我国煤层气清洁开发利用法规障碍及政策建议

利用CO2注入和置换进行煤层气清洁开发兼具经济效益和环境效益，是一类具备潜在价值的新型能源技术应用方向。发达国家尝试将煤层气清洁开发利用机制纳入原有的能源法规框架下，但存在着不成体系、相关规定冲突等问题；我国当前更多的是指引性的科技规划，缺少操作性强、针对行业发展的具体做法。需要在借鉴国外做法的基础上，设计适应我国能源特点和技术储备的煤层气清洁开发利用政策法规：立足于碳封存机制与煤层气产业的契合点进行顶层设计，从外部效应入手鼓励CO2-ECBM产业发展；对于CO2-ECBM比照新能源项目的金融支持政策，创新成本分担机制；集中优势资源发展领军企业，实现CO2-ECBM规模化技术突破。     

中国与哈萨克斯坦推进清洁能源产能合作的初探

哈萨克斯坦的风能、太阳能、水能、生物质能等清洁能源资源十分丰富,中哈两国在这些领域存在技术、资金、设备、资源、市场方面的互补性,产能合作潜力巨大。但同时也面临来自国外清洁能源企业的激烈竞争、相关合作机制与政策尚不健全、哈国向清洁能源转型阻力较大的问题,最后提出加强政府间的对话机制和完善相关政策、提高企业竞争力、加强金融支持力度、推进中国在清洁能源领域技术设备转移、建立中哈清洁能源产业园区等对策。     

低碳高效现代农业区域发展的路径研究——以安徽为例

低碳高效现代农业是我国“三农”政策的重要导向和建设现代农业的最终方向.近年来,安徽农业大省,结合农业资源禀赋条件和区域产业布局特点,积极探索低碳高效现代农业发展的区域模式,取得了显著的成效;同时也面临高耗能产业比重大、清洁能源不足、低碳产业发展滞后等的约束;从区域发展规划、产业支撑体系和政策保障等方面加快推进低碳高效现代农业的发展是现实必然途径.     

我国现代渔业发展的“十一五”回顾与“十二五”展望

2011年是我国加快推进现代渔业建设的承前启后之年,需要加强对我国渔业发展进行回顾总结和前瞻性研究。本文从渔业的供求关系、产业结构、发展方式、产业地位和制度创新等方面探讨了“十一五”时期我国现代渔业发展的主要特征,分析了“十二五”时期渔业发展具有强农惠农政策、国家食物安全重视、国内外市场多样化需求、国家生态文明建设和综合国力提升等有利条件,也必须面对资源环境刚性约束增强、水产品质量安全保障基础不牢、渔业支撑保障体系建设滞后和渔业基本经营制度不完善等制约因素。在此基础上,提出了“十二五”时期我国现代渔业发展的基本任务是：要确保渔业生态、水产品质量和渔业生产的安全,构建水产养殖业、增殖渔业、捕捞业、水产品加工流通业、休闲渔业等五大产业体系,强化渔业设施装备、科技创新与推广、资源环境保护、渔业安全保障、渔政队伍等五大支撑保障体系,提高渔业规模化、标准化、组织化、信息化、产业化的水平。     

持续推进基于生态产业化与产业生态化理念的乡村振兴

[目的]揭示在生态产业化与产业生态化理念下,如何进一步推进乡村振兴。[方法]文章基于产业生态学、生态经济学等理论,及我国乡村振兴、生态产业化与产业生态化相关政策体系,对目前我国的农业生态产业发展进行分析,并提出发展建议。[结果]基于生态产业化与产业生态化理念的乡村绿色转型发展正在逐步实践完善,各地正在转变农业生产方式、发展农业循环经济、挖掘自然资源优势、发展地区特色产业等等。在发展过程中,也出现了制度机制不完善、特色产业同质化严重、生态产品技术体系不健全、人才建设滞后等一系列问题,表明在乡村“+生态”和“生态+”的业态存在很大的发展空间。[结论]为推进产业生态化和生态产业化理念下的乡村振兴进程,需要进一步完善机制保障和政策支持、优化整体特色产业链、建立健全相关生态产品技术体系、重视乡村人才队伍建设和居民素质提升。     

锂电产业发展问题及完善税收激励政策途径探析

新能源汽车产业的发展,对缓解能源和环境压力,加快汽车工业转型升级,增强国际竞争力和掌握未来经济主导权有重要的战略意义。动力电池是新能源汽车的"心脏",对新能源汽车的推广普及起着关键作用。近年来,受益于国家发展新能源汽车的政策,锂电产业快速发展,但动力电池技术水平仍有待提高,同时面临着产能过剩、原材料价格上涨、补贴加快退坡等问题。在分析锂电产业发展成效和困难的基础上,论述完善锂电产业税收政策的必要性,提出相关建议。     

浅谈当前我国能源形势与能源安全战略

我国能源发展现状：分布区与消费域性矛盾突出;能源消费加速增长,供给不断增强,但对外依存度加大;能源科技装备水平大幅提升;国际合作加快,多元化进口格局形成;体制机制改革稳步推进。面临问题：资源紧缺问题严重;煤炭、石油等传统能源仍是我国的基础能源,应对污染和气候变化问题突出;国际能源形势复杂多变,利用境外能源资源面临巨大挑战;清洁能源所占比重很小,能源结构调整任重道远;能源价格机制尚需完善,体制改革有待深化。建议：积极做好节能减排工作;国家增强能源保障能力;国家最大优化能源结构;加快能源科技自主创新;积极扩大能源国际合作;健全法律法规,加强战略规划和体制改革。     

推进乡村振兴的科学内涵和战略重点

党的十九大报告提出"实施乡村振兴战略",从顶层确立了我国乡村发展的新思路,是党中央对新时代我国"三农"工作作出的战略性安排,是推动城乡融合协调发展的有效突破点。本文深入阐析了乡村振兴的时代内涵,认为推进乡村振兴,必须处理好乡村优先发展与城镇化、农民自由流动和土地权益、家庭经营与发展集体经济、财政支持与发挥市场机制作用等几个关系,把构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系,促进农村一二三产业融合发展,继续深化完善农村土地制度、经营制度和集体产权制度,以及加强乡村公共产品优先供给等作为重点突破方向。     

完善农业农村减排固碳制度体系的创新思路

建立健全减排固碳制度体系有利于“双碳”目标的持续深入推进。我国农业农村减排固碳制度体系的发展经历了萌芽奠基时期（2015年以前）、快速发展时期（2015—2020年）和系统推进时期（2021年以来）。从发展历程来看,我国农业农村减排固碳制度体系存在缺乏专门性政策、政策协调性不足、管理体制不健全、标准体系滞后和农业农村碳交易市场机制缺失等问题。针对当前存在的问题,需要从制度体系创新出发,深化财税制度、指导规划、管理制度、市场机制和法制保障等方面的研究,优化农业农村减排固碳制度体系,为发挥农业农村减排固碳潜力、有序落实“双碳”战略提供制度保障。     

矿产资源安全保障的经济策略——基于新发展格局视角

新发展格局下的矿产资源安全保障是以国内市场为基础、国内资源保障为底线,兼顾国外市场和国外资源为补充的资源保障体系,通过经济政策提高我国矿产资源安全保障能力具有现实意义。文章在系统分析基础地质调查、矿产资源勘查和矿产资源开发3个阶段经济特征基础上,指出我国矿产勘查开发存在基础地质调查投入不足、矿产勘查激励政策尚不健全、矿产开发税费体系不完善等3方面问题。结合部分国家关于矿产资源安全保障方面的经济政策实践,提出新发展格局下我国矿产资源安全保障经济政策改革方向：(1)国内重点加强基础地质调查投入和服务、建立健全矿产勘查激励政策、完善开采阶段收益分配制度;(2)加强国外资金补充能力建设应以资金支持为核心,构建稳定的海外投资合作关系、制定形式多样的资金支持政策。     

我国煤层气开采利用存在的问题及建议

我国煤层气开采利用现状不容乐观，存在扶持政策落实不到位、煤层气抽采难度增大、煤层气和煤炭矿业权制度不完善、煤层气利用受限制等问题。建议从以下几个方面促进我国煤层气开发利用的进程和产业化发展：(1)理顺煤、气资源开发主体；(2)增强经济政策的扶持力度；(3)加强理论研究和基础设施保障；(4)完善法律和标准体系建设。     

我国铁皮石斛产业发展研究

从产量、产品、产值、企业数量和市场等方面系统梳理我国铁皮石斛产业的发展现状和产业特点;分析铁皮石斛产业目前还面临着政策瓶颈约束和存在的问题,从破解政策瓶颈,制订产业规划,大力推广铁皮石斛仿野生种植模式,完善标准体系建设,加强行业管理等方面提出了促进铁皮石斛产业健康发展的政策建议。     

未利用地开发为新能源产业拓展新空间——以宁夏、青海和陕西为例

正近年来,在国家政策扶持和能源结构调整的双重作用下,新能源产业发展迅猛。由于光伏、风力发电等新能源项目具有不占压土地、不改变地表形态的用地特点,可利用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地来开展建设,所以我国西部部分地区正积极探索将未利用地开发为新能源产业用地,以满足新产业、新业态的用地需求。在未利用地上开发新能源项目的地方经验制定多项鼓励政策。宁夏回族自治区对国有未利用地上建设的风能、太阳能发电项目实行划     

战略性海洋新兴产业发展的基本构想及对策研究——以连云港市为例

近年来,连云港市战略性海洋新兴产业虽发展较快,但海洋资源和区位优势尚未得到充分发挥,在发展中还存在着诸如政策体系不完善、高层次人才匮乏、融资渠道狭窄、产业链条较短等一些迫切需要解决的问题。为此,连云港市应把握机遇、迎接挑战,目前应重点发展海洋生物医药业、海洋装备制造业、清洁能源产业、海水综合利用业、现代海洋商务服务业、滨海旅游业等六大产业,抢占战略性海洋新兴产业发展制高点,努力建成江苏战略性海洋新兴产业发展示范区。当务之急,要在政策体系构建、高层次人才队伍培养、融资渠道拓展、龙头企业培育、产业链条完善等几个方面多下功夫。     

中国生物质能源开发利用现状及发展政策与未来趋势

目前,中国的生物质能源生产已经形成一定规模,国家也通过制定行业标准规范生物质能源生产,出台法律法规为其提供保障,并运用财税政策推进生物质能源产业发展。但是,中国生物质能源产业发展还面临原料资源短缺、生物质能源工业体系不完备、研究开发能力不足、产业化基础薄弱以及产品市场竞争力不高等问题。展望未来,中国生物质能源产业的发展空间广阔,技术将不断完善,它将改变中国现有的能源消费结构,净化环境,并推动农村经济发展。     

科学有序发展海上风电产业的思考与建议

海上风电近年来大受青睐,成为各国开发“绿色能源”的重要方向。我国海上风电发展已进入快车道,截至2022年底,我国海上风电并网装机容量累计已突破30GW,位列全球第一。目前我国海上风电政策体系不断完善,沿海地区正在积极布局风电场,海上风电已成为沿海地区重要的清洁电力来源。虽然我国海上风电产业链条不断完善、创新能力有所提升,但同时面临“多干快上”、风电安装及运维市场供给不足、关键技术“卡脖子”、中央财政补贴退坡政策阵痛期等挑战。推动海上风电产业健康、有序发展,应从整体性、系统性的角度把握海上风电发展节奏,合理规划发展空间布局,为海上风电产业发展提供政策支撑。     

国家政策支持农村金融普惠发展的国际经验与启示

农村金融是我国金融体系的重要组成部分,农村金融健康发展离不开国家的政策扶持。国外高度重视政府政策支持农村金融发展,普遍采取加强立法保障、构建多元化农村金融体系、建立农业信贷风险保障机制等措施。在深入推进农业供给侧结构性改革背景下,应充分借鉴国外先进经验,促进我国农村金融普惠发展。     

浅析美国新能源政策及对我国的影响

应对此轮国际金融危机,美国总统奥巴马推行的新能源政策势必给美国乃至世界能源和经济发展带来深远的影响.以发展新能源为核心,辅之以节能和提高能效,构成了奥巴马能源战略的主要框架.美国新能源政策对我国的影响主要在国际环保方面、国际能源和环保领域标准化方面以及产业领域.中国应及早采取应对策略以防止陷入被动的局面,一是通过加大宣传,寻求国际理解、合作和帮助;二是加快新能源相关标准的制修订;三是积极推动能源技术革新和应用推广.     

农村新能源产业现状与区域经济发展研究 ——以青海省为例

能源作为一个国家最重要的经济资源、战略资源,是推动国家经济快速发展的根本性动力。我国当前社会正处于转型的关键时期,如何有效促进新能源产业的发展是解决"三农"问题的重中之重。全力发展新能源,提高能源利用效率,节约传统资源,减少环境破坏,不仅可以达到预防能源危机的目的,还可以促进区域产业创新、经济发展。在我国经济快速发展的大前提下,大力扶持新能源产业发展,推动新能源产业创新,对改善经济构成、生态环保与可持续发展都有着巨大价值。     

聚焦渔光产业发展及对策

<正>渔光产业也称"渔光一体化",于2013年在我国兴起,最早的名称是"渔光互补",也即在水产养殖池塘或外荡上架设光伏阵列,水中可以继续水产养殖,较好地解决了发展新能源和大量占用土地的矛盾。由于太阳能发电是我国重点发展的清洁能源,在政策上给予扶持,因此光伏产业发展迅速,在不少地方已成为重点