西方经济地理学的政策研究综述——基于CiteSpace的知识图谱分析

经济地理学的政策研究是经济地理学与公共政策学相互借鉴的产物,用于解释经济、空间和政策三类要素的互动关系。近年来,政策研究日益受到西方经济地理学者的关注,并成为西方经济地理学研究的新方向。文章选择Web of Science(WOS)作为文献搜索引擎,选取西方最具代表性及权威性的4本经济地理学杂志作为文献来源,将1970—2013年英语文献记录作为数据源,利用动态网络分析的信息可视化技术和工具(Cite Space)对这些数据进行文献共引分析和聚类分析,绘制了经济地理政策研究前沿的知识图谱,反映出经济地理政策研究领域的重要文献和重要人物,展现了经济地理政策研究领域的知识结构关系与演进规律。研究发现:1西方经济地理政策研究经历兴起、衰落和回归,政策研究已经成为西方经济地理学难以回避的主题。2西方经济地理政策研究方法从单方面追求理论方法或定量方法,向定性与定量相结合发展。3西方经济地理政策研究模式从理论分析、政策评估发展为政策参与,关注政策实施和政策可行性。4西方经济地理政策研究前沿,衍生出9个知识聚类,包括:经济增长、创新知识网络、全球化治理、公司和产业转移、城市经济、地方化治理、空间政策、国家与移民问题和区域发展。     

社会关系网络和公共政策执行——以农村最低生活保障政策执行为例

中国社会是一个关系本位的社会, "人情"、 "关系"、 "面子"是理解中国社会结构的关键性因素.尤其是在政策执行领域,这种特有的文化特色往往会影响政策的执行效果.本文以农村低保政策执行为案例,探究社会关系网络对公共政策执行产生影响的原因,并提出其时中国公共政策执行模式的启示即构建政策执行的网络模式.     

论多源流视角下网络交易管理政策议程的建立——以《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》的出台为例

著名政策科学家约翰·W·金登的“多源流框架”作为西方公共政策分析中应用较广的工具之一,对公共政策分析具有令人信服的解释力.以我国于2010年5月出台的《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》为例,运用金登“多源流框架”的分析路径,可以清晰地呈现我国网络交易管理政策议程的建立过程.     

政策缘何失败:执行研究的关系、限度和框架

20世纪70年代以来,西方政策执行研究者以关注"政策失败"为起点,围绕政策过程的体制关系、能力限度和分析框架,进行了卓有成效、各富特色的研究,取得了大量的研究成果。关注和探讨西方政策执行研究的实践背景、理论模式和未来前景,对于当前中国公共政策的理论和实践,具有重要的启示和参考意义。     

转型期我国公共政策营销研究

公共政策分析包含对设计周全的政策方案进行营销分析,以提供政策产品供给与需求之间相互衔接的思路与技术,这也是我国公共政策理论与实践的薄弱环节。中共十八大后各级党和政府更加重视对广大人民群众愿望与要求的回应,这与现代营销理念在本质是相通的。公共政策营销是一种顾客(公众)导向的管理理念与方法体系,在公共政策过程中引入营销思维和工具有助于创新政策沟通方式,塑造政策共识,促成政策产品供给与需求之间的契合,以化解阻力、营造助力,达成政策目标。     

微观经济计量学分析框架下的公共政策评价研究

公共政策评价是我国政府职能转变,更好地发挥政府作用的重要基础.本文对微观经济计量学分析框架,及其在公共政策评价方面的运用进行了述评,并对这一分析框架在我国公共政策评价领域的应用前景进行了展望,提出了相关政策建议,为相关公共政策研究领域和政策制定提供参考.     

制度塑造政策的经验分析——以进城务工人员随迁子女义务教育政策为例

制度如何塑造政策是公共政策研究领域的基础性问题。以进城务工人员随迁子女教育政策为例,运用历史制度主义的分析框架,概括了影响进城务工人员随迁子女义务教育政策的中观制度,探讨了制度塑造该政策的路径。结果表明:路径依赖的制度及关键节点造就了进城务工人员随迁子女义务教育政策间断—平衡的演变过程;制度通过建构决策者的思维模式、赋予政策目标群体的不同权利和界定行为主体的利益范围塑造了政策模式。     

科技创新政策评估研究综述

科技创新政策评估本质上属于公共政策评估。发达国家公共政策评估的法律规范与保障,政策评估的实证主义研究方法与政策辩论的结合有利于对公共政策事实与价值作出科学的评价,为政策评估在政策学习、政策调整以及合法性补充方面发挥作用并提供了基础和条件。西方公共政策评估实践与理论的成果为我国科技创新政策评估的发展提供了指导和借鉴,因而现阶段我国要加强政策评估机构设置、法律保障、专业人才培养和理论研究方面的建设。     

规划：中国政策过程的核心机制

目前中西方对中国政策过程的研究大都忽略了规划这个核心机制。与西方国家以立法为目标的政策过程不同,中国政府自2003年以来一直努力完善规划机制,希望以此建立起一个可预见的政策过程。通过对中长期规划及其子规划过程的研究,我们发现,规划在中国远远超出一个政策文本或一个封闭的政策过程,而是中央和地方多层次、多主体之间通过各种互动模式,不断协商、起草、试验、评估、调整政策的循环过程。通过规划机制,各个层级不同领域的政策主体相互链接成为一个庞大的网络,输出不计其数的政策文本,引导或干预经济主体的活动,塑造或制约各级政府的行为。规划依附行政层级体系运行,但决定其效率的却是党的干部考核制度。这个特点使中国与其他东亚发展型国家有了本质区别,也超越了现有西方主流解释框架,因此我们呼吁摆脱制度学派的束缚,进行理论创新。     

政策反馈理论：政策如何重塑政治过程与政策发展?

政策科学在蓬勃发展的过程中经历了一次由实证主义向后实证主义的范式变迁，在公共政策研究重拾对民主的关注后，作为替代性政策过程理论之一的政策反馈理论逐渐兴起。该理论认为，政策科学应当更加关注政策过程中公共政策的内生性。政策不仅是政治系统的产出，也是政策过程的输入因素，已有的政策能够重塑政治过程，并影响未来的公共政策。政策反馈理论缘起于政治学中的历史制度主义分析范式，其理论特色是强调政策本身在政策过程中的本体论地位，并思考已有政策对于政策过程的影响途径和机制。文章在较为全面地追溯政策反馈理论的起源、基本主张与研究问题的基础上，归纳出该理论的整体分析框架，探讨研究政策反馈的途径，并总结该理论目前发展的贡献、局限性和未来前景，为我国公共政策研究提供借鉴与启示。     

我国城市低碳发展激励政策的决策模型及案例分析

在公共政策中,模型的分析方法非常普遍,许多西方学者运用模型对环境政策进行分析,以便探讨其产生的原因和效果。对于我国城市低碳发展激励政策而言,其模型应当以精英理论为基础,同时考虑政策系统中的政策客体和政策环境因素。该模型的合理性为我国典型城市低碳发展激励政策的实践所证明。     

我国地方政府政策执行中的社会风险——基于P区房屋拆迁政策的多案例分析

随着我国社会结构的不断分化和社会利益的日益多元化,各种形态的社会风险呈现相互交织、此起彼伏的态势。作为公共利益权威性分配的公共政策在社会风险的形成和演变中扮演着极其重要的角色。文章从时间、多属性治理、层级治理和社会支持网络四个维度,运用多案例的分析方法,研究政策执行过程与社会风险之间的内在关联机理,并提出完善我国政策执行模式,防范社会风险的政策建议。     

管理学术会议信息

<正>"低碳城市发展的政府治理与政策研讨会"征稿函2009年9月12日北京随着"低碳经济"发展理念在世界范围内的兴起,中国学者开始探讨和研究中国经济发展低碳的道路。从政府治理的模式变化,到低碳技术发展的政策支持,以及中央地方政府在新型发展理论中的相互关系都有很多论述。"低碳城市发展政府治理与政策研讨会"拟于2009年9月12日在清华大学举办。本次研讨会的宗旨是在"低碳研究"的学术圈中探讨政府治理和公共政策相关的实证研究,交流最新研究成果,推进学者之间的交流与合作,为低碳发展的政策决策提供实证研究支持。!     

多源流理论视角下的公共政策议程设置研究——以《食品安全法(修订草案)》为例

多源流理论作为一种重要的政策议程设置理论,为《食品安全法(修订草案)》议程的设置提供了有效的分析工具。相关重要指标、焦点事件以及食品安全监管出现的新状况共同构成了"问题溪流",专家学者、政治官僚、政治团体、食品安全企业代表、技术专家等政策共同体形成了"政策溪流",公众情绪、食品安全监管权限的变化共同促进了"政治溪流"的形成。三个溪流共同作用,开启了"政策窗口"。本研究通过运用多源流理论来解释食品安全法的修订过程,为我国公共政策议程的设置提供了一种解释视角。不足之处在于该理论作为西方公共政策分析的重要工具,在解释中国公共政策过程中不可避免地存在局限性。     

解析公共政策执行的主体缺陷与监督困境

公共政策执行一直是公共政策理论研究的重点和难题之一,制定好的政策在执行的过程中总会遇到各种不确定的阻力,致使政策执行的过程和结果偏离政策目标,其原因包括了政策本身的因素,以及政策执行主体的缺陷。加强公共政策执行监督,形成公共政策执行监督理论体系,有利于解决我国公共政策执行监督的困境问题。     

利益相关者理论视野中的企业社会绩效研究述评

本文在利益相关者理论框架内综述企业社会绩效相关问题的研究进展。在利益相关者理论视野中,履行多种社会责任、形成社会绩效是企业的应有之义。西方学者在该领域的研究内容主要集中在企业社会绩效的内涵、企业社会绩效的理论根源、企业形成社会绩效的行动模式、企业承担社会责任与企业经济绩效之间的关系等四个方面。相比较而言,我国学者在该领域的研究才刚刚起步。尽管西方学者的研究结论还存在着多方面的分歧和矛盾,但其主流研究方向和注重实证的研究方法可以给我们深刻的启迪。     

政策网络理论的研究述评

政策网络理论兴起于20世纪70年代,并逐渐在公共政策等领域得以广泛应用。本文对政策网络的理论来源、概念界定以及不同学派的主要观点进行了评述,并基于研究现状,提出了未来的研究展望。     

大数据思维在金融学研究中的运用

随着大数据时代的到来,大数据思维也日益改变现代金融学的研究范式,拓展新的研究领域。一方面,大数据使得金融学摆脱数据样本的束缚,基于海量数据的大样本甚至全样本研究日益成为西方金融学者的共识,并且数据来源和类型的多样化也促使现代金融学研究日益多元化。另一方面,数据处理技术和运算能力的不断进步,使得金融学者可以在一些非传统领域拓展新的研究视角,例如媒体效应分析、网络数据分析等。此外,在数据样本日益扩大和数据类型不断丰富的背景下,更为精准的量化分析也开始成为西方金融学者关注的重点。本文通过对新近几年来西方金融学者相关研究的梳理与评述,从上述三个角度来总结大数据思维对现代金融学研究的影响与应用。     

公共政策评估研究综述

政府在进行国家管理活动中,不仅需要进行科学的规划和有效的执行,还需要通过公共政策信息的反馈,对公共政策效果进行评估.科学的评估不仅有助于政策体制的完善、政策质量的提高,还能够提高政府及政策的绩效水平.基于国内外学者对公共政策评估的理论与实践研究,从公共政策评估概念、评估主体、评估标准以及评估方法四个角度进行文献综述.     

欧洲评估文化建设经验述评

评估是当今世界公共政策领域的重要工具之一。自20世纪70年代欧洲从美国引入评估以来,评估活动在欧洲各个政策领域均得到了发展。在推动评估活动发展的过程中,包括科技创新在内的公共政策领域中,评估文化这一旨在推动构建评估能力、有效发挥评估作用的概念也日益得到欧洲各国的关注。在介绍评估文化的相关概念、内容与作用,并对评估文化随欧洲公共政策、科技创新政策发展而逐步传播的主要历程和经验进行分析的基础上,从评估文化建设思路的角度探讨了推动我国科技评估工作的具体思路。