党员干部政治能力、专业能力“双提升”的路径探析

十九届六中全会提出要大力锻造一支德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,而如何实现政治能力、专业能力“双提升”成为新时代各级党员干部面临的关键问题。提升党员干部的政治能力是把稳治理方向的关键所在,加强党员干部专业能力是提高治理效能的现实需要,政治能力与专业能力互为前提,不可分割。当前,党员干部队伍建设面临着红色传承淡化薄弱、专业能力参差不齐、教育培训效果不佳等瓶颈,党员干部应当通过深化思想淬炼、加强政治历练、强化实践锻炼、补足专业训练来提升政治能力、专业能力,更好地为实现全面建成社会主义现代化强国服务。     

基于教育治理体系与治理能力视角的“微学习”环境的治理

"微学习"是教育信息化与教育治理创新的产物。"微学习"一词来源于英文"micro-learning"的对应翻译,其中"微"字表明了一种学习状态的核心,"微学习"的快速推广也呈现出媒体环境微型化、设备终端微型化和内容资源微型化等特点。从"微学习"到"微治理"的思维转变是互联网行业在管理机制允许范围内先给予市场一个探索的机会,能够促进教育治理体系与治理能力现代化的研究过程。     

社会治理能力现代化测度设计与区域特征分析——基于陕西省社会治理进展的评价与分析

社会治理能力现代化是国家治理能力现代化的重要组成部分,促进社会治理能力现代化是解决各种社会问题、实现区域国家治理现代化的必然要求。通过梳理相关理论文献,构建社会治理能力现代化的统计测度理论基础,形成社会协同参与能力、法制保障执行能力、资源合理配置能力、社会服务提升能力和科技创新支撑能力5个观测维度,以及12个测度子维度,形成社会治理能力现代化测度的理论框架。依此构建陕西省社会治理能力现代化测度指标体系,以及设计基于Critic法和熵权法的TOPSIS(逼近理想解排序)模型的区域社会治理能力现代化发展指数和区域差异性测度工具。对陕西省社会治理能力现代化水平进行测量和区域特征分析。结果表明：陕西省社会治理能力现代化水平逐年提高,资源合理配置能力最为重要,其次是社会服务提升能力;陕西省各地区区域间社会治理能力呈现“中间高、两端低”的特点。最后针对陕西省社会治理能力现代化态势提出相关建议。     

高质量"微党课"教学路径探析

随着自媒体特别是短视频的兴起,党员干部碎片化、及时化、便捷化的学习需求日益突出。为顺应党员干部学习需要,全国各地相继成立"微党校",汇聚基层各行各业优秀人才,构建本土党员教育师资队伍,开展丰富多样的"微党课",有力提升了党员教育针对性和有效性。如何讲好"微党课",保障"微党课"的高质量,成为当前干部教育培训领域的热点课题。     

地方政府社会治理能力评价及提升路径——以江苏省为例

立足于"五位一体"的总体布局,结合地方政府职能,基于江苏省2014—2018年的面板数据,构建地方政府社会治理能力量化评价指标体系,用熵值法计算江苏省政府社会治理能力的权重和得分,了解江苏省政府社会治理能力结构及治理导向.研究结果表明,政治和经济治理能力始终是地方政府社会治理的主要内容,社会和生态治理能力的提升已成为地方政府社会治理能力的转变方向.     

大数据赋能的北京城市社会治理现代化实践创新

大数据赋能城市社会治理,是提升超大型城市社会治理能力、推进城市社会治理现代化实践创新的重要内容。北京市积极实践大数据技术应用,提升人口服务管理的精准化水平,满足不同人口群体的差异化服务诉求,推动人口服务管理流程的规范化,拓展居民参与城市治理的渠道,提高超大型城市应对社会风险的能力。要建设数字政府标杆城市,需要通过提升数字意识和数字素养,通过数字技术提升公共服务水平,在重点领域和特殊人群服务方面取得突破,实现数字驱动的超大型城市治理能力提升。     

刍议当前乡镇党员干部公共服务能力建设

党的十八大以来国务院厉行简政放权,旗帜鲜明地推进政府职能转变,建设服务型政府,这就要求提升党员干部的行政能力和公共服务能力.乡镇党员干部是党加强与人民群众血肉联系的直接实践者,是党农村政策的执行者与贯彻者,直接关系到党执政能力的提高和执政基础的巩固.新常态、新形势下,大力推进乡镇党员干部公共服务能力建设,最大限度地提高乡镇党员干部为民服务能力成为解放乡镇地区生产力,激发乡镇地区发展活力的必由之路和必然选择.     

城市社会组织治理能力的提升路径——以三圈理论为分析视角

在我国政府职能转变的进程中,提升城市社会组织治理能力对于推动国家治理能力的现代化具有重要意义.当前城市社会组织在治理中,存在着城市社会组织价值迷思、城市社会组织缺乏应有的独立性、城市政府和社会对城市社会组织不信任的困境.本文运用“三圈理论”的分析框架,对城市社会组织治理能力的“价值圈”“能力圈”“支持圈”进行了分析,并以此理论为视角,更好地设计出城市社会组织治理能力的提升路径.     

论乡镇政府的社会治理能力：现状、改革及启示——以浙江“强镇扩权”为例

乡镇政府社会治理能力是指基层政府进行社会管理的有效性。当下我国基层政府的社会治理能力有明显的弱化趋势,现状是乡镇政府公共财政能力较弱;乡镇政府权力虚置,存在授权不足与越权并存;乡镇政府提供公共物品的方式单一,社会治理的有效性不足。通过浙江进行的“强镇扩权”改革我们看到了提升乡镇政府社会治理能力的可选路径,同时也必须深化公共财政制度改革;必须加大公共服务均等化改革,消除城乡不平等的体制性因素;必须建立完善相应的监督体系;必须大力培育社会自治力量,发展非政府组织性质的农村经济合作组织。     

公共服务治理体系与治理能力:一个理论分析框架

公共服务治理体系与治理能力是国家治理体系与治理能力的重要内容。基于国家、政府、市场、社会的治理视野,促进公共服务在新型城镇化进程中的治理体系完善和治理能力提升,需以公共服务基本理论分析、基本公共服务实现全覆盖、治理主体多元协同供给、一体化机制与制度为主体框架,以"基本公共服务均等化""城乡公共服务一体化"和"公共服务水平动态提升的供需均衡机制"为治理目标,以期从本土化特色理论构建、公共服务治理实践经验总结、公共服务价值内涵贯穿及合理确定公共服务治理的基本范畴和制度安排等方面探索实施路径。     

建设学习型党组织提高服务县域科学发展能力的思考

建设学习型党组织，提升领导和服务科学发展的能力，是新时期各级党的组织和党员干部的重大实践课题。要把握其精神实质和关键环节，建立健全管用有效的学习制度，让学习成为集体智慧的孵化器和加油站，多措并举促进学习成果转化，从而推动和实现县域经济社会科学发展。     

国际科技社团治理经验及启示研究——基于“制度—结构—关系”框架

科技社团治理能力现代化是新时代发展之需,有利于完善社会组织体系、创新社会治理体制及实现中国式现代化。结合静态和动态研究视角,基于科技社团治理能力的“制度—结构—关系”三维分析框架,可以较为深刻地总结揭示美英日三个国际典型科技社团的治理经验。当前,我国科技社团正步入高质量发展阶段,仍存在制度规范性欠佳、内部治理机制运转受阻、自主性和社会参与度不足等问题,应科学借鉴国际科技社团的先进治理经验,进一步完善科技社团内外部制度环境,提升社团治理结构现代化水平,构建多元主体参与的科技治理共同体。     

论现代政府能力建设

政府能力是国家能力体系的主干。当今，政府能力是实现社会进步不可或缺的资源，是国家竞争力和国家持续发展能力的基本组成部分。目前我国政府能力的提升面临着经济全球化和社会转型的挑战，加强和提升现代政府能力主要应从创新行政管理方式、增强政府公信力、提升公共服务能力和依法执政能力等方面入手。     

住群众路线教育实践活动中夯实基本功

群众工作能力是党员干部的基本功,是不可或缺的“第一能力”。当前,为使一些党员干部在群众工作中尽快克服“新办法不会用,老办法不管用,硬办法不敢用,软办法不顶用”的难题,我们必须着重培养提升以下几方面的能力。     

网格化管理创新青海社会治理方式浅议

网格化管理，作为解决群众“最后一公里”问题的重要手段，是创新社会治理方式和提高社会治理能力的必然抉择。近年来，青海省坚持“网格化管理、社会化服务”的工作目标，致力于全面提升社会治理能力和水平，以管理理念的转变，为加强社会治理注入了新的动力；以管理模式的创新，为加强社会治理找到了新的路径；以管理资源的整合，为加强社会治理建立了新的平台；以管理机制的优化，为加强社会治理提供了新的保障。     

健全数字政府建设体制机制的八个着力点

<正>近年来，我国在大刀阔斧推进“放管服”改革的同时，积极推进数字化政府建设，在“互联网+政务服务”“互联网+监管”等方面取得了明显进展，政府数字化水平进一步提升，同时也有效提升了国家治理体系和治理能力现代化水平。党的十九届四中、五中全会提出要加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平，这是适应新时代人民对美好生活需求和科技革命发展大趋势而做出的重要决策部署，是实现政府治理体系和治理能力现代化，顺应新时代公共管理和社会治理创新趋势和方向的重要路径。     

发展基本公共服务推进基层社会治理能力现代化

发展基本公共服务是基层社区治理现代化的内在要求,也是推进治理体系与治理能力现代化的重要手段。而且基本公共服务不足必然对基层社会治理体系完善与治理能力提升产生影响。本研究以深圳一个街道作为研究对象,深入分析了基本公共服务与治理能力之间的内在关系。提出要实现基本公共服务均等化发展、创新基本公共服务供给机制、完善基本公共服务考核评价体系等来促进基本公共服务的发展,从而实现基层社区治理体系与治理能力现代化。     

政府的贫困治理能力及其提升路径

贫困治理是现代政府不可回避的责任,政府贫困治理能力是政府治理能力的重要体现。在贫困治理过程中,政府的贫困治理能力由结构优化能力、制度保障能力和机会创造能力三个要素构成。在新阶段贫困治理实践中,优化现行贫困治理结构,加强贫困治理制度建设以及关注贫困群体的发展能力是政府贫困治理能力提升的路径选择。     

服务型党组织建设与社会治理创新融合发展研究——以重庆市渝中区“社区工作日”为例

服务型党组织建设与社会治理创新融合发展是我们党在新的历史条件下的必然选择,二者的融合发展有利于更好的发挥党在社会治理创新中的领导作用,推进社会治理的现代化。重庆市渝中区的"社区工作日"是二者融合发展的一个典型案例,"社区工作日"在党员干部深入基层解决群众实际困难中增强了服务意识和服务能力,促进了服务型党组织建设。     

从地方政府治理到合作治理:地方政府治理能力建设探讨——基于江苏省政府治理实践之研究

从治理到合作治理,治理理论的发展为国家治理体系和能力的建设和完善提供了理论指导,我国国家治理体系和治理能力现代化理念的提出为实现社会主义现代化建设注入了新的活力,同时也对地方政府治理能力提出了更高的要求,传统单一的地方政府治理能力已无法有效地应对社会转型期爆发的种种问题,而需要建构出协同治理能力、依法治理能力、创新治理能力、高效治理能力和危机治理能力五位一体的治理能力体系。江苏省紧跟国家改革步伐积极开展治理能力建设的实践探索,为提升地方政府治理能力积累了宝贵经验,但在有限政府、合作治理理论以及法治政府的理念指引下,我国地方政府治理能力还有较大的进步空间。