加强社会保险基金管理的思考

加强社会保险基金管理的思考陈羲，吴启飞社会保险基金是劳动者劳动的必要扣除，是维护劳动力再生产的基本条件，是国民收入的二次分配。社会保障制度改革成功与否，最终要通过社会保险基金的筹集、使用和管理等方面反映出来。笔者现就加强社会保险基金管理，健全社会保障...     

“分割”国有资产:筹集社保基金

中国目前的社会保障基金由两大类构成：一是社会保障基金；二是全国社会保险基金。社会保障基金由养老保险、医疗保险、失业保险、1：伤保险和生育保险构成；全国社会保障基金由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金和经国务院批准以其他方式筹集的资金构成，其中社会保险基金是中圉社会保障基金的主体。     

中国社会保险基金市场化改革分析——以和全国社保基金的比较为视角

目前中国五大险种社会保险基金的管理由社会保障政府机构下设的各级社会保险经办机构统一负责,与全国社会保障基金管理格局完全不同。中国社会保险五大险种基金规模累计结余2万亿元人民币,约为全国社保基金规模的3倍,而其历年收益率却远低于全国社会保障基金收益率,管理体制效能与资金规模严重不匹配。本文拟从五大险种社会保险基金与全国社会保障基金的比较入手,发现现行社会保险基金在投资运营和管理发展中存在的问题,为其今后市场化改革提出一些建议和制度设想。     

社会保险基金监管体制改革与构建

社会保险基金监督与管理研讨会于2007年12月4日在北京举行。研讨会由劳动保障部社会保险基金监督司和社会保险事业管理中心主办，中国社会保障杂志社承办。从事社会保障理论研究的专家学者、中央和地方有关部门的官员麋集一堂，就新形势下社会保险基金的有效监管问题展开研讨，一些言论、主张不乏灼见。     

社会保险基金预算法律制度研究

社会保险基金预算是社会保险基金监管的重要内容。目前各国或地区的社会保险预算主要包括纳入公共预算、社会保险基金专项预算、不纳入政府财政预算、纳入单独的社会保障预算等模式,我国目前应当选择社会保险基金专项预算模式,并厘清社会保险预算收支总额是否要过录到政府的经常预算当中、是否继续保留当前的财政专户、社保征收还是地税征收、个人账户基金如何处理等问题,构建完善的社会保险基金预算法律制度。     

试论社会主义市场经济条件下我国社会保障基金的筹集渠道

社会保障基金是社会保障事业的物质基础,也是社会保障制度的中心内容.是根据我国有关法律、法规和政策的规定,为实施社会保障制度而建立起来、专款专用的资金.按照社会保险基金、社会救济基金、社会福利基金等不同的项目分别建立.社会保险基金是社会保障基金中最重要的组成部分.本文通过对当前社会保障基金筹集的情况及存在的弊端分析,说明...     

论社会保险基金如何保值增值

一、我国社会保险基金运营现状我国社会保险基金结余状况良好,已超过社会保障基金总额。截至2008年底,我国五项社会保险基金总收入13808亿元,比上年增加2996亿元,增长27.7%。下表是2002—2008年历年社会保险基金收入、支出和结余情况。     

试论社会主义市场经济条件下我国社会保障基金的筹集渠道

社会保障基金是社会保障事业的物质基础,也是社会保障制度的中心内容。是根据我国有关法律、法规和政策的规定,为实施社会保障制度而建立起来、专款专用的资金。按照社会保险基金、社会救济基金、社会福利基金等不同的项目分别建立。社会保险基金是社会保障基金中最重要的组成部分。本文通过对当前社会保障基金筹集的情况及存在的弊端分析,说明建立由国家、企业、个人三方共同承担社会保障基金的筹集方法的重要性。     

关于社会保险基金财务管理问题的探讨

国家筹集社会保险基金的目的,就是为了对保险对象的社会保险利益提供保障,属于社会保障系统,像医疗保险以及养老保险等都属于社会保险基金。由于该项基金的特殊性质,所以社会保障机构一直极为重视该项基金的财务管理工作,希望基金各项财务工作能够平稳进行。通过对社会保险基金财务管理问题的分析,找到该项基金财务管理工作的优化途径,旨在提高我国社会保险基金的整体财务管理水平。     

社会保险基金管理与银行业务协作研究

在社会保障制度中,如何管理社会保险基金是一个非常重要的问题。当前我国的社会保险基金管理存在着一些问题,采取有效措施对其进行改进。与此同时,政策性金融和社会保险有着相通之处,通过社会保险基金管理与银行业务的协作能够创新社会保险基金管理的新途径,提高社会保险基金管理的效率和水平。     

关于加强我国社会保障基金监管的几点理论思考

社会保障基金包括全国社会保障战略储备基金和社会保险基金,既是参保人的"血汗钱"和"养命钱",更是社会保障制度的物质保证。为此,必须加强对社会保障基金的监管。本文认为,加强社会保障基金监管必须从理论上加深认识以下问题。     

社保基金管理要更上层楼

党的十八大报告提出要以“增强公平性、适应流动眭、保证可持续性”为重点，实现“全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系”的总体目标。报告还提出了“实现基础养老金全国统筹”“扩大社会保障基金筹资渠道，建立社会保险基金投资运营制度，确保基金安全和保值增值”的要求。本期特邀新疆维吾尔自治区社会保险管理局局长杨勇、湖南省社会保险管理服务局局长陈范勋、福建省社会劳动保险局局长吴正斌一起，结合地区实际，谈谈如何全面提升社会保险基金运行质量。     

社会保险基金的会计核算基础分析

本文首先针对社会保险基金会计核算基础的重要性进行了分析以及探讨,其次深入剖析以及探讨了我国社会保险基金的会计核算基础现状,最后针对该项工作之中所存在的问题提出了具有针对性的完善举措,用以实现对于社会保险基金的规范化管理,切实提升我国社会保障体系,促进我国共产主义事业的高速发展.     

完善社会保险基金内部控制体系的实践

完善社会保险基金的内部控制体系不仅是我国社会保障体系日益发展的要求,也是我国建设社会主义和谐社会的要求。本文通过阐述社会保险基金的概念与要素,分析我国社保基金目前存在的问题,找出完善社会保险基金内部控制体系的方法。     

社会保障基金监管中的问题与对策探析

社会保障基金是社会保障制度的物质基础,也是老百姓的“养命钱”。随着我国社会保障基金规模的逐年增长、人口老龄化压力的逐步加大及保障要求的不断提高,社会保障基金监管中存在的问题及其面临的挑战也日益凸显。目前,我国社会保障基金监管中存在着社会保障基金筹集不到位、社会保障基金违规使用现象依然存在、社会保障基金结余投资运营渠道少效率低等主要问题。因此,必须依法加强社会保障资金征缴管理,严格规范社会保险基金财政专户管理,拓展和优化投资以实现社会保障基金结余的保值增值。     

关于社会保障基金监管问题的思考——以湖北社保基金管理为例

一、湖北社会保障基金管理所面临的课题 社会保障基金是社会保险的物质依托，足额征集、妥善管理、合理运作社会保障基金，是社会保险工作的核心内容和首要任务。2000年以来．湖北社会保障基金的投资、管理、监督等方面已经取得了较大的成绩。全省养老保险扩面续保和退休人员社会化管理服务工作取得重要进展，城镇基本医疗保险覆盖面进一步扩大．基本医疗保险制度稳步实施．失业保险在保障失业人员基本生活,     

失业保险随“机”应变

5月20日～21日，在中国-欧盟社会保障合作项目社会保险基金与就业促进国际研讨会上，来自欧盟及国内的社会保障专家，就“金融危机时期社会保险基金管理应对措施”“失业保险政策对稳定就业的影响”等专题展开研讨。     

建立健全社会保障体系的几点思考

一、建立以税务部门为主体的社会保障基金征收体系首先,应扩大社会保障金的征缴范围。在目前社会保障基金征缴范围的基础上,扩大社会保障的覆盖面,加强社会保障的宣传力度,进一步提高全民参加社会保险的意识,并运用社会保险的强制性功能,在现有参保单位基础上,逐步扩大到机关事业单位、个体、私营企业和"三资"企业,这样不但可以使更多的人参加社会保险,增加社会保险收入,增强抵抗风险的能力,而且可以筹措到更多的资金用于社会保险的支付。同时也可防止一些企业因未被纳入保险范围而导致成本偏低的情况,更有利于企业间的公平竞争。其次,建立并实行税务征管机制。我     

社会保险基金的监督机制是否完善

社会保险是社会保障体系的重要组成部分,是构建和谐社会的重要保障。社保基金的监管是确保社保工作能够顺利实现其在和谐社会发展中作用的重要环节,因此,必须做好社保基金的监管工作。本文分析了社会保险基金的监督机制现状,认为当前监督机制仍不完善,并提出了几点完善建议。     

社保经办管理服务：从“广覆盖”到“全覆盖”

党的十八大报告对社会保障体系建设方针的表述从过去的“广覆盖”变为“全覆盖”，并提出“健全社会保障经办管理体制，建立更加便民快捷的服务体系”。在经办工作做到从“广覆盖”到“全覆盖”的过程中有哪些“短板”？针对这些“短板”，各地又有怎样的设想？广东省社会保险基金管理局局长林白桦、陕西省社会保障局局长马新生和江苏省社会保险基金管理中心主任陈健，结合本省的实际，对这些问题给出了各自的答案。