建立土地收购储备制度实现政府垄断土地管理

随着土地管理、土地使用制度改革的深入,我国城市土地收购储备制度应运而生。土地收购储备制度,是建立在政府垄断城市土地一级市场供应、企业改制、土地集约利用基础上的一种新制度,有其一定的运行模式。     

论我国现阶段城镇土地收购储备制度的法律缺陷

城镇土地收购储备制度是随着我国土地使用制度改革的不断深入和城市土地市场的发育而产生的一种新型的城市土地管理制度。目前,土地收购储备制度已在我国许多城市得到了广泛的实践。但是,作为一项新兴制度,土地收购储备制度在土地收购及出让等环节中还存在一些缺陷。研究此问题对健全和完善我国现阶段土地收购储备制度有积极的意义。     

城市土地储备制度发展的制度分析

土地产权和政府与利益主体之间的博弈安排是我国城市土地储备制度形成的主要制度环境因素,现行城市土地储备制度在取得明显制度绩效的同时也存在不容忽视的制度缺陷.城市土地储备制度的发展必须围绕资源配置、激励、约束、风险保障四个方面进行,建立一个以政府为核心、土地管理部门为纽带、多部门协调的土地储备管理机构,健全土地储备收益分配和补偿机制,建立健全土地收购储备相关法律制度等.     

构建政府主导型土地收购储备模式

比较了市场主导型土地收购储备模式、政府主导型土地收购储备模式和市场政府混合型土地收购储备模式的优点和缺点,阐述了构建政府主导型土地收购储备模式的基本思路,提出了构建政府主导型土地收购储备制度所必须的法律保障、资金保障及组织保障。     

城市土地征收、储备、出让改革联动述论

改革开放以来,我国城市土地经历了从无偿划拨到有偿使用的管理转变,土地资源配置市场化机制逐步建立,但城镇化的成本支付和土地待遇的公平分配等方面还有待完善,需要更好地发挥城市土地的效用。回顾关于土地征收、储备、出让改革的研究成果,土地征收制度尚存在公共利益界定不明和征地补偿偏低等问题,土地储备制度尚存在运行缺乏统一规范、资金短缺、制度不健全、管理不科学等问题,土地出让制度在方式方法、用途管制及出让金的使用分配等方面有待完善。要解决上述问题,必须深化城市土地管理改革,并应强化统筹协调,努力实现各项改革的联动及与其他领域改革的协同。应适应经济发展新常态,进一步深化对城市土地管理改革的理论研究和实践总结,尤其要重视和强化对相关改革联动的研究和探索。     

土地储备制度与城市开发

土地储备制度的实施所谓土地储备制度是指由政府依照法定程序，运用市场机制，按照土地利用总体规划和城市规划，通过收回、收购、置换和征用等方式取得土地，进行前期开发和存储后，以公开招标、拍卖出让方式供应土地，调控各类建设用地需求的制度。土地储备制度以政府垄断土地一级市场为前提，以土地市场为依托，以土地储备机构为载体，建立规划高效的土地使用权“收回（收购、征用）-储备-开发-出让”的运行机制，使土地储备成为政府加强土地宏观调控的重要手段。相当一段时期，我国土地供应制度存在游戏规则混乱现象，城市存量土地虽然…     

建国后我国城市土地供给制度的演变轨迹与改革思路

我国城市土地供给制度经历了从行政划拨配给制度、土地批租制度、城市土地储备制度到城市土地供给宏观调控制度的演变.其演变由中央政府主导,地方政府推动,受经济制度和经济结构变迁影响,表现为土地产权的调整.深化改革我国城市土地供给制度,需要正确处理好土地资源与土地资产的关系,进一步理顺好好中央与地方关系、政府与市场关系,建立起合理的土地产权制度.     

长三角地区城市化过程中的土地问题研究

城市化是加快我国经济发展与社会进步的重要杠杆,在城市化过程中遇到的首要问题是土地问题.长三角城市化发展中存在耕地浪费现象严重,城市发展缺少整体规划或者规划不完善,招商引资中的恶性竞争导致土地资源巨大浪费,土地利用效率低下且粗放式利用严重等问题.解决长三角地区土地利用问题应提高土地的利用效率,制定和完善长三角地区城市总体规划,正确定位政府在城市土地运营中的地位,建立规范的土地市场机制,改革土地使用制度并提高对失地农民的补偿.     

管理层收购理论在我国的实践研究

由于我国企业所处的特殊环境,管理层收购理论在我国的应用过程中面临较多的问题和风险。为了正确引导和规范管理层收购,应健全管理层收购的法律法规、完善信息披露制度、拓宽收购的资金来源渠道、建立完善的内外部监督机制等。     

国外土地储备制度及其借鉴意义

国外施行土地储备制度最早起源于1896年的荷兰,到20世纪初期,许多欧洲国家都实行了土地储备制度。此外加拿大、澳大利亚、波多黎各、美国的部分地区也推行过类似的土地储备制度。经过多年的发展,这些国家的土地储备制度已形成了较为成熟的运行模式。国外土地储备的涵义界定由于各国土地所有制、土地管理体制、历史和文化传统的差异,以及各国储备储备的目标有所不同。因此,国外的研究者依据各国土地储备实践,对土地储备有不同的定义。美国的RichardP.Fishman认为,土地储备是一种政府取得未来开发需用的土地,用以控制城市发展速度和方向的制…     

国外土地储备制度运行的成功经验及其启示

国外土地储备制度经过长期的发展,已经形成了较为成熟的运行模式,并建立了比较完善的保障体系,深入考察国外土地储备制度的发展状况和运行模式对于当前我国正在推行的城市土地储备制度的健康发展具有良好的启示和借鉴意义.     

吉林省农村金融发展的对策研究

伴随金融体制改革的不断深化,吉林省农业基础设施薄弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出。因此,要通过对政策金融、商业金融、合作金融的功能进行重新定位和调整,强化政策性金融职能,深化农村信用社体制改革,引导农村民间金融健康发展,从而使农村金融的整体服务功能得到强化。     

论析我国农地产权制度的利弊和未来改革取向

农地产权制度是解决“三农”问题的核心和基础,是稳定农村经济发展和国家社会经济秩序的关键因素.本文透视了我国农地产权制度历史变革的轨迹,对我国农地产权制度的现状进行了分析和评价,并在此基础上分析了我国农地产权制度进一步改革的取向.     

城市土地价格异化问题探析

在我国城市土地资产经营过程中,土地市场并非一个完全竞争的市场。土地作为最重要的生产要素其价格往往易受到政府政策选择的干预,土地市场上存在着比较严重的政府官员的寻租行为和开发商相互间的不正当竞争活动。目前关于土地方面的税费体系还存在着诸多的不合理成分以及隐性土地交易的行为还普遍存在,因而土地价格实践中所表现出来的往往也就并非经济学意义上的由供求平衡影响所确定的均衡价格,相反,在某种程度上它更多体现的是对现实中土地价格的歪曲并进而无形中形成了通常所说的土地价格的异化问题。     

关注征地过程中的土地发展权

我国土地法律体系中没有设定土地发展权,土地发展权的缺失导致征地过程中不同权利主体利益分配不公、耕地日益减少。我国应该采取土地发展权归属于土地所有者的模式,并结合国情,完善土地管理制度,实现土地资源有效配置。     

税收调节初次分配的路径选择

近年来,我国居民收入分配差距呈现逐步扩大的趋势,对经济社会的发展极为不利。在造成我国收入分配差距过大的原因中,初次分配是主要原因。要充分发挥税收调节初次分配的作用,应对税收的职能重新定位,把以筹集财政收入为主的功能转向筹集财力与调节分配并重。     

中国农村土地制度的产权现状及一种可供选择的变革方案

土地制度的核心是产权界定,本文从产权视角透视了农村土地制度的弊端,并根据我国的政治、经济发展现状,提出了一种实质上以“多样化的土地制度”为变革目标的土地产权变革方案,期望借此维护社会稳定,促进经济快速健康发展。     

城市湿地公园评价体系研究

在对我国四个重要的城市湿地公园调查的基础上,听取了实地管理专家关于城市湿地公园评价体系构建的意见和建议,从强调评价系统的实际应用出发,构建了城市湿地公团评价指标体系、指标权重和评价标准,旨在为我国城市湿地公园的发展提供指导,也为城市湿地公园的相关评价提供参考.     

论“城中村＂土地改造的模式与对策

“城中村”是我国社会转型时期的特有现象,现行法律制度下“城中村”土地无法进入市场流通,不能享受与国有土地同等的土地价值。土地改造是“城中村”改造的重要内容。一般通过土地征收补偿实现改制,但土地征收因其自身缺陷,无法在短期内解决“城中村”问题,因此必须创新“城中村”土地权属变更的思路。总结各地“城中村”改造的经验,指出采用集体土地国有化转制的形式,是突破“城中村”土地利用问题的有益尝试。对于转制后的土地,按照城市发展规划重新布局,对土地集中进行整理,以增加城市建设用地,提高土地利用效率．．     

我国居民收入差距现状及对策分析

目前我国居民收入差距，主要表现为不合理的城乡差距、地区差距、行业差距，以及居民收入之间的过大差距；但我国居民收入差距不是两极分化。对此，必须通过采取建立完善的社会主义市场经济体制、大力发展生产力以及国家的政策调整等综合措施加以解决。