推进政府会计改革加快建立现代财政制度的研究与思考

2015年开始启动的政府会计改革,通过完善政府会计标准体系建设,为加快建立现代财政制度体系提供了基础保障.本文介绍了当前政府会计改革的主要内容,阐明了政府会计改革与加快建立现代财政制度的关系,分析政府会计改革过程中需要关注的几个问题,提出推进政府会计改革、加快建立现代财政制度的建议,即继续完善政府会计标准体系、充分发挥...     

政府会计改革研究探析——基于财政可持续发展视角

近年来,财政可持续发展已经引起政府和社会公众的日益关注。基于财政可持续发展视角下需要政府会计对其提供支撑的信息。而目前我国的预算会计体系很难满足提供财政可持续发展信息的需求,因此必须借鉴国外经验,建立我国的财政可持续发展报告,有针对性地对我国的政府会计体系进行重构,防范财政风险,促进国民经济健康发展。     

稳步推进我国政府会计改革加强财政科学化、精细化管理——“政府会计改革研讨会”纪实

为深入开展我国的政府会计研究、加快推进事业单位会计改革,2009年8月26至28日,财政部会计司主办的政府会计改革研讨会在中南财经政法大学召开。来自政府部门、医院、高校及学术团体等百余名代表就政府会计改革及《高等学校会计制度(征求意见稿)》、《医院会计制度(征求意见稿)》进行了深入的讨论。     

试论地方财政风险的防范和化解

(一)所谓地方财政风险，是指地方政府在组织财政收入和安排财政支出过程中，由于财政理论、财政制度和财政手段本身的缺陷，以及财政运行过程中存在的各种不确定性因素，阻碍了财政职能的正常发挥，有造成损失和困难的可能性。     

完善我国政府会计改革初探

随着对政府政务公开、受托责任解除的要求以及新公共管理改革浪潮的掀起,我国势必加大政府会计改革的步伐,逐步与国际接轨。但如何对我国政府会计进行改革．笔者就根据我国的具体国情对我国政府会计改革进行初步探讨。一、我国政府会计的问题 （一）报告主体我国目前基本上采用按规定分配公共基金作为确定政府财务报告主体的标准,该标准会带来一系列缺陷,例如大多数政府的组织包括非预算单位,如果按规定分配公共基金作为确定政府财务报告主体界线的标准,那么政府财务报告将不能反映所有政府可以说明的主体和交易。在通常情况下,虽然非预算单位不依靠公共基金来维持他们的活动,但政府最终仍有责任来说明这些主题以及他们所做的交易。除此之外,政府在需要的时候还可能不得不在财政上对非预算单位给予资助,或者从非预算单位中抽取必要的资源以满足政府其他业务活动对基金的需要。根据控制标准,我国政府财务报告主体比较狭隘。     

基于政府绩效审计的政府会计改革

受托责任是现代会计存在的基础。受托责任的存在,是人们需要会计的根本原因。随着全球民主化进程的加快,社会公众的民主、民权意识和理念不断增强,他们不但需要了解政府是否按照法律法规、预算以及合同契约等使用和管理公共资源的受托责任履行情况,而且需要了解政府对公共资源的使用是否有效,需要获取有关＂投入＂、＂产出＂、＂成果＂及其相互配比关系等绩效性受托责任的履行和完成情况的信息。对政府履行公共受托责任强调重点的转变,要求增加或拓展政府信息披露和鉴定的渠道和手段,这就为政府会计的改革和政府绩效审计的开展奠定了基础。本文从分析我国政府会计公共受托责任现状出发,提出政府绩效审计的开展可以有效促进政府会计改革,而政府会计改革必须要适应政府绩效审计的要求。     

基于财政风险防范的政府会计权变模型的优化及应用

由于我国地方政府债务规模的不断扩大以及风险大锅饭制度的存在,政府的财政风险呈现不断扩大的趋势。本篇论文基于财政风险防范的视角,结合我国实际情况,在Lüder政府会计权变模型中的工具变量中加入了风险评估变量和监督机制变量。在风险评估机制中,笔者重点提出了如何确认和评估各项负债的方法及改善建议;在监督机制中,笔者认为应着重加强对于风险以及各组织行为变量之间的监督机制,以完善我国政府会计改革。     

财政可持续性评估与政府会计改革研究

财政是国家治理的基础和重要支柱,对财政可持续性进行评估有助于管控长期财政风险。在梳理财政可持续性定义和财政可持续性评估主要方法的基础上,探讨财政可持续性评估的主要理论基础和信息维度以及主要评估方法的优缺点,认为政府会计提供的信息应在财政可持续性评估中发挥重要的作用,并建议构建多层次结构的政府报告体系、政府财务会计采用完全的应计制、采用多元的计量属性、提供代际核算并确保代际公平、实现与财政统计等相关信息的协调,从而为财政可持续性评估提供更为可靠、相关的信息。     

政府绩效审计与政府会计改革的互动关系研究

开展政府绩效审计和推行政府会计改革都是我国当前的紧要任务。作者认为二者有着共同的存在基础和共同的推动因素，它们在目标、内容等方面具有对应性和互补性等；推行政府绩效审计和改革政府会计具有相互促进的作用。从这个角度探讨政府绩效审计的开展和政府会计的改革，将会使政府绩效审计和政府会计产生协同效应。     

基于债务风险控制下的政府会计改革研究

近年来受国际金融危机影响,国际环境日益复杂多变,政府债务风险越来越多的受到人们的关注。世界一些国家发生的主权债务危机给世界各国政府债务风险控制提出了警示。本文分析了推进政府会计改革实现债务风险控制的必要性,并提出实现我国政府债务风险控制的政府会计改革措施。     

对我国政府会计改革的浅析

我国的政府会计改革一直是我国近年来两会讨论的重点内容。如何使我国的政府财务信息更透明更公开,让所有的公众都能对政府执行监督职责。本文对我国的政府会计改革的难点和改革的重点进行简单的讨论。     

中美政府会计比较及对我国会计改革的借鉴

西方政府会计发展历史较长,理论体系比较完善,实务操作比较成熟,我国政府会计改革应在充分了解西方国家政府会计惯例,对比分析中外政府会计的差异,并在借鉴和吸收西方国家政府会计科学成分的基础上,结合我国国情提出一个可资借鉴的政府会计改革的理论框架。 一、中西方政府会计比较 中西方政府会计由于历史、文化、社会等多方面因素,使二者在会计主体、会计对象、会计确认基础     

从政府预算制度改革看财政总预算会计改革的方向

近几年,政府预算制度的改革对政府预算会计制度产生了重大影响。据此,总预算会计制度改革的主要方向应为：建立适合中国特色的会计体系;会计核算基础采用修正的权责发生制;及时制定和修改相关的法规、制度;组织完整的会计核算;强化预算的法制;提供政府层面全面的财务报告和业绩报告。     

将公允价值计量引入绩效导向政府会计改革的思考

一、绩效导向下的政府会计改革随着时代的发展,政府会计运行环境正在发生深刻的变化:以绩效为导向的"新公共管理运动"已在全球范围广泛开展,创建责任政府、效能政府、廉价政府成为了各国改善治理的目标和动力,这些目标和动力反过来又导致了政府部门的各种活动在结构、功能、控制以及技术管理等方面的重大改进,其中也包括会计领域的改革。     

基于财政透明度的政府会计目标

政府会计目标是构建政府会计概念框架的逻辑起点,也引导着我国当前政府会计改革的方向。提高财政透明度已成为社会各界的共识,因此本文探讨了基于财政透明度的政府会计目标问题,认为政府会计目标的确定既要满足现实需要,又要为未来长远发展考虑,提出了现实的和长远的政府会计目标。     

新公共管理视角下我国政府改革的对策研究

新公共管理模式较好的适应了全球一体化和知识经济迅速发展对政府管理改革的要求,是一种新的公共部门管理方法与实践取向。论题从理论上探索我国政府改革之路,通过分析新公共管理影响下我国政府改革近况,找出政府改革存在创新意识欠缺、责任与权力错位、公共服务意识不够这三方面问题,进而提出建设创新型政府、责任型政府、服务型政府,为构建拥有强大竞争力的政府做出指导,从而促进我国民主政治社会的构建与发展。     

基于政府债务风险控制的政府会计改革

正国际金融危机爆发以来,提高政府财务信息质量和透明度、增强财政可持续发展能力等,已成为国际社会关注的焦点。国际会计师联合会(IFAC)两次致信G20会议,倡议各国政府进行权责发生制会计改革,建立先进的政府会计准则,提高政府财务信息质量和