20世纪以来中国地方气象志编撰情况概述

20世纪以来,在政府的领导组织下,我国新方志编撰出版事业进行得如火如荼.气象志作为地方志和行业专志,在各省、市、自治区以及县级行政单位的编撰也持续进行.气象志反映地方气象事业的发展历史和现状,兼具史料价值和时代意义.整理气象志的编纂情况,探寻编纂特色和规律,可作为“通古今之变”的一点努力.     

国企改革中的“四权”

一、企业国有资产的国家统一所有权 1.有权授权或调整国务院有关部门或地方政府行使企业国有资产所有者职责中的监督管理权。 2.保留收回收益权。一般情况下,地方政府实施监督管理权的有关企业,其     

史志关系探究

志和史这两种著作一直是同源异流，殊途同归，同时并存，共同发展，既有共性，又各有特点。地方志和地方吏是中华民族传统的优秀文化，也是中华民族重要的文化遗产。盛世修史、懿年纂志，是中华民族的优良传统。本文拟就从史与志各自的特点以及发展方向上对二者的关系进行一个探讨。     

2005:京、沪、粤、苏、浙发展新思路

进入2005年,各地“两会”陆续举行。在“两会”上,各地都对2005年工作进行了新的部署,他们的发展思路在一定程度上可以彰显未来一年中国地方政府推动经济社会发展的重点。我们在这里组织了一组文章,对京、沪、粤、苏四地《政府工作报告》中提出的2005年工作总要求、发展目标、重点工作作了整理,鉴于浙江“两会”截至发稿时尚未召开,我们对其全省经济工作会议的有关内容进行了摘编。希望通过这组文章,有助于大家了解2005年主要省、市的发展走势。     

浅谈加强和改进审计监督

我国各级审计组织组建十多年来,在党中央、国务院和地方各级政府的领导和关怀下,有了很大的发展,已经形成了具有国家审计机关、内部审计、社会审计的审计体系、经历了“边组建、边工作”、“打基础,抓重点”,“积极发展,逐步提高”三个阶段。 各级审计机关对政府各部门、地方政府的财政收支、国营企事业单位、金融机构,重点基本建设单位、借用外资和中外合资企业,以及支农资金等一些专项资金,重点进行了审计,并向各级政府和有关部门反映情况、提出了加强和改进宏观管理的     

2005:京、沪、粤、苏、浙发展新思路

进入2005年，各地“两会”陆续举行。在“两会”上，各地都对2005年工作进行了新的部署，他们的发展思路在一定程度上可以彰显未来一年中国地方政府推动经济社会发展的重点。我们在这里组织了一组文章，对京、沪、粤、苏四地《政府工作报告》中提出的2005年工作总要求、发展目标、重点工作作了整理，鉴于浙江“两会”截至发稿时尚未召开，我们对其全省经济工作会议的有关内容进行了摘编。希望通过这组文章，有助于大家了解2005年主要省、市的发展走势。     

德菲尔法、聚类分析与因子分析在民生调查中运用研究——以南京市建邺区为研究个案

地方政府工作绩效评价指标具有反映地方政府工作状态、监测地方政府工作过程、预测和计划地方政府工作发展、评价地方政府工作绩效等功能。构建地方政府工作绩效评价指标体系,是地方政府工作绩效评价的一个难点和焦点。民意调查与部门绩效考核之间的关系是一个新的研究领域,而民生调查则是民意调查的重要内容之一。当前,构建以“民生”为核心的评估指标体系正逐渐成为我国各级地方政府绩效评估改进的工作重点。本研究将参照政府绩效评估与管理、民意调查最新研究成果以及其他城市、城区成功经验,在完善相关理论体系的基础上,初步建立民生调查与部门考核模型。并将此模型运用于对建邺区相关部门绩效考核之中。     

企业实行会计委派制的思考——以军队保障性企业为例

所谓会计委派制度,就是取消原有的会计机构的设置和会计人员,由政府有关部门如财政部门、国有资产管理部门直接向国有企业、事业单位或政府机关派遣或任命会计人员,负责会计核算工作,行使会计监督权力的一项新措施.即打破现有的管理体制,国有独资企业和国家控股企业以及国家拨款单位的会计人员可由上级主管财政部门委派,而不在本单位自行产生.这些委派会计人员是从企业以外产生的,与被委派单位在经济利益和人事关系上没有任何联系.     

辨证看待会计委派制

会计委派制是由国家或政府作为所有者或社会经济管理者依法向国有企事业单位或政府机关派遣或任命会计机构负责人,在单位或上级部门领导下,负责会计核算、会计监督工作。它是从20世纪90年代开始,我国一些地方针对会计监督严重弱化,会计信息失真等问题,采取的一项会计人员管理制度的改革措施。2001年全国会计管理会议     

图书馆应重视地方文献的收录

地方图书馆应为地方开发建设服务.海西图书馆是代表海西全州图书收录的机构,所收录图书的数量、质量及类型,将决定向社会开放的效益和读者服务的质量.根据实际工作的情况,我们在接待读者时,不少人反映我们馆藏的地方文献较少,说青海的尤其是海西的地方书籍文献奇缺,从文学作品到志史著述缺录很多.读者反映的文献收录中厚彼薄此的现象,致使地方研究工作的读者得不到有效服务,也相应的减弱了图书馆服务地方开发建设的作用,我们应予注意.     

金融发展、收入分权与地方政府债务

本文基于金融发展与收入分权的联合视角,将其与地方政府债务纳入到统一的内生经济增长理论框架之下,探究了其对地方政府债务的影响.并利用我国2000-2018年30个省市的面板数据进行实证检验,研究发现金融发展导致地方政府债务增长,而收入分权则有利于地方政府债务的减少;从联合项来看,收入分权并未缓解金融发展导致的地方政府债务问题.考虑到内生性问题,本文通过广义矩估计(GMM)的方法以及逐项增加控制变量进行稳健性检验,结果依然稳健显著.根据本文结论,分别从金融发展、收入分权两个角度提出了缓解地方政府债务的政策建议.     

康敷镕与青海方志编纂

康敷镕所修《青海志》、《青海地志略》、《青海调查事略》三部志书是清末民初,青海最具代表性的地方志.也是近代以来记述青海地区自然与历史文化较为全面的地理类书籍.三志内容丰富,体例完善,并突出地域特色,不仅是地方资治、教化和存史的依据,而且是研究青海历史的重要典籍.     

兰州市发布环境保护监督管理责任暂行规定

近日，《兰州市环境保护监督管理责任暂行规定》（以下简称《规定》）正式出台。《规定》明确了政府及有关部门是监管主体。各企事业单位是本单位环境保护的责任主体，对其污染和破坏环境的行为负责；明确了政府及有关部门和企事业单位的主要负责人是本行政区域、本部门或本单位职责范围内环境保护工作的第一责任人，     

关于举办“2004中国通信运营、制造及软件业招标、投标与管理高级培训班”的通知

各有关单位: 我国的招投标工作经过近20年的发展,逐步形成了全方位的招标业务格局,招投标项目涉及能源、交通、通讯、原材料、机械、电子、轻工、纺织、农林、科教文化等诸行业和领域。我国成功加入世贸组织后,原有的项目管理体制将进行全面改革,招标已经成为集团、政府等大型单位及     

全国稀土工作会议在北京召开

2011年6月13～14日,全国稀土工作会议在北京召开。此次会议是经国务院批准召开的,国务院有关部门、各级地方政府对此次会议高度重视。工业和信息化部、国家发改委、监察部、国土资源部、环境保护部、商务部等稀有金属部际协调机制成员单位和国务院有关部门领导参加会议并发表讲话。     

战略地图可助力政府投资计划

政府投资计划是政府投资管理的基础.根据《浙江省政府投资项目管理办法》,政府投资计划的编制应当遵循量入为出、综合平衡的原则,政府年度投资计划的编制一般按照业务部门(或下级政府)申报、投资主管部门审核编制、地方政府审批的程序进行.政府年度投资总规模由财政部门于每年11月底前提出,发改部门根据政府年度投资总规模、项目投资估算以及建设单位的申请报告,综合平衡后于每年年底前编制下一年度的政府投资项目计划草案,并报地方政府及人大审议批准.     

赋予“树、讲、求”以科学内涵不断提高领导班子整体素质

近期,在河北省石家庄市党政机关开展的“树正气、讲团结、求发展”活动,为我们各级领导班子统一思想、凝聚人心、提高素质,提供了一套行之有效的工作方法。如何发挥其长效作用,就必须紧密结合单位实际,不断赋予其以科学内涵。 一、树正气。要大力弘扬“四种精神” 树正气是基础。一个地方或单位正气不足、邪气盛行,势必造成工作被动、发展受阻。但如何树立正气,主要是大力弘扬“四种精神”。 1.弘扬以大局为重的奉献精神。讲大局,就是要树立一盘棋的思想,正确处理好部门(企业)工作和中心工作、部门(企业)利益与整体利益的关系。当部门(企业)利益与整体利益发生冲突时,必     

县域政府经济决策误区

县域政府是我国行政体制中承上启下的一级政府,相对上级行政单位来说,县域政府更接近基层,因而是各项经济发展规划的具体与详细者,而针对所辖的数多乡镇,县域政府又承担着发展地方经济,调整县域产业结构的重任.同时县域政府同其它同级的政府如县级市或市辖区相比较,县域政府所辖的大部分地区依然处于靠农业吃饭的区域,特别是在近年来,由于城乡差别的扩大,农民收入增长缓慢,"三农"问题加剧的情况下,给县域政府发展县域经济带来了巨大的挑战.     

地方金融工作与地方经济发展的关系探析

发展经济是地方政府工作的重中之重,地方经济的发展离不开地方金融的发展。实现地方经济又好又快发展的关键是做好地方金融工作。地方政府与金融业应建立起一种相辅相成、共同发展的关系,如何让地方金融变得更有效率,更有力的推动当地经济的发展,需要重新审视和研究地方政府金融工作与地方经济发展的关系。     

税务新模式诞生记——访山东省地税局党组书记、局长于希信

地税部门作为重要的行政执法部门,担负着组织财政收入、调控宏观经济和调节社会分配的职能,税收执法水平的高低,服务水平的优劣影响着经济社会的发展。有人把地税比作是地方政府的"钱袋子和腰杆子"。为了让政府的钱袋子鼓起来、腰杆子硬起来,近年来山东各级地税部门积极支持服务全省经济社会发展,税收工作取得了有目共睹的成绩。全省地税系统的税源管理、税收执法、纳税服务以及思想政治工作、党风廉政建设、干部教育培训等40余项工作先后80余次在全国、全省有关会议上介绍了经验,社会综合治税、税收执法责任制等6项工作在全国税务系统推广。省地税局机关先后荣获"省直文明机关"、"省级文明机关"、"全省创建文明行业先进单位"等20多项荣誉称号。特别是今年以来,地税部门继往开来,不断创新,在推动科学发展、和谐发展、率先发展,实现富民强省新跨越的伟大征程中迈出了新的步伐。近日,本刊记者就此专题采访了山东省地税局党组书记、局长于希信。