2014--2015年节能减排低碳发展行动方案

加强节能减排,实现低碳发展,是生态文明建设的重要内容,是促进经济提质增效升级的必由之路。“十二五”规划纲要明确提出了单位国内生产总值（GDP）能耗和二氧化碳排放量降低、主要污染物排放总量减少的约束性目标,但2011～2013年部分指标完成情况落后于时间进度要求,形势十分严峻。为确保全面完成“十二五”节能减排降碳目标,制定本行动方案。     

2014～2015年节能减排低碳发展行动方案

加强节能减排,实现低碳发展,是生态文明建设的重要内容,是促进经济提质增效升级的必由之路。“十二五”规划纲要明确提出了单位国内生产总值（GDP）能耗和二氧化碳排放量降低、主要污染物排放总量减少的约束性目标,但2011~2013年部分指标完成情况落后于时间进度要求,形势十分严峻。为确保全面完成“十二五”节能减排降碳目标,制定本行动方案。     

“十二五”工业节能减排需扎实推进的十项重点工作

按照＂十二五＂规划纲要和国家节能减排指标要求,结合工业发展实际,工业领域＂十二五＂主要节能减排奋斗目标是：2015年单位工业增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分别比＂十一五＂末降低20%左右、20%以上和30%,工业COD、二氧化硫排放总量减少10%,工业氨氮、     

应对气候变化重庆非化石能源消费简析

能源领域应对气候变化主要有两个途径，一个是提高能源利用效率，一个是提高低碳能源消费的比重。中央政府已经承诺，到2020年单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40％至45％，非化石能源占一次能源消费的比重达到15％左右。相信在“十二五”规划中，中央政府会给各省市明确的约束性指标。     

重视技术路线图在节能减排中的应用

节能减排是我国经济实现＂快＂到＂好＂转型的重要一环,尽管我国政府不断出台新措施抑制能耗,但是我们所面临的形势依然严峻。今年3月末,工业和信息化部公布了＂十二五＂期间和今年我国工业节能减排四大约束性指标。明确了2015年我国单位工业增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分别要比＂十一五＂末降低18%、18%以上和30%,工业固体废物综合利用率要提高到72%左右。要实现这样一个     

在阵痛中推动发展“绿色转型”——写在宁波市全力以赴打响节能减排攻坚战之际

再过1个多月,＂十一五＂规划中单位生产总值能耗和主要污染物排放总量这两个约束性硬指标的成绩即见分晓,节能减排的终考临近。按照＂十一五＂规划要求,宁波市＂十一五＂期间万元GDP能耗要下降20%;化学需氧量排放量和二氧化硫排放量要分别减少14.9%和47.9%。     

关于天津市实现“十二五”碳排放强度下降目标的前景分析

我国已将碳排放强度作为约束性指标列入“十二五”规划纲要．很快就要分解到各省区市。为研究天津市二氧化碳排放强度下降前景，本文首先分析了影响碳强度的因素，然后根据天津市在“十一五”时期碳强度及其影响因素的数量变化，找出影响天津碳强度下降的主要因素及相应的数量关系，再结合有关“十二五”规划目标，预计天津“十二五”碳强度完成情况。最后提出工作建议。     

“十二五”以来宁波节能减排目标完成情况及对策建议

节能减排目标是"十二五"规划约束性指标。宁波节能减排目标完成情况具有较强代表性,对其节能减排目标完成情况进行研究具有重要的典型意义。本文主要针对宁波单位GDP能耗、二氧化硫排放量和氮氧化物排放量三个指标完成情况及存在的问题进行分析,并在此基础上提出对策建议。     

吉林省二氧化碳环境库兹涅茨曲线及其影响因素分析

文章主要利用EKC曲线研究吉林省二氧化碳排放与经济增长的关系,进一步分析影响吉林省二氧化碳排放的主要因素。第一,研究二氧化碳排放的库兹涅茨曲线,根据曲线判定二氧化碳排放的库兹涅茨曲线呈现倒N型,证实了吉林省人均收入和二氧化碳排放呈现倒N型关系,并存在两个拐点,符合环境库兹涅茨曲线的假说;第二,选取可能影响二氧化碳排放的因素建立回归模型进行分析,发现产业结构,能源强度,经济发展水平,技术进步和制度因素等都对吉林省二氧化碳排放产生一定的影响,所以吉林省要实现生态环境与经济的协调发展,必须发展低碳经济,通过发展低碳经济来降低二氧化碳的排放量,从而实现吉林省经济的可持续发展。未来可以通过加大科技投入,发展知识和技术密集型为主的低碳产业;优化能源结构,减少对煤炭的过度依赖;转变经济发展方式,调整产业结构;发展具有低碳特征的环保产业发展模式;改变工业品出口结构,实现吉林对外贸易的可持续发展等措施来发展低碳经济,降低二氧化碳的排放量。     

2010～2020单位GDP减排40%～45%靠什么?

11月26日,我国政府正式对外宣布控制温室气体排放的行动目标,决定到2020年单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%～45%. 国务院总理温家宝在11月25日主持召开的国务院常务会议还决定,这将作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划,并制定相应的国内统计、监测、考核办法.     

吉林省二氧化碳环境库兹涅茨曲线及影响因素分析

文章主要利用EKC曲线研究吉林省二氧化碳排放与经济增长的关系,进一步分析影响吉林省二氧化碳排放的主要因素.第一,研究二氧化碳排放的库兹涅茨曲线,根据曲线判定二氧化碳排放的库兹涅茨曲线呈现倒N型,证实了吉林省人均收入和二氧化碳排放呈现倒N型关系,并存在两个拐点,符合环境库兹涅茨曲线的假说;第二,选取可能影响二氧化碳排放的因素建立回归模型进行分析,发现产业结构,能源强度,经济发展水平,技术进步和制度因素等都对吉林省二氧化碳排放产生一定的影响,所以吉林省要实现生态环境与经济的协调发展,必须发展低碳经济,通过发展低碳经济来降低二氧化碳的排放量,从而实现吉林省经济的可持续发展.未来可以通过加大科技投入,发展知识和技术密集型为主的低碳产业;优化能源结构,减少对煤炭的过度依赖;转变经济发展方式,调整产业结构;发展具有低碳特征的环保产业发展模式;改变工业品出口结构,实现吉林对外贸易的可持续发展等措施来发展低碳经济,降低二氧化碳的排放量.     

政策·要闻

国务院讨论通过《节能减排"十二五"规划》国务院总理温家宝7月11日主持召开国务院常务会议,讨论通过《节能减排"十二五"规划》。会议要求形成加快转变经济发展方式的倒逼机制,建立健全有效的激励和约束机制,大幅度提高能源利用效率,显著减少污染物排放,确保到2015年实现单位国内生产总值能耗比2010年下降16%,化学需氧量、二氧化硫排放总量减少8%,氨氮、氮氧化物排放总量减少10%的约束性目标。为此,一要调整优化产业结构。二要推动提高能效水平。三要强化主要污染物减排。四要深入开展节能减排全民行动,倡导与我国国情相适应的文明、节约、绿色的生产方式和消费方式。《节能减排"十二五"规划》提出了节能改造、节能产品惠民、合同能源管理推广、节能技     

有效R&D投入、清洁能源消费结构与二氧化碳排放量 ——基于中介效应的实证研究

本文基于全国30个省非动态面板数据,对有效R&D投入与二氧化碳排放量之间的关系进行研究,并将清洁能源消费结构作为中介变量探究有效R&D投入对于二氧化碳排放量的影响.研究结果表明:1.有效R&D投入与二氧化碳排放量之间存在倒"U"型的关系,有效R&D投入达到一定程度时,才能抑制温室气体的排放量.2.清洁能源消费结构在有效R&D投入与二氧化碳排放量之间起到积极的作用,但是对二氧化碳排放量的直接效应为负,起到抑制作用.3.有效R&D投入和广义能源消费结构共同对二氧化碳排放量起到抑制的作用.     

“低碳”应走向法治——基于“碳减排”的立法梳理

＂碳减排＂主要是指二氧化碳排放量的减少。目前,我国现行法律并未将二氧化碳作为法定的＂大气污染物＂来对待。但是,相关领域的立法包括节能、可再生能源、林业和清洁生产等领域的法律法规规定,皆间接与＂碳减排＂相关。为实现＂低碳化＂目标,＂碳减排＂措施不能只停留在政策层面,还应上升到法律层面。     

观点集萃

应将居民收入增长作为政府考核指标＂十二五＂期间,应确立居民劳动收入增长的预期性和约束性指标,并将此作为政府考核指标,淡化GDP考核指标,     

“十二五”经济预期指标的可能变数

基于市场机制与政府作用的差异,全国十二五规划纲要第二次将发展指标分为预期性、约束性各12个指标,涉及经济发展、科技教育、资源环境和人民生活。之前的11个5年计划(规划)中,仅十一五规划首次涉及预期性和约束性指标(其中14个预期性指标,占63.6%;8个约束性指标,占36.4%)。     

中国的绿色发展新路

中国是世界第一大能源生产国、煤炭消费国,二氧化碳二氧化硫排放国,第二大能源消费国,在绿色发展问题上责无旁贷。我国单位GDP能耗不但远高于日美,而且是印度的2．8倍。据国际能源署预测,2030年中国与能源相关的二氧化碳排放量将上升到116．15亿吨（碳当量）比2007年增长91．3％,占2007-2030年时期全球新增量的48．6％。     

浙江省碳达峰情景预测及对策建议

本文综合采用《省级二氧化碳排放达峰行动方案编制指南》《浙江省市级二氧化碳排放达峰行动方案编制指南》中的二氧化碳排放核算方法,计算2010—2020年浙江省能源消费产生的二氧化碳排放量,并识别二氧化碳排放量的主要影响因素。其间通过设定基准、低碳、强化低碳三种情景,分析了2021—2035年浙江省二氧化碳排放趋势。研究结果表明,在基准、低碳、强化低碳情景下,浙江省分别于2034年、2030年、2027年实现碳达峰。为响应国家“3060”双碳目标,确保浙江省2030年前实现碳达峰,本文从顶层设计、绿色低碳能源、产业结构调整、建筑绿色低碳、低碳交通体系、低碳宣传教育、科技支撑、生态系统碳汇等八个方面提出相应对策建议。     

专访国家林业局副局长张建龙:森林增长指标将纳入地方考核

在国家"十二五"规划中,森林覆盖率和森林蓄积量被列为了约束性指标,并且,这两项约束性指标将被纳入各级政府的任期目标考核指标,加大考核的力度。而在"十一五"期间,仅森林覆盖率一项被纳入约束性指标,但并未分解     

政策·要闻

国务院:通过"十二五"控制温室气体排放方案国务院总理温家宝近日主持召开国务院常务会议,讨论通过《"十二五"控制温室气体排放工作方案》。会议明确了我国控制温室气体排放的总体要求和重点任务。会议要求,各地区、各部门要按照"十二五"规划纲要提出的到2015年单位国内生产总值二氧化碳排放比2010年下降17%的目标要求。一要