山东荣成构建现代化和谐渔区的探索

本文探讨了山东省荣成市在全面构建现代化和谐渔区,推进威海经济强市建设中采取的六大工程,即现代渔业、近海渔业、资源修复、科技入户、渔民转产专业、平安渔业和新渔村建设等工程,为其他地区现代和谐渔区建设提供了可资借鉴的思路.     

以渔业行政执法为载体促进和谐渔业建设——一起群访事件被成功平息留给我们的启示

和谐渔业是社会主义和谐社会的组成部分，渔业船舶检验是渔业安全生产的第一关，关系到渔民群众的生命财产安全，与渔区社会稳定息息相关。渔业船舶检验机构要以科学发展观统领全局，以构建社会主义和谐社会为己任，严格按照《行政许可法》的要求，完善内部管理制度，理顺、简化检验工作流程，方便渔民办理检验签证业务，以渔业船舶检验为载体，促进和谐渔区建设。     

黄渤海区渔业安全现状及对策研究

加强渔业安全生产管理的规范化建设是建立渔业安全生产管理长效机制、完善渔业安全生产管理体系化建设的基础性工作，是实现渔业安全生产与应急管理、推进“平安渔业”建设的主要途径。进一步提高渔业安全保障水平，是全国渔业发展第十一个五年规划的重点内容，也是建设和谐渔区，构建和谐社会的内在要求。     

关于转变渔业增长方式促进社会主义新渔区建设的思考

本文重点从两个方面对通过加快渔业增长方式转变促进社会主义新渔区建设进行了阐述.首先,转变渔业增长方式不仅是加速我国渔业发展,增加产量、提高质量的必由之路,也是建设社会主义新渔区的现实要求;其次,通过转变渔业增长方式促进社会主义新渔区建设具体要求:优化资源组合,调整渔业产业结构;强化质量安全,推行健康养殖;要继续推进名特优新水产养殖;发展综合渔业和水产加工业;开拓国际市场:发展现代渔业;提高渔业科技创新能力等.     

吴厚刚:关于獐子岛发展现代渔业的对话

综观中国渔业现代史，已经完成了由“以捕为主”的狩措型渔业生产方式向“以养为主”的集约型生产方式的转型，实现了渔业发展方式的第一次转变。但长期以来依靠规模扩张的粗放型渔业增长方式，日益加剧了生产发展与资源环境的矛盾。现代渔业是相对传统渔业而言，遵循资源节约、环境友好和可持续发展理念，以现代科学技术和设施装备为支撑，运用先进的生产方式和经营管理手段，形成农工贸、产加销一体化的产业体系，实现经济、生态和社会效益和谐共赢的渔业产业形态。无论是缓和产业发展与资源环境的矛盾，还是贯彻科学发展观，推进渔区新农村建设，我国都必须发展现代渔业。那么，如何遵循资源节约、环境友好和可持续发展理念，实现渔业的经济、生态和社会效益和谐共赢呢？如何进行技术创新和管理创新，以现代科学技术和设施装备为支撑，运用先进的生产方式和经营管理手段，形成农工贸、产加销一体化的渔业产业体系呢？“獐子岛渔业发展的道路和成功经验，对中国传统渔业向现代渔业的转变有一个成功的引导和示范作用”。为此，本刊副主编杨子江采访了大连獐子岛渔业集团股份有限公司董事长、总经理吴厚刚先生。[编者按]     

论现代渔业公共政策客体——基于渔业现代化的公共政策客体分析

"十二五"时期,现代渔业公共政策不仅要作用于渔业、渔村、渔民,而且要调节或解决产业发展的各类矛盾,才有可能达到政策所要改变的状态--推进渔业现代化.渔业公共政策系统可以划分为政策主体、政策客体、政策组织、政策运行体制、政策咨询、政策信息等6个子系统.现代渔业公共政策客体包括目标群体、现代渔业问题、政策所要改变的状态等.渔民及其它涉渔者构成了目标群体,产业发展的各类矛盾构成了现代渔业问题,渔业、渔民、渔村现代化构成了政策所要改变的状态.推进渔业现代化,必须抓养殖对象良种化、渔业投入品化学化、渔业装备机械化、渔业活动标准化、渔业过程信息化、渔业要素配置和产品营销市场化、渔业布局区域化、渔业生产和组织专业化、渔业经营产业化;推进渔业现代化,必须促进农(渔)民的职业分化、迁移流动,提高农(渔)民的教育水平,内生其现代化动力,增强农(渔)民的科技意识和文化素养,以及民主法制意识、依法维权意识,培养渔民健康文明的生活方式;推进渔业现代化,必须稳定和完善渔区农村水域滩涂使用制度,推进渔区农村发展的产业支撑多元化和工业化,推进渔区农村小城镇建设和渔区城乡一体化建设.     

“渔民、渔业、渔村”逻辑与悖论——以龙海市浯屿村渔业调查为例

"渔民、渔业、渔村"问题,随着渔业生产力发展,渔区体制改革,捕捞渔区的渔民就业结构、渔业的产业升级、渔村的新社会主义农村建设等,发生了根本性的变化。以历史唯物主义的观点来考察新渔区的一系列生产力基础变化,厘清"渔民、渔业、渔村"逻辑关系,对于渔业现代化的政策选择是很重要的。本报告以福建省龙海市浯屿村渔业为例,进行社会学调查,分析了渔民与渔业、渔业与渔村、渔村与渔民之间的关系,讨论了渔业劳动者称谓,渔区阶层分化,新一代捕捞劳动者的断裂和捕捞业渔区的孤岛现象。研究结果认为,社会主义市场经济进程中,渔民、渔业、渔村这三者的逻辑关系已明显断裂,政府作为弥补市场经济的缺陷,要重视新渔区出现的社会微观基础变化,以政府导向,政策取舍,进一步不断探索出台适合现阶段渔区发展中渔民、渔业、渔村非必然逻辑关系的政策与措施。     

关于加快推进平安渔业建设的调研报告

<正>加快推进平安渔业建设,是我区促进渔业增效、渔村繁荣、渔区和谐稳定,实施好"黄蓝"两大国家战略的必然要求和重要途径。近年来,我区通过加强资金投入,强化渔港综合管理,开展文明渔港创建等工作,有力推动平安渔业建设。现将有关情况报告如下:     

从樟州渔村看我国渔业发展的几个问题

为深入基层了解渔区渔业情况,践行我部“接地气、察民情”实践活动要求,我们来到重点渔区浙江省舟山市樟州村,实地调研渔业发展和渔业管理工作。调研了解到,我国海洋渔业的可持续发展面临挑战,渔业安全生产尚存薄弱环节,渔业政策和管理措施的执行力需要加强。渔业的可持续发展,要下大力气调结构、转方式,建设现代渔业,同时要控制捕捞强度、养护渔业资源。要努力构建渔业安全生产长效机制,保障渔业生产安全。渔业政策和管理措施的有效执行,在于政策设计科学,可操作性强,宣传到位并得到理解支持,要重视执法能力的建设。     

转变观念 提高水平 创新能力

渔业文明执法就是执法单位加强渔业行政执法队伍制度建设，规范渔业行政执法行为，提高渔业行政执法队伍依法行政能力和水平；及时向渔民群众深入宣传渔业方针政策和法律法规，及时、便利服务渔民群众，维护渔民合法权益，预防和减少渔业安全事故的发生；增强渔业行政执法人员的服务意识，转变工作作风，密切联系群众，在渔区形成和谐的渔业生产管理氛围，树立渔业行政执法队伍良好形象。渔业文明执法关键在于加强部门协作、下移管理重心、强化管理制度、高效服务渔民。通过不断总结经验、完善各项规章制度，扩大渔业文明执法的覆盖面，推进渔业统一综合执法，从而全面提高渔业行政执法队伍依法行政、服务渔民的能力。     

威海市渔业雇工情况调查

渔业雇工是市场经济发展的必然产物。渔业雇工，是指非渔业区本地居民而受雇从事渔业生产的特定群体。渔业雇工的存在，曾对解决沿海渔区劳动力缺乏、促进渔区经济发展，稳定渔区社会秩序，产生过积极的作用。但是，由于管理滞后，因渔业雇工引发的安全、治安等社会问题日益突出。加强渔业雇工队伍管理是渔区面临的一个新课题。１．威海市渔业雇工队伍的基本情况前不久，威海市渔政渔港监督管理处对渔业雇工问题分５个方面对荣成、文登、环翠３市（区）及所属的部分渔业企业进行了专题调研。具体情况如下：①荣成市现有捕捞渔船３０２５艘，…     

现代渔业制度改革与渔民权益保护

随着现代渔业的不断发展,我国现行的渔业管理制度已不能适应市场经济条件下渔业管理的要求,尤其是渔民权益保护问题日益突出,改革现行的渔业管理制度已是大势所趋。现代渔业管理制度改革在维护渔民权益、促进公平发展、创新管理制度三方面应有所突破,坚持理论先行、有序推进、综合实施的原则,围绕发展和公平二大主题,以健全渔民权利制度为基础,全面推进渔业经营体制和渔业管理制度的改革。建立渔业权以及实施渔业资源的产权化管理不仅是推进现代渔业管理制度改革的关键,也是适应市场经济发展,实现渔区公平、社会和谐稳定的必然选择。     

农业部副部长牛盾提出“十一五”渔业发展重点

全国农业工作会议渔业专业会将我国“十一五”渔业发展目标确立为“两确保、两促进”，即确保水产品安全供给，确保渔民持续增收，促进渔业可持续发展，促进渔区社会和谐发展。为确保这一目标的实现，农业部副部长牛盾提出要重点做好以下四方面的工作：     

潍坊市渔政管理工作力抓“三大创新”

坚持以十七大精神为指导．以学习实践科学发展观为动力,紧密配合全局部署,始终坚持“依法兴渔、强化管理、严格执法、热情服务”的渔政管理指导方针．认真扎实地履行渔业行政管理职能．保护渔业资源与生态环境,促进渔业安全生产,推进全县“平安渔业”、“和谐渔区”和社会主义新渔村建设。     

2014’中国渔业经济专家论坛通知

“中国渔业经济专家论坛”创始于2007年，现已成为渔业界专家学者、企业精英、行业管理者共同研讨和交流行业发展重大问题的渔业软科学高端平台。“2014’中国渔业经济专家论坛”一以贯之地秉承“务实、专业、争鸣”之风，进一步拓展其学术影响力。大会拟邀请农业部、国家海洋局及地方政府行业管理者，以及知名经济学家、渔业企业家作学术报告，共同研讨十八届三中全会以来现代渔业建设的重大议题。将围绕“深化渔业渔区改革加快推进渔业现代化”的会议主题，     

宿迁市现代渔业发展的调查思考

<正>江苏省宿迁市在推进现代渔业建设的实践与探索中,根据本地自然资源、经济、社会等实际情况,按照"转变、拓展、提升"渔业发展方针,确立了"建设水产强市"战略目标,积极解放和发展渔业生产力,不断深化渔业体制改革,进一步增强渔业发展综合能力,实现渔业增效、渔民增收、渔区稳定。到"十一五"末,全市水产养殖面积达130余万亩,水产品产量达     

渔区股份合作制亟待完善的几个问题

渔区股份合作制亟待完善的几个问题浙江玉环县水产局占必仁为了加强对渔业股份合作制的规范化管理，保证渔业股份合作制持续、健康发展，当前应切实抓好以下工作：１、加强领导，提高管理、服务效能①抓好渔业股份合制规范化管理，对加快渔业产业化进程，促进渔区经济持续...     

济源市渔业安全监管的实践与思考

<正>渔业安全生产,关系渔区经济发展、社会稳定和渔民群众幸福安康。渔业安全管理是安全生产的重要组成部分,关系到广大渔民的生命财产安全,关系到渔业经济的健康发展,关系到社会的和谐稳定。     

渔业安全法制建设的理性思考

渔业安全对渔业经济和渔区社会的和谐发展产生着重要影响,渔业安全监督管理是实现渔业安全的重要保证,渔业安全管理法制化对实现渔业安全监督管理规范化具有重要的促进作用.本文从渔业安全管理与渔业安全法制建设的关系出发,在比较分析的基础上,阐述了当前我国渔业安全管理存在的主要问题,提出了加强渔业安全法制建设的相关建议.     

古田县淡水渔业合作社发展状况、问题与对策

古田县地处闽东北,为福建省淡水渔业大县,近几年各渔区纷纷成立淡水渔业合作社,并不断发展壮大。论文通过深入基层、召开座谈会对古田县淡水渔业合作社发展状况进行调研,针对目前存在运作不规范、资金短缺、传统封闭式的小农观念较强、新型的现代渔业经营理念淡薄等问题,提出了加大宣传力度、狠抓制度建设、加大资金扶持、重视人才培养、打造高端品牌、提高市场竞争力的发展对策。