公务员培训目标的衍变与发展

公务员培训目标的确定经过了几个阶段的衍变过程--从文化学习与扫盲到整体文化素质的提高再到公务员专业知识的学习与能力的培养.公务员培训在不断地满足国家行政机关和经济与社会发展对公务员的需求的同时,本身质量也在逐渐完善和提高.但目前确定的培训目标不一定适合未来形势发展的需要,我们应未雨绸缪,正确认识公务员培训性质,及时制订新的培训目标,对公务员进行精神气质的重塑.     

对我国公务员"预付费培训模式"的探析

近日,国务院办公厅转发了人事部《"十一五"行政机关公务员培训纲要》,要求对全体公务员进行轮训.这是培养造就高素质行政工作的承担者和重要任务的执行者的国家公务员的重大举措.信息时代的来临使得知识更新速度极快,这也要求公务员在原有的先天素质和教育背景下,不断地充实知识、提高能力,具备高效的工作能力和良好的个人素质以适应变化万千的行政环境和任务.公务员的培训成为提高公务员素质的关键手段.政府对于公务员培训的投资更被视为最有效的投资.     

拓展式培训有利于公务员综合能力的提高

公务员是我们党的重要执政资源。公务员的能力决定着党和国家的管理能力，决定着党的执政水平和国家的管理水平。培训是提高公务员综合能力的重要途径，但是，对于公务员这一特殊群体的培训针对性不强、制度不完善，提高能力的效果往往不佳。文章通过借鉴企业团队拓展训练的成功经验．尝试在公务员综舍能力提高上开展以体验为主要手段的拓展式培训。     

公务员教育培训管理问题的研究

公务员的质量体系需要进行有效的培训管理,只有这样才能保证其人才资源的有效开发和利用。随着我国目前国民经济的飞速增长和行政体制的不断改革,其公务员的培训制度依旧出现有很多类似于培训标准的不统一;教材和课程安排不能满足时代的发展;培训过程中的经费不足等问题。因此,如何有效提高国内公务员的素质已经成为了一个迫在眉睫的问题。     

公务员能力素质的提高是加强地方政府行政能力关键所在

本文从加强地方政府行政能力建设的角度,着重分析了应注重提升公务员哪些能力素质,并提出提升地方政府地公务员能力素质的应对策略.     

乡镇公务员队伍建设的困境与对策研究

我国公务员体系中重要的一环是乡镇公务员队伍建设，乡镇公务员经常接触与服务对象是广大的人民群众，他们在党政和农民群众之间起着重要的桥梁作用．他们素质的高低与能力的强弱直接影响到农村基层政权建设和经济社会的和谐发展，因此，建设一支适应市场经济体制和现代行政需要的高素质的公务员队伍就显得尤为重要。文章首先分析了乡镇公务员队伍建设的种种困境；其次，分析了乡镇公务员队伍建设困境的成因；最后，对建设一支优良的高素质公务员队伍提出了相应的对策。     

建构我国公务员行政伦理培训机制初探

建设社会主义荣辱观的提出突显了公务员行政伦理的重要，而加强公务员行政伦理的培训是基本的手段之一。基于这一思考，文章就如何搞好与强化我国公务员行政伦理的培训提出了自己的几点建议：科学规划培训内容、努力抓好培训环节、切实改进培训方式、建立绩效评估机制。     

公务员培训的激励机制构建

现代社会对公务员能力要求越来越高,我国公务员培训机制也处于不断完善状态之中.提高公务员素质和能力不仅要加强公务员培训工作制度建设,还要努力提高公务员参加培训的主动性和积极性,即做好公务员培训中激励机制的构建.因此要树立正确的指导思想,从培训的内容、考核和方法上入手,充分发挥激励在现代人力资源管理中的重要作用,通过对激励机制的完善使培训效果得到提升.     

服务型政府视域下的公务员行政道德建设研究

本文分析了我国公务员行政道德建设中存在的突出问题及原因，提出了完善公务员行政道德建设的对策。指出要建立健全公务员行政道德长效机制；深化公务员职业道德教育，增强公务员职业道德意识。     

提高公务员素质与行政管理现代化

强化公务员的主体意识,提高公务员的职业道德素养,是廉政建设的保证.公务员的专业能力的提高,是处理公务、提高行政效率的依据.应用现代技术,提高公务员的行政技能是行政管理现代化的物质基础.     

基于当代中国行政组织文化的公务员培训研究

当代中国行政组织文化体现为主文化明确,其他文化并存,主文化尚未被强烈坚持和广泛认同的＂文化茫然＂状态,这种状态必然对中国公务员培训活动产生双重的影响：一方面使中国公务员培训确立了新的核心价值观,法律法规不断产生,对于公务员培训的重要性认识明确;另一方面使公务员培训形成在相当程度上存在以量的扩张为主要特征,培训流于形式的现状。基于对中国行政组织文化的发展分析,未来中国公务员培训必将呈现从量的扩张向质的飞跃转变;管理体制将逐步理顺和完善;施教机构的教学水平将有效提升的趋势。     

论新公共管理与公务员职业化

新公共管理已成为国内外公共行政部门改革的重要方向,成为各个国家提升竞争优势的重要渠道。新公共管理对我国建立高效、廉洁的政府具有重大意义。新公共管理的有效实施需要对公共人力资源战略和策略进行重新思考和变革,公务员职业化即是其中有效且有现实性的关键举措。《中华人民共和国公务员法》的实施为公务员职业化提供了法律基础,但仍然需要构建公务员的职业化体系和实施框架。公务员职业化体系是基于战略性人力资源管理理念,以公务员能力素质模型为基础,以人力资源管理核心流程为横向体系的整合系统框架。     

关于构建公务员高效培训系统的研究

结合我国当前公务员培训的实际，文章阐述了构建公务员高效培训系统的意义以及构建过程中必须考虑的六个维度，探讨了该系统的模型架构并提出了构建我国公务员高效培训系统的对策。     

对非营利组织培训公务员项目的评估

上海市浦东新区政府探索公务员培训的新模式,首次把公务员培训项目委托给非营利组织而不再是党校和行政学院,并要求第三方对非营利组织的机构能力、培训需求、培训过程、培训影响进行评估,提出评估建议。评估结果表明,非营利组织机构有能力承担公务员培训项目,可以实现委托方和学员们的需求,培训内容更加实用,培训方式更加新颖,促进了公务员的职业能力发展。     

日本的国家公务员养老保险制度及其改革

日本的国家公务员养老保险制度包括了国民年金制度、公务员共济年金制度和公务员退休津贴制度.日本针对不同的职业群体建立了不同的年金制度,公务员的养老待遇要相对高于私人部门.二战以后,日本的国家公务员养老保险制度不断改革和完善,建立了基于国民年金基础上的国家公务员共济年金制度,并采取了诸多改革措施.影响日本国家公务员养老保险制度改革的因素主要包括:人口老龄化严重、经济的曲折发展、行政体制的改革.     

我国公务员养老保险制度的历史及现状分析

我国经济体制改革和政府人事制度改革不断深化,但与此相配套的公务员养老保险制度尚未建立起来,它阻碍了改革的进一步深化,因此建立一套适合我国国情的公务员养老保险制度迫在眉睫。本文分析我国公务员养老保险制度的历史及现状。同时以标志性事件为坐标,将其分为五个部分。重点介绍了当前改革的成绩,分析存在的问题。     

公务员报考行为的影响因素研究

以大学生报考公务员的行为为研究对象,在构建报考公务员影响因素的评价指标体系的基础上,采用地理探测器模型进行因子探测和交互探测.结果表明:大学生报考不同省份公务员主要受到经济水平因素中的居民收入水平、房价水平,以及就业环境因素中的公务员薪资水平、人均私企数量、岗位竞争比例的影响,地区因素影响并不显著;此外,这些决定影响因素中,两因子对报考行为的综合作用均强于单因子的影响力.研究结果可为公务员报考行为的影响因素提供一种解析思路,对于理解大学生报考不同区域公务员的行为有一定的理论意义.     

DOES INDONESIA HAVE A 'LOW PAY' CIVIL SERVICE?

Government officials and policy analysts maintain that Indonesia's civil servants are poorly paid, and have been for decades, a conclusion that is supported by anecdotal evidence and casual empiricism. In this paper, the relationship between government and private compensation levels is systematically analysed using evidence from two large household data sets, the 1998 Sakernas and the 1999 Susenas. The results suggest that government workers with a high school education or less, representing three-quarters of the civil service, earn a pay premium over their private sector counterparts. Civil servants with more than a high school education earn less than they would in the private sector but, on average, the premium is far smaller than is commonly alleged, and is in keeping with public/private differentials in other countries. The results prove robust to varying econometric specifications and cast doubt on the proposition that low pay is an explanation for government corruption.     

构建公务员退出机制的国际视野及启示

国外一些国家建立起了比较完善的公务员退出机制,尽管各国具体做法不尽相同,但具有一些共同的特点。当前我国正在着力完善公务员退出机制,国外有关经验对我国具有重要的启发意义。     

西方英美国家公务员激励研究路径探析

西方英美国家公务员激励研究路径主要分为两种:一种是事前的制度激励研究路径,主要包括宏观的产权制度激励与微观的管理制度激励两类;另一种则是事后的声誉激励研究路径。两种路径对于我国公务员激励机制构建具有重要的启示意义。