曾培炎：深化改革重点在六方面

本刊讯 国家发改委宏观经济研究院副院长刘福垣目前对国资管理体制改革提出新见解。他说：“国有企业改革”是一个不科学的命题，改革的对象不应该是企业，而应该是政府，改革的内容不是企业的治理结构，而是国资运营体制，改革的取向不是国企的抓大放小，而是国资从所有盈利型企业分离出来，使国企这个概念在我们经济生活中消亡。他说：国企不能简单地用大小来分类，应该把它们分为政府和非政府企业两类。目前资源垄断企业都应该是政府企业。     

国有企业思想政治工作与企业文化建设的融合

<正>国有企业通常是由中央政府以及各级政府直接参与投资，又或者是通过其他形式参与控制的企业，是推动国民经济以及地方经济发展的重要力量。从国企发展现状来看，部分国企面临着一系列问题，包括企业转型升级难、资本保值压力大、营收不平衡等，这无疑对国企发展提出了更高要求。国企需要在这样的背景下谋求发展出路，基于国企的特殊性，应该考虑从思政工作与企业文化建设融合这个切入点入手，     

探析我国中小物流企业市场营销策略

当前我国的中小物流企业由于各方面的原因,它们的生存和发展面临着许多困难和问题。为帮助中小物流企业改善这种状况,首先对中小物流企业进行SWOT分析,结合市场发展趋势提出适合中小物流企业的市场营销战略类型,并指出中小物流企业市场营销战略的实施既要考虑企业资源、物流服务生命周期等内部条件,也要充分考虑政府、行业协会等外部条件。     

国企老总是什么？

近几年，中国的企业在国际市场上日益成为一支不可忽视的力量，企业的发展越来越快，对国家的贡献也越来越大。但国企老总所作的贡献却得不到来自社会的承认和尊重，因为国企老总既不是政府官员，又不是企业所有，也不是真正的经营。那么国企老总是什么？如何给国企老总定位？围绕这些话题，本刊记最近对湖北部分国有企业进行了调查，听到了来自国企老总们的心声。     

公司治理理论和国企的委托代理问题

总体说来，国有企业的问题主要有经济效率低，各级政府仍然通过各种方式干预企业的重要决策（如任命重要管理人员），的主要管理层在职消费惊人（包括各种腐败）等。当然还有诸如职工下岗和企业经营的短视现象。实际上，从程度上讲后者并不一定比前者轻，但是我们说前者是国企主要的问题是因为前者正是造成后者的原因。国企的所有者是国家（各级政府是具体的代表），即各级政府的角色是委托人；国企的管理者（本文假设为经理），其角色是代理人，其职责是向委托人负责。不难看出，国企的主要问题可以归结为国企委托代理这两方面的问题，首先，各级政府会命重要管理层人员（经理或厂长）和干预企业重大的投资决策的行为属于委托人方面的问题。其次，企业经理的职消费行为则是各类文献讨论得很多的代理人问题。本文利用公司治理理论的部分成果来具体诊断国企的这两方面问题，最后提出政策建议。     

西方的国企改革思路

同中国的情况相似，西方国企的难题也是与产权公有相连的“权责不明”和由政府投资导致的“目标冲突”两大国企病。西方至今并未完全解决好这些问题，但解决的步子要快一些。 比如解决“目标冲突”，由国企性质决定的既要“承担政策义务”又要“追求市场利润”这个二元目标，常使国企处在要么执行政策但增加成本甚至亏损，要么追求利润但违背出资人意志的两难选择中，把国企完全推向市场，让政企完全分开，既做不到，也有违政府建立国企的初衷；让国企在承担社会重负、公益成本的情况下与非国企不平等竞争，又难逃不亏损的下场。是不是只有…     

复苏经济岂能缺了民营资本这条腿

在政府4万亿元经济刺激计划业已公布的投资去向中，拿到项目的绝大部分是大型国企。而中国经济要在全球衰退浪潮中率先上岸，绝离不开民营资本特别是中小民营资本的草根性责任担当。各级政府和金融机构理应积极创造条件，切实降低民营资本参与产业振兴的准入门槛，消除对中小民营企业的信贷歧视，集各方之力共度时艰。     

国企扭亏损脱困必须与改革相结合

我国的国有企业伴随共和国的成长而迅速壮大，尤其是在改革开放中，一大批国企经受住了优胜劣汰的考验，它们不仅创造了良好的经济效益，而且在国际上也逐步崭露头角，成为支撑共和国大厦的脊梁。然而，随着改革开放的深入，与这些优势企业伴生的是大量的国企，尤其是中小企业处于亏损或潜亏状态。２０００年是完成国企三年改革和脱困目标的决战之年，全面实现国企扭亏脱困，对于建立社会主义市场经济体制，保持国民经济持续快速健康发展和社会稳定，具有特别重要意义。本文结合我们公司的实际，谈谈对国企扭亏脱困的粗浅看法。 一、企业盈…     

中小改制企业核心员工激励要素的分析

民营化改制后的中小国企,其核心员工具有不同于一般企业核心员工的心态和心理特征,这些心理特征是分析核心员工激励要素的基础。本文认为中小改制企业核心员工的激励要素主要体现在薪酬福利、管理者的信任与尊重、个人的发展和工作的自主四个方面,准确把握核心员工的激励要素有助于解决改制企业核心员工的激励问题。     

推动企业破产的对策

据国家体改委对１７个省市的调查显示，目前，亏损企业中达到破产条件的占国企总数的１５％，但实际破产企业仅占国企总数的万分之一。政府有关部门、银行、国企职工对待破产往往“谈虎色变”，究其原因，主要存在两个关键的难题：一是破产企业的职工安置问题；二是债务偿...     

中小改制企业核心员工激励要素的分析

民营化改制后的中小国企,其核心员工具有不同于一般企业核心员工的心态和心理特征,这些心理特征是分析核心员工激励要素的基础。本文认为中小改制企业核心员工的激励要素主要体现在薪酬福利、管理者的信任与尊重、个人的发展和工作的自主四个方面,准确把握核心员工的激励要素有助于解决改制企业核心员工的激励问题。     

多方努力共同营造中小民企融资金赢格局

中小民营企业是我国经济发展中一支极为活跃和重要的力量，它们为我国经济建设和劳动就业作出了巨大的贡献。随着我国政府对民营企业扶持政策的不断出台和落实，各地中小民企一度出现迅速增长的势头，但近年来，发展势头有所减缓，主要原因在于中小民企融资困难。的确，融资难成为了制约中小民企发展的一个重要问题。本文试对民营企业的融资问题进行分析，探询解决融资困难的有效途径。一、我国中小民企融资现状分析中小民企融资困难在我国已相当严重，对此，国家采取了一系列扶持政策，如组建民生银行和地方商业银行，鼓励和支持国有大型银…     

中小改制企业核心员工激励要素的分析

民营化改制后的中小国企,其核心员工具有不同于一般企业核心员工的心态和心理特征,这些心理特征是分析核心员工激励要素的基础.本文认为中小改制企业核心员工的激励要素主要体现在薪酬福利、管理者的信任与尊重、个人的发展和工作的自主四个方面,准确把握核心员工的激励要素有助于解决改制企业核心员工的激励问题.     

中国国企的治理模式变迁

伴随着改革开放开始的国企改革,是经营决策权和剩余索取权从政府转移给国企内部人,并在国企内部人中不断重新分配的过程。在这个过程中,国企的权力分配经历了厂长(经理)负责制(1978—1989);党委、厂长、工人"三驾马车"体制(1990—1993);"党委领导下的"现代企业体制(1993—)。此过程中的每次变化既不是随机的,也不是经济上的必然,而是政治决策的结果。反映出我国国企治理模式的变革是强制性的制度变迁。     

中小造价咨询企业的生存现状及发展出路

近年来随着我国经济的快速发展，工程造价咨询市场不断扩大，造价咨询企业也如雨后春笋般应运而生，但这其中以规模中小的企业为多，面对激烈的市场竞争它们普遍存在实力薄弱、技术力量不强等问题。在生存与发展的双重压力下的中小造价咨询企业应以积极的态度从增强服务意识、提高服务质量等方面寻求企业的发展出路。     

浅谈信用评级与中小航运企业融资

航运业是一个高资本投入、低回报、高风险的产业。当前世界各国正从经济危机中恢复,航运也处于复苏状态,我国许多中小航运企业都迫切需要资金来发展自己。然后以贷款为主的我国中小航运企业融资,面临这信用低的问题。本文主要分析信用评级指标体系对中小航运企业融资的影响,并就此提出政府和中小航运企业自身如何提高信用评级改善融资难状况的建议。     

企业改制后辅业发展更有后劲

我国国有企业改革经历过两次较大的实质性“手术”，第一次是上个世纪九十年代初的企业与政府脱钩，政府给企业自主权，企业自行搞活不吃财政补贴；第二次是九十年代中期国企改制向多种经济成份转变，职工人股从资产归属权上来参与管理企业，以加快企业的，发展。国企断了政府的“奶”，曾引发一场争     

全国人民在养国企

中国现在有两个最重要的问题要解决。一个是国企垄断问题，还有一个是土地问题。国企最重要的问题是，它这样一种产权形式不适宜在经营性领域存在。就我们的一个刿断，如果是国有企业在经营性领域存在，那么就相当于政府在进入这个商业活动。国企在经营性领域去活动的话，本身跟政府的职责是矛盾的。     

企业会计信息失真的原因及对策

一、会计信息失真的原因 1．企业的法人治理结构不合理是导致会计信息的失真原因之一。在市场经济中，证券市场有两个功能：企业融资和优化资源配置。就我国的证券市场来说，还有另一个功能，就是为国有企业改革服务。我国上市公司绝大多数是由国有企业改制上市的，在转向市场经济的过程中国有企业遇到了巨大的困难，作为一种具有强大的融资功能的股市应为国企发展筹集资金，为国企改制提供服务。但这些企业上市后，由于底子薄、负担重，上市的目的往往是为了“圈钱”。因此，我国股市承担了企业解困的重任，造成了一批质量不高的企业“包装上市”。并且我国上市公司的资本结构中的股权结构不合理，国家股和国有法人股居绝对控股地位，这些公司的法人代表多数由政府和主管部门任命，他们一般对上级负责，而不是对股东负责，中小股民的利益得不到有效保障。出现了一系列的造假事件，最终缘于企业的法人治理结构不合理、不规范。     

中小国企改制中资产流失的行为控制与经理人激励研究

十六大报告指出,各级政府要严格执行国资管理法律法规,坚持政企分开,实行所有权和经营权分离,使企业自主经营、自负盈亏,实现国有资产保值增值.这对研究国资管理、防止国资流失,建立对中小国企经理人有效激励机制,提高国民经济运营优化等,都具有十分重要的意涵.