动力提升能力

正长期以来,云南不断创新"建、管、养、治"工作思路,以深化养护体制改革为主线,以强化公路干线养护管理为重点,积极探索普通干线公路建管养一体的管理体制以及行之有效的管理方法,有力推动了云南干线公路的快速发展,云南省公路事业得到了突破性发展。随着国家新一轮西部大开发战略、     

努力开拓市场 搞好公路建设

湖北省枝江县公路段现有职工295人,下属12个道班、两个苗圃基地,共承担262.91公里的道路养、建、管任务。去年,在资金紧、任务重的情况下,他们坚持以公路养、建、管为中心,深化改革,真抓实干,积极开拓市场,不仅较好的完成了道路养、建、管任务,而且还参与了市场竞争,中标了宜黄(宜昌——黄石)公路的施工任务,彻底打破了原有公路段的固定生产模式,走出了事业单位企业办的一条新路,达到了建设公路、服务交通、进入市场、开拓自己的目的,实现了两个文明建设的双丰收。他们主要抓了以下几项工作:     

关键词

家庭领养 近年来，山西省翼城县不断探索农村公路养护管理新途径，走出了一条群众广泛参与的好路子。农村公路三分建，七分养，而农村公路管理部门靠仅有的十几个人去面对数百公里农村路的养管工作，可谓杯水车薪。在农村公路的管养过程中，翼城县10个乡镇全部建立了公路养护站，组建726支养护承包队，成立了村道养护保洁组，真正做到了“有路必养、有路必管”。     

陕西汉中将普通公路养建配套资金落实纳入综合目标考核

<正>陕西汉中市人民政府日前下发了《关于进一步推进普通公路持续健康发展的意见》,要求各级政府加大资金投入力度,多举措确保普通公路发展。一是养管机构费用纳入财政全额预算。成品油消费税收入及其增量转移支付市及市以下部分,全部用于普通干线公路的小修保养、路政管理、公路治超、保畅服务和养管人员经费及公路管理机构工作经费等,不足部分由市财政承担。农村     

“晋”中标兵——以精细化管理为标杆 争做山西公路发展先行官

正山西省公路局晋中分局(以下简称"晋中分局"),承担着4条国道、12条省道共计1315.91公里干线公路的建、养、管、征、营及行业文明建设六大任务(其中:一级公路309.37公里,居全省之首;二级以上公路1183公里,占养护总里程的90%),现有干部职工1231人,拥有固定资产4.41亿元,下设11个公路管理段、9个直属单位、4个收费站、12个公     

铜陵建管养运“绿色化”

正2015年,安徽省铜陵市交通运输部门委托中国科学院建筑设计研究院编制了《铜陵市创建绿色交通城市(2015-2017)实施方案》,并以此为指导,在优化运输结构、转变发展方式、加强污染防治、提升管理水平等多个方面取得了积极进展,改善了交通运输能源结构,促进了交通基础设施建、管、养、运的绿色化。把好"三关"近年来,铜陵市把好"三关",注重统筹资源利用,实现公路建设的集约化和管理养护的规范化。     

创新思路强化监管 全面提升公路养建专项资金管理水平 ——咸阳公路管理局财务集中核算工作纪实

自成品油价格及税费改革以来,干线公路养路事业费资金采用了核定基数纳入地方财政转移支付的方式,陕西省财政厅下发的《关于下达市及市以下公路养管机构人员及管理等经费基数的通知》(陕财办预〔2009〕295号),核定了各地市公路管理部门养护事业费财政转移支付资金基数。近年来,由于多次调资及物价上涨、住房公积金基数增大等诸多因素,基数资金缺口逐年增加。因此,如何筹划和使用财政转移支付资金,确保干线公路日常养护资金持续稳定投入已成为公路管理部门财务管理工作中的重中之重。本文针对目前资金现状及日常财务管理中存在的缺陷和漏洞,提出了财政转移支付资金管理的新思路,对各级公路管理部门具有一定的借鉴意义。     

高速公路沥青路面预防性养护技术概览

我国公路行业正从“以建为主”向“建养并举”转变,并将最终实现“以养为主”。其中,预防性养护由于成本低、效果好等优点将成为未来公路养护的主要选择。近年来,安徽省交通控股集团有限公司养护管理中心亳州分中心(简称“亳州分中心”)在多条高速公路上实施了预防性养护。本文以此为基础,详细介绍了高速公路实施预防性养护的条件及技术种类。     

精准核算 提升公路养护理财能力

正为适应财税体制改革和事业单位改革发展,吉林省交通运输厅组织吉林省公路管理局、吉林省高速公路管理局、部分市(州)交通运输局相关人员组成课题组,经过反复研究、论证,制定了《吉林省公路养护事业单位会计核算办法》,该办法具有前瞻性、科学性、实用性和可操作性,有效规范了吉林省公路养护事业单位会计核算行为,保证并提高了会计信息质量,促进了吉林省公路养护事业单位加强预算管理、财务管理、资产管理和绩效评价,为公路养护事业单位的会计核算提供     

建立业务流程加强内业管理

建立业务流程加强内业管理李焕科，王茉莉运输管理站层直接担负着公路规费征收任务，它运作的好坏直接影响着公路养建资金来源，但是，目前相当部分运管基层单位因缺乏管理，征管人员执行政策水平不高，黄源控制不了；公路规费流失严重；挪用规费现金现象时有发生。因此建...     

取消政府还贷二级收费公路的思考

成品油价格和税费改革正式实施意义深远,改革过程中涉及的人员安置、债务认定、公路建养资金拨付与管理、二级公路建设资金的筹集等问题亟待解决,本文就以上四个方面的问题提出了建议。     

适应交通发展新常态 开创公路养护管理工作新局面

正新疆维吾尔自治区公路管理局为自治区副厅级事业单位,主要负责全区国省道和相关专用公路以及沿线服务设施的养护和质量管理,收费公路的运营和收费,并参与部分公路建设任务。实行区、市、县三级垂直管理,下辖党委20个、党总支14个、基层党组97个、党支部272个,党员6243名,在职干部职T21456名。养管公路22606公里,桥梁7734座332025延米,涵洞39731道,隧道27处25306米。公路管理行业与群众出行密     

期待构建更科学的体制——来自全国63位一线公路局长的声音

正11月8日至12日,由交通运输部公路局主办、交通运输部管理干部学院工程技术教研部承办的"2016年第二期全国公路局长培训班",在交通运输部管理干部学院举行。来自全国各地省、市、县三级公路局的63位书记、局长等领导干部参加了培训。在为期5天的培训中,交通运输部公路局养护保通处处长王松波、建设市场监管处处长张建军、路网管理处处长陶汉祥、农村公路处处长杨国峰、工程管理处主任宾帆,交通运输部财务审计司副处长陈冰波等,围绕公路建、管、养等工作进行了专题授课。11月10日下午,参加培训的公路局长们按照养护、建设、路政三个方面分成5个小组展开了深入讨论。     

公路养护单位亟待建立并实施激励机制

本文通过揭示由于道路养护不善而使机动车辆承担了巨额的额外成本,从而论证了公路养护的地位和其所带来的巨大的社会效益。公路养护不善,究其原因,除客观上我国现阶段护养资金(公路养路费征收标准低)严重不足外,公路建、管、养体制不活,公路养护未推向市场,未实行商业化管理,未建立健全科学有效的激励机制是其主要原因。指出了没有绩效评价、激励机制就失去了基础,没有激励机制,绩效评价就形同虚设。绩效评价要用好一票否决。同时,提出了激励资金的来源途径。     

湖北公路建养项目预算绩效管理探析

在当前财政体制改革的背景下,全面实施公路建养项目预算绩效管理,将是下一步公路行业提升公路项目管理的方向和重点。本文从湖北公路现状分析问题,针对性地提出解决对策,同时对公路绩效指标管理构建展开了思考探索,具有十分重要的实践指导意义。     

“忻”路历程——山西省公路局忻州分局“十二五”公路建养工作纪实

正山西省公路局忻州分局(以下简称"忻州分局"),是忻州市境内国省道干线公路的管理机构,隶属于山西省公路局。忻州分局监管中北、远大两个路桥公司,下属1 5个公路管理段、11个超限运输检测站、6个直属实体单位,共有干部职工744人,承担着国道3条、省道17条,全长1858公里干线公路的养建管任务,养管里程位居全省第一。     

未来公路养管论坛:政策、理念、技术养管三步走

正未来,公路养管部门将重新定义自身角色,跳出养护管养护,"一次招标,养护总承包"模式或将让公路管理部门在养护生产过程中转变为绩效考评者;未来,公路养管系统处理事件效率将大幅提高,同时还能提高病害描述的准确性和直观性;未来,公路养护新技术必将同时满足易于生产、设备要求低、工艺简单等要求……在2017世界交通运输大会暨未来公路养护管理新技术、新趋势分享论坛上,公路养管的创新亮点频现,专家们从理念突破、管理变革、技术创新等方面,围绕如何提升未来公路养管水平,做了深入的思考和研讨,展望了     

我国公路收费权会计的演进及动力结构探析

由于对公路收费权的性质不同认识,我国相关的会计实务发生过重大的分歧,曾长期无法可靠、有效地处理公路收费权的相关业务,给公路资产的建、管、养等政府行为和公路经营企业的管理活动尤其是筹融资活动,带来过严重的困扰。本文回顾历史、展望未来,立足理论进展和法律规制两大主线,对我国公路收费权会计的发展轨迹加以梳理,并分析其动力机制。     

公路养路费征收计划制定依据及方法初探

(一) 公路养路费是国家 根据“以路养路”原则, 确定由交通部门向有车 单位或个人征收的,并 用于公路建养的事业 费,是公路建养资金的 主要来源.所以,能否做 到应征不漏收。是直接 关系公路事业发展的大 问题。为此,就必须加强 养路费征收管理,切实 地抓好决策计划、执行 控制、核算检查和考核 分析四个相互关联的环 节。而要抓好这四个环 节,就首先应抓好决策 计划,因为,在这一环节 里,一要根据养路费征 收发展趋势作出预测, 确定征收目标;二是拟 订可行性方案,通过决 策筛选后制定正式的征 收计划。计划指标是执 行控制的标准,考核、分 析…     

突破五大瓶颈——关于未来普通干线公路养护的思考

正随着费税改革的进一步推进,公路收费站点的撤销,债务化解压力凸显,公路建养投资模式也发生了新的变化,养护管理任务加大、资金压力空前、社会需求提高,公路养护管理面临着种种困难和难题,如何突破这些养护管理中的瓶颈,显得尤为急迫和紧要。