我省村级不良债务现状、成因与化债对策

村级不良债务是长期以来形成的痼疾,是制约农村税费改革“三个确保”的一个最棘手的问题,也是影响农村经济发展和社会稳定的突出问题。如不采取有效措施加以解决,不仅会影响税费改革的顺利进行,而且将直接影响农村基层政权建设。村级不良债务问题不仅是一个一般的经济问题,处理不好还可能成为一个严重的政治问题。但由于负债额大,负债面广,情况复杂,化解难度大,必须科学分析村级不良债务情况,精心制定化解的政策措施,逐步扎实地解决村级多年来形成的不良债务问题,为农村税费改革的顺利推进创造条件。     

采取有效措施 化解村级债务

村级债务沉重，是当前农村工作的热点和难点问题，是制约农村经济发展、影响党群干群关系、危及农村社会稳定的一个突出问题。最近，笔者对垫江县村级债务进行了一次深入调研，发现村级债务不仅数额大、成因复杂，而且负债的期限长、影响严重、化解难度大。     

关于化解村级不良债务的调查与思考

随着农村改革的进一步深化 ,村级不良债务问题已成为困扰农村经济发展的一个突出问题 ,它不仅造成集体资产流失 ,而且弱化了村集体的服务功能 ,影响了干群关系 ,形成了社会不稳定因素。因此 ,化解村级不良债务 ,及时消除隐患 ,使村集体经济持续健康发展 ,已成为当前一项十分紧迫的工作任务。一、村级不良债务的现状从调查了解的情况看 ,逊克县 1 1 2个行政村中有 97个村负债 ,占村总数的 88.3 % ,负债总额达 2 355万元。其中 ,抬款 1 2 95万元 ,占债务总额的 1 2 .7% ;应付款 762万元 ,占债务总额的32 .3%。负债百万元以上的村 1个 ,50万元…     

村级债务的化解与防范对策探析

村级债务的化解和防范是当前农村工作中的突出问题。村级债务的化解应根据已形成的债务是否正当，采取不同的措施来解决。然而债务的化解只是治标之举，从体制和制度上深入改革，则是防范村债问题的治本之策。     

和县历阳镇化解村级债务工作的调查与思考

乡(镇)村级债务是一个敏感的问题,也是基层工作回避不了的棘手问题。它不仅表现为“无力建设”,还会导致“短缺工资”、“影响运转”,甚至从根本上危及基层组织、政权建设。好在这个问题已经引起各级领导的高度重视,在2001年摆上各级党委、政府工作的重要议事日程。转眼时间已过去两年,广大干部和群众都特别关注化解工作的效果和进度究竟如何?也正是带着这个课题,笔者于3月26日来到村级债务化解工作做得比较好的和县历阳镇作了一些调查,现就调查情况和对化解债务工作的思考及建议整理如下,以期对乡(镇)村级债务化解工作起到一点积极的助推作…     

化解乡镇债务的几点思考

近年来，随着农村改革尤其是税费改革的逐步深入，乡镇债务矛盾越来越凸显，乡镇债务问题已经成为制约乡镇经济发展、影响基层政权正常运转和农村社会稳定、影响农村税费改革成果巩固的重大问题。而且由于乡镇债务数额大、涉及范围广、形成时间长且原因复杂，所以在当前乃至今后相当长一段时间，债务问题依然是乡镇经济发展的主要矛盾。如何化解乡镇债务是农村改革迫在眉睫而又无法回避的问题。本文就化解乡镇债务提出几点建议，仅供参考。     

湖南省常德市消减村级债务的考察报告

当前，化解乡村两级债务是推进和完善农村税费改革，促进农村经济发展和维护农村社会稳定的一项重要工作。湖南省常德市在化解村级债务方面，措施有力，取得了明显成效。     

新农村建设中的村级债务问题探讨

当前,沉重的村级债务已成为制约社会主义新农村建设、困扰农村基层组织运行、影响农村社会稳定的突出问题。文章在分析村级债务现状的基础上阐述了村级债务形成的原因,提出了化解村级债务的对策。     

深入做好化解村级不良债务工作，促进农业和农村经济健康发展

在社会主义新农村建设进程中，长期积累而未妥善解决的村级债务问题又集中凸现出来。这虽然是个老问题，但却是导致村级公共服务功能萎缩、制约农村经济发展和农民增收、影响农村稳定的突出问题。 一、村级不良债务工作现状分析     

强化监管 增收节支 采取积极措施化解村级债务

宾县辖17个乡镇、143个行政村，农业人口480161人。累积多年的村级债务已经成为制约农村经济发展、影响农村党群干群关系、危及农村社会稳定的一个不可回避的突出问题。作为负责农村经济管理的各级经管部门，在政府的领导下积极采取多种有效措施指导督促村级债务化解工作，并取得了明显效果。     

积极化解债务强化村级财务管理刍议

农村实行税费改革后,村级集体经济收入减少,村级债务一直制约着农村经济发展,直接影响了干群关系,不利于农村社会的稳定。村级财务管理工作历来是农村经济管理的难点,是关系稳定大局、保障税费改革顺利实施的大事。本文努力总结存在的问题,积极探索化解村组债务、强化财务管理的方法,为解决这一群众关心的热点问题提出一些看法和建议。     

关于农村税费改革中村级债务及相关问题的几点建议

随着农村税费改革试点的不断扩大和推广,一些深层次的矛盾开始暴露出来。其中农村原有财务,现在为了完成农业税收附加形成新的债务,不但得不到顺利的解决,大部分试点地方反倒在加重。村级债务问题,日益成为严重的问题。要对农村税费改革中已经出现和可能出现的问题,进行认真研究并采取有效措施加以解决,要确保村级政权正常运转;努力化解村级债务;加强农业税附加管理;制定权威性文件。     

浅析农村村集体债务的形成原因及化解途径

农业税取消后,农村在发展中长期积累的一些问题充分暴露出来,尤其是沉重的村集体债务导致村级组织运转更加困难,对农村基层政权稳固和农民长效增收产生了不利的影响.要实现农村改革顺利进行以及建设和谐农村社会,必须从体制上入手,开展全方位的改革化解村集体的债务问题.     

浅谈化解乡村债务的对策措施

乡镇债务由来已久,它的组成主要包括两部分:一部分是乡镇企业体制改革中形成的,另一部分是财政体制改革下形成的,有部分乡镇是经济危机以来出口退税额负担过重造成的.当前乡镇债务问题不断加剧,不仅仅是经济问题,已逐渐成为一个无法回避的问题了.乡村债务的问题不解决,乡村组织就难以在新农村建设中发挥应有的作用,没有乡村的组织领导新农村建设就无从谈起.文章通过调研,掌握了村级债务的基本情况和产生的原因,分析其存在的问题,提出了化解村级债务的措施.     

化解乡村债务的法学思考

乡村债务的化解不仅是一个经济问题,同时也是一个政治问题、法律问题。从法学角度看,现行财税体制存在的法律羁绊、乡镇政府法律职能的错位以及农村税费改革后国家禁止一切涉农收费等是乡村债务产生的原因。在化解乡村债务时：要遵循稳定性、合法性等原则;应构建责任追究制度、财务管理制度等基本法律框架;国家也应付出相应的改革成本,分担部分乡村债务的责任。     

锁定债务控制新增分类推进积极化解——甘肃省平凉市崆峒区乡村债务的成因及对策

乡村债务是历史遗留问题,形成时间长,原因复杂.农村税费改革后,乡村不良债务的矛盾不断显现,日益尖锐,一些乡村的债务还在继续扩张,已成为制约农村经济健康发展、冲击预算执行、影响农村社会稳定的一个严重而紧迫的问题.现就平凉市崆峒区乡村债务的成因及化解办法做一浅显分析.     

乡村债务现状、成因与纾解措施——以安徽省六安市为例

税费改革以来,各地积极开展了化解乡村债务工作,也取得了一定成效。但乡村债务涉及面广,情况复杂,化解工作进展缓慢,已成为当前农村工作中的一个难点问题。本文结合安徽省六安市乡村债务实际情况,分析其债务形成原因与特点,并提出了化解乡村债务的具体对策与措施。     

三十里铺镇村级债务化解的经验和做法

随着农村税费改革的不断深入，其积极作用日渐显现，但目前客观存在的村级债务居高不下的问题也凸现出来，如解决不好，不但会影响改革、发展、稳定的大局，而且也将阻碍农村税费改革工作的深入进行。如何完善村级债务化解工作，颍州区三十里铺镇做了一些尝试和探索。阜阳市颍州区三十里铺镇辖２９个行政村，１个居委会，人口５１０００，其中农业人口４６９８８人，耕地４８９００亩，是一个以农业为主的乡镇，既是阜阳的近郊（距城区不到１０公里，与阜阳经济技术开发区毗邻），又是颍州区的“门户”（东、南部分别与颍上、阜南接壤）。全…     

安微滁州化解村级债务有招

近年来,村级债务问题已成为农村工作中的一大热点难点问题.为探索化解村级债务的有效措施和途径,最近,我们在安徽省滁州市选择了经济发展中等偏上、债务化解成效较为明显的10个乡镇进行调查.他们是天长市冶山镇、张铺镇,明光市招信镇、自来桥镇、嘉山集乡,来安县张山乡,南谯区乌衣镇,全椒县石沛镇,定远县能仁乡和凤阳县黄泥铺镇.这10个乡镇共有109个行政村,截至1999年底,村级债务总额1180.72万元,村均负债11.8万元,债务最高的村90多万元.     

安徽滁州化解村级债务有招

近年来,村级债务问题已成为农村工作中的一大热点难点问题.为探索化解村级债务的有效措施和途径,最近,我们在安徽省滁州市选择了经济发展中等偏上、债务化解成效较为明显的10个乡镇进行调查.他们是天长市冶山镇、张铺镇,明光市招信镇、自来桥镇、嘉山集乡,来安县张山乡,南谯区乌衣镇,全椒县石沛镇,定远县能仁乡和凤阳县黄泥铺镇.这10个乡镇共有109个行政村,截至1999年底,村级债务总额1180.72万元,村均负债11.8万元,债务最高的村90多万元.