慈善领域的功能与定位,建议所得税立法应给予慈善信托受赠所得及经营性所得免税的优惠.同时笔者总结了代表性国家对慈善信托所得税优惠的立法及经验,并将这些立法启示运用到我国慈善信托所得税优惠具体制度的建立中,这能防范慈善信托所得税优惠制度沦为纳税人的避税工具.     

个税改革的有限进步

4月20日，中国财政部部长谢旭人在全国人大常委会会议上就《个人所得税法修正案（草案）》做出了说明。根据说明，这次个税改革有两个大动作：一是拟将个人所得税工资薪金所得减除标准（即免征额）由现在的每月2000元上调至3000元；二是拟将现行的9级超额累计税率修改为7级。     

浅谈我国的个人所得税

个人所得税是对个人（即自然人）的劳务和非劳务所得征收的一种税。该税种的开征是为了调节收入差距和增加财政收入，促进经济发展。自1980年9月10日第五届全国人民代表大会第三次会议通过《中华人民共和国个人所得税法》以来，个人所得税的计算成了人民关心的问题。1993、1999、2005、2007年6月和2007年12月（2008年开始实施），经历了五次修正，这五次修正历经27年，本文想对扣除费用进行一些浅薄的分析个人所得税在我国被人们看作是“中国税收第一难”，其根本原因是个人收入多元化、隐蔽化，难以监控。     

个人所得税的税务筹划

个人所得税，是国家制定的，用以调整征税机关与自然人（居民、非居民人）之间在个人所得税的征纳与管理过程中所发生的社会关系的法律规范的总称。凡在中国境内有住所，或者无住所而在中国境内居住满一年的个人，从中国境内和境外取得所得的，以及在中国境内无住所又不居住或者无住所而在境内居住不满一年的个人，从中国境内取得所得的，均为个人所得税的纳税人。现行的个人所得税的基本规范是1980年9月10日第五届全国人民代表大会常务委员会第四次会议决定修改的《中华人民共和国个人所得税法》，以及2008年2月18日修改的《中华人民共和国个人所得税法施行条例》。     

解析《小企业会计制度》与《企业会计制度》的差异

为了规范小企业的会计核算，提高会计信息质量，财政部根据《中华人民共和国会计法》、《企业财务会计报告条例》及其他有关法律、法规制定颁布了《，J、企业会计制度》，适用于中华人民共和国境内设立的不对外筹集资金、经营规模较小的企业。所谓“不对外筹集资金、经营规模较小的企业”是指不公开发行股票或债券、符合原国家经济贸易委员会、原国家发展计划委员会、财政部、国家统计局2003年制定的《中小企业会计标准暂行规定》中界定的小企业，     

加强管理 提高现代企业成本管理能力

现代企业是按照现代企业制度建立起来的企业,严格来说是按《公司法》规定注册成立的。现代企业制度应该是产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代公司制度,一个完备的现代企业制度,必须要有一个科学完整的成本管理制度作为支撑。     

再次修订后的《村民委员会组织法》：进步与不足

《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称《村民委员会组织法》）1987年颁布试行，1998年修订正式实施，2010年重新修订。20余年问，这部指导和规范我国村民自治实践的基本制度文本完成了从无到有、从试行到正式实施、从粗线条到比较精细具体的跨越。     

浅谈对《企业会计制度》的理解

《企业会计制度》是根据《中华人民共和国会计法》的规定,制订和实施的,对企业等各单位行为的规范和组织会计工作所应遵循的国家统一的会计核算制度。企业会计制度是为了规范企业的会计核算行为,提高我国企业的会计信息质量而制订的国家统一的会计制度。国家实行统一的会计制度,就是要强调会计制度的严肃性和统一性,按照统一的标准规范会计工作秩序,不断完善会计要素的应用,健全会计科目,规范会计记账程序,保证会计信息质量,为会计信息使用者提供及时准确的会计资料和作出正确的会计决策。     

新《水污染防治法》的十大亮点

第十届全国人大常委会第三十二次会议2月28日全票通过了修订后的《中华人民共和国水污染防治法》,自今年6月1日起施行。与在此之前施行了近12年之久的、1996年修正的《水污染防治法》相比,新修订的《水污染防治法》新意颇多:不仅加大了地方政府在水污染防治中的责任,还扩大了其权力;不仅强化了重点水污染物排放总量控制制度,还在法律位阶上明确了排污许可证制度;不仅加大了违法排污处罚力度,还完善了水污染损害赔偿责任制度。     

关于新税法下企业纳税筹划问题的思考

《企业所得税法》的颁布实施,实现了内外资企业所得税制的统一,实现了内外资企业公平竞争、共同发展的“双赢”格局,成为中国税制进一步迈向国际化、法制化的标志。新税法在纳税主体制度、税率制度、税基制度、税收抵免制度、反避税制度、税收征管制度等方面进行了多项制度变革,与此相应,企业进行所得税纳税筹划的方法与措施也必须有所调整。