我国政府公共服务外包的问题及对策

自20世纪70年代以来,公共服务外包作为一种新的政府服务提供方式被西方各国广泛采用。近些年,我国各个地方政府针对这种新的政府服务方式展开了一系列尝试,同时也在实施过程中取得了一定的成绩,不过其中的各类问题依然存在。本文旨在总结当今我国在社会政府服务外包中所取得的成效以及存在的突的出问题,并针对其提出相应的解决方案。     

推进政府公共服务外包的若干思考

大力推行政府公共服务外包是当前深化改革，强化政府公共服务，促进转型发展，应对全球金融危机，保民生、保增长、保稳定的一个重大现实课题。推进这项改革具有积极的创新意义，既要“敢”字当头，积极鼓励探索实践；也要“善”字为重，善于组织，注意公共服务外包自身特点，以及由于这些特点产生的许多难点，善于突破这些难题，努力提高公共服务外包的成功率。     

政府购买公共服务的风险识别研究综述

政府购买公共服务是新时代背景下实现公共服务有效供给目标之主要途径。近年来,政府购买公共服务是公共管理领域的研究热点,国内外对政府购买公共服务的风险识别研究成果颇丰。文章以国内外对政府购买公共服务的风险差异为研究切入点进行相关论述。     

我国政府向社会力量购买公共服务简析

自20世纪80年代新西兰、英国、澳大利亚等发达国家推行“购买公共服务”制度以来,政府管理公共服务的主要制度逐渐倾向于此。相比起传统的模式,政府向社会力量购买服务在降低成本、提高效率、改善绩效等方面获得长足进展。目前,我国的公共服务购买制度依旧停留在初步阶段,各方面的探索不断出现,潜力巨大。     

政府购买公共服务中的政府责任研究

政府购买公共服务解决了政府职能转移和服务效率问题,但是服务转移会导致责任不清和责任缺失等问题,影响了购买服务的质量和效果。为了避免服务转移中的责任流失,需明确政府购买公共服务下的政府责任体系。文章通过研究购买服务中的政府责任构成理论,分析了政府责任的转变形式,探讨新形势下政府责任构成体系。政府职能转移并非责任转移,而是责任形式的改变。购买服务形势下,政府所承担的责任更多地由提供公共服务的直接责任转变宏观调控责任和论证、评估、监管等担保责任。     

政府购买公共服务的问题及对策研究

近些年来,政府对加快转变政府职能、改善公共服务等方面的工作越来越重视,明确要求政府在公共服务等领域注入更多的社会力量,不断增加购买服务的力度。作者通过总结工作经验对政府公共服务的定义进行了归纳界定,并且进一步分析了政府购买公共服务问题,在此基础上,提出对策和措施,促使了政府购买公共服务的不断完善,推动了服务型政府的建设。     

政府如何有效购买环保公共服务

政府购买公共服务作为新时期下的新理念和新方法,近年来被地方各级政府日益广泛实践于社会公共服务的多个领域,逐渐成为政府提高行政效率,提升公共服务水平的重要途径。本文从提高环保部门效率出发,简要分析了政府购买环保公共服务的途径。     

中国社区公共服务外包研究

社区公共服务外包是一种新型的政府提供社区公共服务的模式,它将社区公共服务的提供和生产的概念区分开来,较好地兼顾了服务提供的效率和公平,而专业的社工、非营利组织和营利性组织进入社区服务领域,大大改善了社区的服务环境,满足社区人群对公共服务日益提升的多元化需求,对当前社区公共服务质量的提升有着明显的正外部效应和挤进效应。本文希望通过对社区公共服务外包的概念界定,以及对现行社区公共服务现状和模式的分析,通过建立完善服务采购机制、绩效考评机制(社会评价体系)和社区服务监督准入机制等制度设计,确保社区公共服务外包的财力效益最大化。     

发达国家政府购买公共服务的经验及启示

减轻国家财政负担、提高公共服务效率,是发达国家积极推动政府购买公共服务的初衷.经过长期探索与实践,发达国家政府购买公共服务的政策法律体系已相当完备.我国应借鉴发达国家已有的成功经验,将适合市场化方式提供的公共服务事项,交由具备条件、信誉良好的社会组织、机构和企业等承担,切实有效地解决一些领域公共服务产品短缺、质量和效率低等问题.     

政府购买体育公共服务的法律思考

提供优质的体育公共服务是当前政府的重要职责,文章从当前政府购买体育公共服务的实践出发,主要从法学视角分析了政府购买体育公共服务的合法性、法律制度建设以及存在的法律困境。     

服务外包：公共服务提升的有效途径

自20世纪70年代以来,公共服务外包作为政府服务提供的一条全新途径被西方公共部门广泛采用。近些年,我国在这方面做了一些理论研究,也进行了积极的尝试,深圳、宁波等城市更是走在了前列。本文通过理论阐述,并以事实为例,对公共服务外包进行了分析,指出外包是提升公共服务的有效途径。     

政府购买公共服务的风险与防控探究

政府购买公共服务是一种全新的制度方式,认真分析政府向社会组织购买公共服务风险并对其购买方式进行改进,以便提升公共服务的供给质量是理论界需要认真分析和研究的课题。文章主要分析政府购买公共服务所面临的风险问题,并提出相关的解决措施,以此来提高我国政府购买社会公共服务的风险意识,同时完善政府购买公共服务的监督评价体系。     

政府向社区社会组织购买公共服务探析

政府向社区社会组织购买公共服务是公共服务制度的重要创新,对提高政府绩效管理水平、降低政府成本、提高公共服务效果具有重要的现实意义。但是,社区社会组织在参与公共服务方面依然面临着很多困境,其发展壮大有赖于政府体制改革和职能转变,法律政策环境的改善,以及社区社会组织内在潜能的提升。     

规制政府购买公共服务行为的制约因素及其体系建构

政府购买公共服务是市场经济条件下公共服务供给机制的改革。文章认为,政府角色从传统的"生产者"成为"授权者"以后,政府行政权力突显,"寻租"和权力交易等腐败现象极易发生。必须完善政府采购立法,全面规范购买程序,严格合同管理,建立绩效评估机制,健全内部监督和社会监督有机协调的综合监管体系,从而有效地规制政府行为,确保政府购买公共服务改革顺利进行,促进公共财政体系建设,实现基本公共服务均等化,推进我国服务型政府、法治政府和效率政府的建设。     

政府向社会力量购买公共服务评估指标体系构建研究

评估是政府购买公共服务的重要环节,其指标体系构建的科学性、合理性和有效性是保障政策实施的关键,具有重要的行为引导功能,也是建立科学评估的基本工作。通过文献法明晰政府购买公共服务的评估维度,初步拟定制度规范、购买投入、承接能力、公正性、服务质量、满意度、影响力7个二级指标和49个三级指标,并通过德尔菲法(Delphi Method)和小组讨论进行指标筛选,得到33个正式评估指标,其信效度均得以保证。再通过层次分析法(AHP),构造8个两两比较的判断矩阵,求取每一个评估指标的相对权重,并对其一致性进行检验与分析,最终确定指标权重。研究结果显示,满意度影响力和服务质量维度的权重高于其他维度,制度规范和公正性维度权重居中,购买投入和承接能力维度的权重略低。     

新公共服务视野下我国政府信任问题研究

立足于新公共服务的视野,对我国政府信任问题进行研究有利于寻找提升我国政府套信力的新方法。文章简要回顾阅读目前我国政府信任问题的现状和有关新公共服务理念的解析。重点以公民权理论、公民和社区理论、组织人本主义理论等理论为基础,对我国政府的信任问题进行剖析及提出重建政府与公民信任关系的途径建议。     

我国公共服务型政府建设的困境分析

公共服务型政府的建设是我国行政体制改革的方向,但目前服务型政府的建设存在重重困难,本文从对服务型政府的认识,政府职能矛盾,政府职能利益,电子政府建设以及法律制度保障等方面分析了服务型政府建设的困境.     

新疆政府向社会组织购买公共服务的意义和对策

新疆政府向社会组织购买公共服务起步较晚,虽有少数领域进行了初步尝试,但由于对购买服务的观念滞后、社会力量的薄弱、缺乏有效的监督评估机制等因素,导致推进购买服务工作较慢.本文通过对当前新疆政府购买公共服务的现状分析,提出了推进政府购买工作的对策及建议.     

强化政府公共服务职能

规范市场经济的运行具有双重目标,即要求市场规范的同时又要求政府行为的规范。要遏制以“市场失灵”为特征的无序市场运行秩序需要我们进一步强化政府公共服务职能。推进政府行政管理体制改革,健全良好的法治环境,创造更多的公共产品从而促进社会公平正义必然成为完善市场运行机制最有效的途径和内在要求。