推动证券业国际化进程的重要举措

中国证监会发布的《外资参股证券公司设立规则》和《外资参股基金管理公司设立规则》已于7月1日起正式实施。     

2002年我国证券市场对外开放政策一览表

对同ij j。赫与簿-。≯≯7.。※溱攀童攀i鬻器鬻黪、_'1月8日 中国证监会发布《证券公司管理办法》1月1 0日 中国证监会、国家经贸委发布《上市公司治理准则》4月1日 中国证监会发布《公开发行证券的公司信息披露编报规则17号～外商投资股 份有限公司招股说明书内容与格式特别规定》6月3日 中国证监会发布《外资参股证券公司设立规则》、《外资参股基金管理公司设立 规则》(7月1日起执行)10月17日 首家合资基金公司获准筹建1 1月4日 中国证监会、财政部和国家经贸委联合发布《关于向外商转让上市公司国有股 和法人股有关问题的通知》1 1月8…     

QFⅡ投资细则明确

中国证监会发言人日前发表谈话指出，除《合格境外机构投资境内证券投资管理暂行办法》中已明确的境外基金管理公司、保险公司、证券公司外，信托机构或政府投资机构等，都可申请成为QFⅡ；除已明确的品种外，QFⅡ可投资于经批准设立的封闭式基金和开放式基金，且无比例限制，还可参与股票增发、配股、新股发行和可转换债发行的申购；     

《合格境内机构投资者境外证券投资管理试行办法》解读

为了规范合格境内机构投资者（Qualified Domestic Institutional Investors，QDII）的境外证券投资行为，保护投资人的合法权益，中国证监会2007年6月18日发布《合格境内机构投资者境外证券投资管理试行办法》（中国证监会令第46号，以下简称《试行办法》），自7月5日起施行。《试行办法》允许成为合格境内机构投资者的证券公司、基金管理公司公开募集资金进行境外证券投资，这意味着QDII制度从初期的试点已经发展到逐步放开阶段，证券业境外投资的大门正式开启。[第一段]     

外资趋利进内地

市场表现：境外资金通过多种渠道进入上海、北京等热点地区房地产市场。其中包括直接设立外资房地产投资公司或参股境内房地产开发企业，或是以非居民外汇身份流入，结汇后购买房产。 缘由探究：资金趋利性的本质，决定了其进入某一个市场的目的是获取利润。 影响程度：外资在房地产市场蔓延，使中高档房市场购买力强劲，但房地产商千方百计投资高档房，这对于解决普通居民实际住房需求和土地的有效利用都非常不利。     

QFII实施问接影响保险业资本生存环境改变

《合格境外机构投资境内证券投资管理暂行办法》(QFII)从2002年12月日起开始正式实施。根据《办法》规定，中国境外基金管理机构、保险公司、证券公司以及其他资产管理机构，可以投资在证券交易所挂牌交易的除境内上市外资股以外的股票、在证券交易所挂牌交易的国债，以及在证券交易所挂牌交易的可转换债券和企业债券等人民币金融工具。     

柳暗花明：境内居民境外融资及返程投资的外汇管理松绑——解读《关于境内居民通过境外特殊目的公司融资及返程投资外汇管理有关问题的通知》

国家外汇管理局干2005年10月下发了《关于境内居民通过境外特殊目的公司融资及返程投资外汇管理有关问题的通知》（汇发[2005]75号文件，以下简称75号文件），废除了限制民营企业境外融资并返程投资的《关于完善外资并购外汇管理有关问题的通知》（汇发[2005]11号、以下简称11号文件）和《关于境内居民个人境外投资登记和外资并购外汇登记有关问题的通知》（汇发[2005]29号．以下简称29号文件）。     

政策信息

(2006年7月)国家发展改革委等七部门联合发布《境外投资产业指导政策》国家发展改革委会同商务部、外交部、财政部、海关总署、税务总局、外汇局联合制定和发布了《境外投资产业指导政策》。该《政策》适用于我国境内投资者以现金、实物、有价证券、无形资产等,通过新设、购并、参股、再投资等方式,直接或通过在境外控股的企业,在国外及港澳台地区设立、购买国(境)外企业或资产,以获得所有权、收益权、经营管理权等为核心的经济活动。国家发展改革委、商务部会同有关部门制订《境外投资产业指导目录》,以该《政策》附件的形式发布,并将根据…     

邮政金融设立基金管理公司的分析与思考

2006年5月8日,由国家邮政总局参股24%的中邮创业基金公司成立,有评论认为,"虽然目前国家邮政局不具备作为发起设立基金公司主要股东的资格,但一年后基金公司股权可以转让,那时候没有什么可以阻碍邮政成为第一大股东."本文在此背景下提出,拟就邮政金融设立基金管理公司的优势、需要解决的问题等方面做一简单探讨,希望以此对邮政金融的改革与发展有所借鉴.     

国家外汇管理局等发出通知规范房地产市场外汇管理

[本刊讯]为落实建设部等六部委发布的《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》(建住房[2006]171号),9月1日,国家外汇管理局、建设部发出《关于规范房地产市场外汇管理有关问题的通知(》汇发[2006]47号()以下称《通知》)。《通知》规定了境外机构在境内设立的分支、代表机构     

QFII介入国内市场的时机与路径选择

目前《合格境外机构投资者境内证券投资管理暂行办法》(以下简称暂行办法)及其相关细则已正式公布，并于2002年12月1日开始实施。这意味着被市场寄予厚望、有境外成功经验的QFII制度进入实际操作阶段，符合条件的境外机构投资者不久会在境内证券市场登台亮相。到底有多少外资金融机构介人国内市场，其介人时机和方式又怎样，我们作出一点看法和想法。     

资本市场国际化进程中的金融体系结构稳定

自从我国加入WTO以来,有关开放资本市场的政策研讨成为境内外各方关注的热点问题.已提出的政策研究论题主要包括外资参股证券经营机构、中国预托证券(CDR)、合格境内机构投资者(QDII)制度和合格境外机构投资者(QFII)制度、境外企业到境内发股上市、境外机构到境内发行公司债券、加快资本市场产品创新等等.这些论题的广泛研讨,表明了中国境内各界对开放资本市场的积极态度,那么对于中国而言开放资本市场已经成为历史的必然选择.     

文摘采粹

《证券公司管理办法》出台三月一日起正式实施为加强对证券公司的监督管理，规范证券公司行为，中国证监会公布了《证券公司管理办法》，对证券公司的组织结构、经营范围、风险控制、从业人员资格、条件、内部控制及风险管理以及日常管理等各个方面做了全面、系统的规定。此《办法》将从３月１日起正式实施。根据《办法》的规定，证券公司不得从事Ｂ股的自营买卖；不得兴办实业，不得购置非自用不动产；证券公司的股东资格应当符合法律法规和中国证监会规定的条件，直接或间接持有证券公司５％及以上股份的股东，其持股资格应当经中国证监会…     

下一个投资盛宴

2006年2月21日，中央公布的《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中表示，“保证资本金充足、严格金融监管和建立合理有效的退出机制的前提下，鼓励在县域内设立多种所有制的社区金融机构，允许私有资本、外资等参股。”     

财经

央行：2006年新增贷款2．5万亿元，花旗集团32亿美元竞得广发，13家银行成为银行间即期外汇市场人民币交易做市商，今年将取消企业境外投资用汇限额，平安、人保将设立基金公司，锡业股份或成外资投资上市公司第一例，新银河证券筹建，股权激励政策率先向G股公司开闸，外资获准投资G股，上市公司违规记录上升，豆油期货上市，国资委拟修订央企负责人考核办法，首个“一人公司”出现。[编者按]     

外汇局：放宽境外直投限制鼓励企业走出去

国家外汇管理局日前发布《境内机构境外直接投资外汇管理规定》，宣布放宽境内机构境外直投限制。《规定》明确了境内金融机构境外直接投资外汇管理的法规依据，对境内机构境外直接投资实行全口径管理，不论是金融机构还是非金融机构。只要到境外直接投资，均应按照《规定》的要求办理有关外汇登记和汇兑手续。     

净利润抑或股票市价——高管人员股份支付中业绩评价核心指标的设计问题

近一年来，《上市公司股权激励管理办法（试行）》、《企业会计准则第11号——股份支付》、《国有控股上市公司（境外）实施股权激励试行办法》和《国有控股上市公司（境内）实施股权激励试行办法》相继出台，这些规定分别从公司治理结构、股票来源、股份支付中的资金来源、会计处理等方面对上市公司高管人员股权激励机制做出规范。在相关法规、规范基本到位的情况下，企业自治规则的完菩决定了股权激励机制的运作效果，而业绩指标的选取又是自治规则中十分重要的内容。笔者着眼于股东与管理层的利益协调，对高管人员股份支付机制中业绩评价核心指标的构建问题谈谈本人的看法。     

证券公司财务制度

第一章总则第一条为了适应社会主义市场经济发展的需要 ,规范证券公司的财务行为 ,维护所有者和债权人的合法权益 ,促进证券公司公平竞争和证券市场的健康发展 ,根据《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国公司法》和《企业财务通则》以及国家有关法律、法规 ,按照分业经营、分业管理的原则 ,制定本制度。第二条本制度适用于在中华人民共和国境内设立的 ,经依法注册登记 ,持有证券经营业务许可证 ,具有法人地位从事证券业务的公司（以下简称公司） ,包括综合类证券公司和经纪类证券公司。综合类证券公司的自营业务和经纪业务必须分类管…     

范围与程序——外国投资者并购境内企业有新规

随着我国对外开放的不断深入，外国投资者并购境内企业已成为外资进入我国的一种重要手段，其中行业内的龙头企业或骨干企业往往成为外资并购的首选。外资的大规模并购引起了国人对国家经济安全的担忧，中资企业在海外并购过程中遇到的困难和挫折进一步印证了这种担忧的合理性。同时，越来越多的境内企业，尤其是民营企业，通过跨境并购到境外上市，迫切需要相关法规予以规范。在这种大背景下，商务部、国资委、税务总局、工商总局，证监会、外汇局等六部委于2006年8月8日联合发布了《关于外国投资者并购境内企业的规定》（以下简称10号令），替代了外经贸部、税务总局、工商总局、外管局于2003年3月7日发布的《外国投资者并购境内企业暂行规定》。与以前的规定相比，10号令细化了对外资并购的审批权限，严格了对外资并购的审查，新增了外国投资者以股权作为支付手段并购境内公司的内容。下面就10号令涉及的与外国投资者并购境内企业有关的主要问题作一简要分析。     

基金公司法人治理结构的构筑

基金公司自身的资产和基金公司所管理的资产具有完全不贩 特点和属性。基金公司自身的资产是由基金公司的发起人以出资发起设立的方式形成的,因此这部分资产是由基金公司股东的投资所形成的公司法人资产,而基金公司所管理的资产是在基金公司依法设立以后,由其所依法发行的基金所募集的资产,这部分资产是基金持有人通过契约的方式,委托给基金公司管理的资产。正是由于这两部分资产的属性完全不同,在经营管理上必须严格割开,这就使基金公司的法人治理结构具有一般公司制企业所没有的特殊性。这种特殊性表现为基金公司的股东只能对基金公司自身资产的支配发生作用,而绝对不能对公司所管理的资产的管理权发生作用。